2. Значение и расчет трудового стажа.

Под трудовым стажем традиционно понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности лица, как оплачиваемой, так и неоплачиваемой. До пенсионной реформы конца XX – начала XXI века трудовой стаж был важнейшей категорией трудового права и права социального обеспечения, отделившегося именно от трудового права. Для получения права на пенсию в размере 55% от заработка женщине необходимо было иметь 20 лет трудового стажа, мужчине – 25 лет. Таким было минимальное требование к общему трудовому стажу, за каждый сверх этого отработанный год прибавлялся 1%. В новой пенсионной модели трудовому стажу придается несколько меньшее значение. С 01.02.2002 г. действует Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях), установивший иной порядок пенсионного обеспечения. В данном нормативном правовом акте не фигурирует понятие общего трудового стажа, но вводится новое понятие «страховой стаж» – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2 Закона о трудовых пенсиях). Минимальный страховой стаж для назначения трудовой пенсии – всего 5 лет. В то же время на будущее значение трудового (страхового) стажа снова возрастает в связи с принятием новой редакции Закона о трудовых пенсиях от 27.12.2009 г. В соответствии с ней с 01.01.2015 г. Законом о трудовых пенсиях предусмотрено установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости при продолжительности страхового стажа для мужчин – 30 лет, а для женщин – 25 лет. Устанавливаемый фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости при наличии страхового стажа, не достигающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин (за исключением граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), уменьшается на 3% за каждый полный год, недостающий до 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин. В зависимости от качественной и количественной характеристик выделяют следующие виды трудового стажа: – общий трудовой стаж; – страховой стаж; – специальный трудовой стаж; – непрерывный трудовой стаж (причем последний не имеет значения для отношений в области социального обеспечения и остается востребованным только при трудовых отношениях).

Однако при нехватке финансовых ресурсов внутри пенсионной системы происходит процесс перераспределения от получателей максимальных пенсий к получателям минимальных. Как следствие, снижается зависимость размера пенсии от продолжительности стажа и среднего заработка. Это еще более снижает заинтересованность в уплате страховых взносов. В результате ухудшается финансовое положение пенсионной системы. В этих условиях поддержка минимального размера пенсии приводит к уменьшению максимального.

Теперь поговори о расчете трудового стажа. Согласно расчету ПФР (Пенсионный Фонд РФ) при сохранении нынешнего положения в пенсионной системе к 2015 г. недостаток средств распределительной составляющей системы обязательного пенсионного страхования возрастет в 6 раз по сравнению с бюджетом 2005 г.; сохранится тенденция дальнейшего снижения жизненного уровня пенсионеров, получающих трудовую пенсию, которая выразится, в частности, в снижении коэффициента замещения трудовой пенсии до уровня 20,1% от средней зарплаты, т.е. практически в 1,4 раза; суммарный эффективный тариф снизится до 15% от фонда заработной платы против 19% в 2005 г. Опыт промышленно развитых стран свидетельствует о том, что на пенсионное обеспечение они расходуют 10 - 20% ВВП. Например, сегодня расходы на государственные пенсии составляют: в Германии - 16,8%; Франции - 17%; Австрии - 18%; Италии - 20%.

Необходимость проведения пенсионной реформы в РФ общепризнана. Нынешняя пенсионная система не удовлетворяет многих: пенсионеров из-за явно низкого размера пенсий; работодателей - вследствие непомерно высоких страховых взносов в ПФ РФ; власть - по причине недовольства значительной части населения низким прожиточным уровнем пенсионеров; регионы - поскольку одни из них - доноры должны в существенной мере делиться с другими, а последние считают, что выделяемые им дотации слишком малы.

Существующие программы накопительного пенсионного обеспечения не продвигаются вперед. Люди вообще не всегда склонны к рациональному экономическому поведению. Государство должно гораздо более жестко мотивировать предпринимателей и работающих граждан на создание личных и корпоративных пенсионных накоплений, причем собственниками этих накоплений должны быть именно граждане, а не государство или корпорации. Деятельность институтов, управляющих пенсионными деньгами, нужно сделать максимально прозрачной, только при таких условиях возрастет доверие поколения будущих пенсионеров.

Следует разъяснять населению необходимость и целесообразность накопительных принципов финансирования пенсии, как в обязательной, так и в добровольной части. Государство, со своей стороны, может также использовать рычаги материального стимулирования граждан к участию в накопительных системах как через налоговые льготы, так и через выплату субсидий некоторым категориям граждан, формирующих свои пенсионные накопления.

Трудовой стаж дает каждому человеку гарантии на выплату пособий по временной нетрудоспособности и пенсий по старости и выслуге лет. Несмотря на недостатки законодательства о пенсионном обеспечении, трудовой стаж на сегодняшний день продолжает оставаться основным способом обеспечения своего существования после прекращения активной трудовой деятельности.

Трудовой кодекс РФ стал первым федеральным законом, предложившим легальную дефиницию (краткое определение какого-либо понятия) социального партнерства, которое представляет собой систему взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленную на обеспечение согласования интересов работников и работодателей в вопросах регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений

Принципиальным отличием новых законов является то, что для получения права на трудовую пенсию по старости достаточно иметь только пять лет страхового стажа (суммарной продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности), в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Во многом современное правовое регулирование трудового стажа строится на нормативных актах, которые уже давно морально устарели (и это несмотря на принятие целого комплекса законов). Несомненно, что необходимы их обновление и систематизация. Нормы о различных видах стажа (зачастую даже противоречащие друг другу) "разбросаны" по десяткам разно уровневых нормативных актов. Возможно, что идеальным вариантом было бы принятие трех-четырех консолидирующих актов, которые бы вобрали в себя все положения о трудовом стаже, не урегулированные законодательными актами. Необходимо подумать над тем, как законодательно обеспечить правильность начисления стажа и что сделать для формирования прозрачной и понятной пенсионной системы.

Рассмотрение трудового стажа в современном праве социального обеспечения возможно только в русле реформирования законодательства о пенсионном обеспечении. И среди существенных недостатков современной пенсионной реформы специалисты отмечают, что размер стажа практически не влияет на размер будущей пенсии работника. Между тем было бы справедливо, чтобы заработки и стаж работника предопределяли величину его пенсии, и он был бы заинтересован уплачивать пенсионные взносы, которые будут использованы на содержание нынешних пенсионеров.

К сожалению, законодатель (лицо, устанавливающее законы в качестве актов государственной власти) не прислушался к мнению Конституционного Суда РФ о том, что молодые работники в той же мере, как и работники со стажем, могут нуждаться в страховом обеспечении, и сохранил общий порядок определения размера пособия по временной нетрудоспособности в зависимости от продолжительности работы. Установлено, что застрахованным лицам, имеющим страховой стаж менее 6 месяцев, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплачиваются в сумме, не превышающей за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда.

Правовое государство базируется на социальном партнерстве. Будучи социальным государством, РФ призвана направлять свою политику на обеспечение условий для достойной жизни и свободного развития человека. Обеспечение условий для реализации гражданами социальных, социально-трудовых прав является одним из принципов деятельности правового демократического социального государства.

Важно понимать, что в сфере социального обеспечения нет единого правоотношения, в которое может вступить гражданин и в его рамках получать все требуемые блага.

Сейчас как никогда возникла потребность к становлению новых независимых профсоюзов, которые будут на деле защищать людей наемного труда, отстаивать их интересы в отношениях с работодателями.

Размер пенсии в большой степени зависит от страхового стажа. Точнее, от времени, в течение которого платятся взносы в Пенсионный фонд. Эти взносы не могут быть меньше определенного минимума. Поэтому, если работник получает зарплату «в конверте», а в ведомости расписывается за сумму меньшую, чем минимальная заработная плата, его попросту лишают страхового стажа.

Трудовой стаж нужен в первую очередь для получения пенсии по старости, по инвалидности и ряду других. Учитывают его и при назначении социальных пособий, льгот, разовых субсидий (бюджетные средства). Какая будет назначена пенсия или иное социальное пособие, зависит от разновидности стажа.

Если пенсионные выплаты производились, то пенсия назначается, исходя из продолжительности страхового стажа, то есть периода, в течение которого осуществлялись пенсионные взносы.

Страховой стаж влияет на величину пенсии, и ее вид, размер пособий. Например, по нетрудоспособности.

Пенсию по старости могут назначить, если выплаты в ПФ осуществлялись не менее чем в течение 5-ти лет. Пособия при страховом стаже от 5 до 6 лет выплачиваются в размере 80% от среднего заработка. Выше восьми – 100%.

В расчет стажа и среднего заработка гражданина для оплаты больничного листа министерством здравоохранения и соц. развития РФ были внесены изменения. Расчет стажа происходит по всем записям, что имеются в трудовой книжке (не по страховой).

Что касается суммы оплаты по больничному листу – ее расчет осуществляется с учетом среднего заработка за 2 года. Причем, выплаты по различным социальным пособиям не включены в итоговую сумму, зато разрешено включение в сумму суточных и командировочных за расчетный период.

Итак, как происходит расчет стажа для больничного:

1. Во-первых, данный расчет можно произвести на «калькуляторе» - специальной программе, найти которую можно в сети без проблем.

2. Если вы считаете вручную, то для начала запишите каждый период работы в отдельных организациях в столбик.

3. Отдельно для каждого столбика посчитайте время работы, отнимая дату приема на работу от даты своего увольнения.

4. Сложите те результаты, что у вас получились.

5. Год стажа считается – 12 месяцев, месяц – 30 дней.

6. Стаж работы в листе нетрудоспособности указывается в годах/месяцах/днях даже в том случае, если будет превышать восемь календарных лет.

7. Стаж до 5 лет: оплата составляет 60 процентов от заработка за 24 месяца работы. 5-8 лет: 80 процентов. А от 8 лет: уже все 100 процентов.

8. Исчисление среднего заработка в данном случае происходит методом сложения всех заработанных сумм (тех, с которых платились налоги) и делением полученной суммы на 730.

Согласно законодательству, трудовой стаж имеет самое непосредственное влияние на размер будущей пенсии. За период до 1.01.02 – пенсия зависит от продолжительности вашего стажа и зарплаты, за период после – от той суммы страховых взносов, что были отправлены на ваш счет в ПФР от работодателей.

Полный трудовой стаж будет равен 25-ти годам для мужчин, 20-ти – для женщин. При этом стаже пенсия будет составлять 55% от среднего заработка. За отработанные сверх этих лет годы коэффициент стажа увеличивается (1 год – на 1%, но не выше 20%). То есть, работающим пенсионерам каждый год, начиная с августа, корректируют коэффициент стажа.

Считаем трудовой стаж.

Минимум лет трудовой деятельности для стажа – это, как уже было сказано выше, 25 – для мужчин, 20 – для слабого пола.

Стаж меньше? Значит и пенсия, соответственно, будет меньше.

Также право на пенсию определено для гражданина страховым стажем и тем сроком, за который происходили выплаты взносов в ПФР, автоматически взымаемые с зарплаты.

Декретный отпуск – отдельный пункт. В каждый из видов стажа входят декретный отпуск (согласно закону); последующий отпуск по уходу за каждым своим ребенком до 3-х лет, отпуск без сохранения зарплаты и, в отдельных ситуациях, отпуск по уходу за ребенком до 6-ти лет.

Также в трудовом стаже учитывается:

• Время, проводимое сотрудником на больничном и в отпуске.

• Оформление, как безработного, и получение пособия. Плюс деятельность на общественных работах.

• Отсутствие работы, но при этом добровольные выплаты страховых взносов в ПРФ.

На данный момент (2016г.) для получения трудовой пенсии достаточно 5 лет стажа.