1 Восстановление и развитие народного хозяйства. Общественно-политическая жизнь страны

1.1 Укрепление командно-административной системы

В августе 1946г. Госплан со­вместно с наркоматами и правительствами союзных республик приступил к составлению пятилетнего плана восстановления и развития народного хозяйст­ва СССР на 1946-1950 гг.

План создавался в условиях, когда наметились новые пути общественного развития. Когда научно-технический прогресс показал возможность решения таких сложнейших задач, как овладение атомной энергией, развитие ракетной техники, создание раз­личных электронных установок и т. п.

В годы войны выборы в Верховный Совет СССР не проводились, поэтому его первый созыв функциони­ровал не четыре года, - а более 8 лет. Новые выборы в Верховный Совет СССР состоялись 10 февраля 1946г. Первая сессия Верховного Совета СССР вто­рого созыва проходила в марте 1946г. На ней были избраны руководящие органы Верховного Совета, сформировано правительство СССР.

В связи с болезнью М. И. Калинин обратился с просьбой освободить его с поста Председателя Прези­диума Верховного Совета СССР, и просьба его была удовлетворена. Председателем Президиума Верхов­ного Совета СССР был избран Н. М. Шверник. 3 мая 1946г. М. Й. Калинин скончался.

Сессия Верховного Совета СССР приняла Закон о преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Ко­миссаров союзных и автономных республик в Советы Министров союзных и автономных республик. Пред­седателем Совета Министров СССР был утвержден И. В. Сталин.

В принятом Законе о четвертом пятилетнем плане, названном планом восстановления и развития народного хозяйства, подчеркивалось, что его основ­ная задача состоит в том, чтобы «восстановить до­военный уровень промышленности и сельского хо­зяйства и затем превзойти этот уровень в значи­тельных размерах». С целью повышения жизненного уровня народа предусматривались отмена карточной системы, рост заработной платы, массовое жилищ­ное и культурно-бытовое строительство.

Это была видимая и обнародованная часть про­граммы развития страны. Наряду с этим с декабря 1945г. начинает осуществляться и параллельная, строго засекреченная программа создания новейших видов вооружения (атомной бомбы, реактивной техники, радиолокационной аппаратуры). Ускоренно разворачиваются геологоразведочные работы и т. д. По предложению Сталина Наркомат по строительст­ву был разбит на три народных комиссариата - по строительству предприятий тяжелой индустрии, по строительству военных и военно-морских предпри­ятий и по строительству топливных предприятий, а Наркомат угольной промышленности - на два: На­родный комиссариат угольной промышленности За­падных районов СССР и Народный комиссариат угольной промышленности Восточных районов СССР. Общее руководство этой другой программой было возложено на Первое Главное Управление при Совете Министров СССР, во главе которого встал Л. П. Берия.

В послевоенные годы усиливается сращивание партийного и государственного аппарата. Это наглядно проявилось в постановлении Политбюро ЦК ВКП(б) «Об организации работы Совета Министров СССР» от 8 февраля 1947г. Утвердив образование ряда Бюро, с указанием распределения между ними министерств и ведомств, постановление специально оговаривало, что вопросы Специального комитета, Комитета радиолокации, Комитета реактивной тех­ники, Особого комитета и Валютного комитета догадываются непосредственно председателю Совета Министров СССР. А вопросы Министерства иностран­ных дел, Министерства внешней торговли, Минис­терства госбезопасности, денежного обращения, не­которые валютные вопросы и важнейшие вопросы Министерства вооруженных сил сосредоточиваются Политбюро ЦК ВКП(б), т. е. тоже отдаются в непосредственное ведение Сталина.

В условиях нараставшей «холодной войны» и уг­лубляющегося отхода политического руководства СССР от процессов мирового развития, разрыва свя­зей с союзниками по антигитлеровской коалиции и складывания «социалистического лагеря» предме­том особого внимания сталинского руководства ста­новилась борьба против «низкопоклонства перед со­временной буржуазной культурой Запада».

15 июля 1947г. Сталин вносит на рассмотрение Политбюро ЦК ВКП(б) вопрос «О проекте новой программы ВКП(б)» и поручает ее разработку специальной комиссии под председательством Жданова. Более того, он формулирует и рекомендации комиссии: «Комиссии исходить из следующих соображений. Программа должна состоять из двух основных частей:

а) из общей части, где должны быть даны, во-первых, оценка победы Октябрьской социалистической революции с точки зрения исторического развития человечества, во-вторых - анализ нынешней международной обстановки, в-третьих - итоги достижений советского общества к настоящему времени по всем линиям, и

б) практически-политической части, где должны быть сформулированы основные задания партии с точки зрения развития советского общества к коммунизму в разрезе 20-30 лет». Конечно, соратники Сталина вынуждены были считаться с его волей и планами, но выполнить это задание они не смогли.

Разработка сталинской программы строительства коммунизма начиналась в условиях нового усиления репрессивной политики, насаждения лицемерия и растущего страха. Создание «Судов чести», утверждение лысенковщины, разгром Антифашистского еврейского комитета, «Ленинградское дело», «дело врачей» и т. п. продолжались до самой смерти И. В. Сталина б марта 1953г.

Трудящиеся же советской страны, проявляя самоотверженность и доблесть, стремились как можно скорее залечить раны войны.