10

Министерство образования Р.Ф.

Томский государственный университет управления и радиоэлектроники.

(ТУСУР).

Контрольная работа № 2

По дисциплине “История России”

(В. Т. Петрова).

Вариант № 4 Выполнила студентка тмцдо

«Орск - 2003»

Тема контрольной работы:

Противоречия и трудности социально – экономического развития СССР в 60 – 80 годы XX века.

а) объективная необходимость модернизации социально – экономического развития страны;

б) роль тоталитарной системы руководства в нарастании негативных тенденций в экономике, науке, социальной сфере;

в) курс на перестройку политики и экономики страны.

а) Сельское хозяйство оказалось на грани кризиса. Увеличение денежных доходов населения в городах стало опережать рост аграр­ного производства. В 1961г. было реорганизовано Министерство сельского хозяйства СССР, превращенное в консультативный орган. У многих колхозников подрывалась вера в возможность изменений. Усиливался отток сельского населения в города; не видя перспектив, деревню стала покидать молодежь

В 1962г. правительство приняло решение стимулировать животноводство повышением в полтора раза цен на мясо. Новые цены не увеличили количества мяса, но вызвали волнения в городах. Наиболее крупное из них в г. Новочеркасске подавили силой оружия. Были жертвы.

В следующем году возникли перебои не только с мясом, моло­ком и маслом, но и с хлебом. Длинные очереди с ночи выстраива­лись у хлебных магазинов. Ширились антиправительственные настро­ения. И тогда было решено выйти из кризиса с помощью закупок американского зерна. Эта временная мера стала органической частью государственной политики вплоть до кончины СССР. Золотые запасы Советского Союза использовались для поддержки, укрепления и развития американских фермерских хозяйств, в то время как хо­зяйства собственных крестьян подвергались гонению. Зато органи­заторы этого "обмена" получили новый, и, казалось, неиссякаемый источник личного обогащения.

Семилетний план развития народного хозяйства (1959­-1965 гг.) в части развития сельскохозяйственного производства был провален. Вместо плановых 70 процентов рост составил лишь 15 процентов. СССР превратился в могучую промышленную державу. Упор по-прежнему делался на производство, которое составило к началу 60-х годов 3/4 общего подъема промышленного производства. Осо­бенно быстро развивались промышленность стройматериалов, маши­ностроение, металлообработка, химия, нефтехимия, электроэнерге­тика. Объем их производства вырос в 4-5 раз.

Предприятия группы "Б" (прежде всего легкая, пищевая, дере­вообрабатывающая, целлюлозно-бумажная промышленности) развива­лись значительно медленнее. Однако и их рост был двукратным. В целом среднегодовые темпы промышленного производства в СССР пре­вышали 10 процентов. Столь высоких темпов можно было достичь, только активно используя жесткие методы административной эконо­мики. Руководители СССР были уверены, что темпы промышленного роста страны будут не только высокими, но и возрастающими. Выво­ды западных экономистов о неизбежном "затухании" темпов по мере возрастания экономического потенциала СССР отвергались, как попыт­ки судить о социализме по аналогии с капитализмом. Тезис об ус­коряющемся развитии народного хозяйства в СССР (прежде всего промышленности) прочно вошел в политическую пропаганду и общест­венные науки.

Наибольший успех гражданский сектор экономики имел на нап­равлении жилищного строительства. В СССР массового жилищного строительства не вели, в иные периоды просто не строили жилья. Война лишила крова миллионы семей, люди жили в землянках, в ба­раках, в коммуналках. Получить отдельную благоустроенную кварти­ру для многих были почти не сбыточной мечтой. Темпов, которыми велось жилищное строительство в первой половине 60-х годов, наша страна не знала не до, ни после этого периода.

XXI съезд - еще одна попытка радикального ускорения. Ставилась задача - в кратчайшие сроки догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по производству про­дукции на душу населения. Заглядывая в будущее, Хрущев прикиды­вал, что это произойдет примерно в 1970 году.

В начале 60-х годов образ коммунизма в массовом сознании ассоциировался с конкретными крупными социальными программами. Социальные программы-обязательства сводились к следующему:

- решить продовольственный вопрос, полностью

обеспечив народ качественными продуктами рационального и беспере­бойного питания;

- полностью удовлетворить спрос на предметы широко­го потребления;

• решить жилищный вопрос, обеспечив каждой семье отдельную благоустроенную квартиру; наконец, ликвидировать малоквалифицированный и тяжелый руч­ной труд в народном хозяйстве.

1962-1964 гг. остались в памяти многих людей как годы внут­ренних неурядиц и роста напряженности. Ухудшилось продовольственное снабжение растущего городского населения. Цены оказались за­мороженными. Причиной этого было резкое повышение закупочных цен, которые стали обгонять розничные.

Осенью 1963 г. разразился новый кризис. В магазинах исчез хлеб, т.к. це­лина ничего не дала. Появились талоны на хлеб. Повышение цен, появление новых дефицитов было отражением нарастания кризисных явлений в экономике страны в целом. Темпы роста промышленности стали замедляться. Замедлился технический прогресс.

Новое правительство принимает решение о начале новых эконо­мических реформ. Первые шаги реформы 1965г. вселяли надежды. Ус­корился экономический рост. Восьмая пятилетка, совпавшая по вре­мени с проведением реформы, оказалась по ряду важнейших экономи­ческих показателей выполненной. Но к началу 70-х гг. сущность реформы оказалась искажена настолько, что она фактически перестала действовать. Главными причинами, приведшими к неуспеху ре­формы, являлись нежелание большинства лидеров административ­но-командной экономики отказаться от привычных методов управле­ния, чему сопутствовало свертывание робких преобразований в по­литической сфере.

б) В 50-60-е годы первым секретарём ЦК КПСС Н. С. Хрущёвым были определены ряд реформ, нацеленных на ликвидацию последствий культа личности Сталина, восстановления законности и правопорядка, демократизацию общества. Для реализации программы строительства коммунизма Н. С. Хрущёв предпринял ряд реформ по изменению структуры управления народным хозяйством, созданию совнархозов в регионах, реорганизации машинно-тракторных станций (МТС), внедрению травопольной системы земледелия, освоению целины.

Однако обеспечить поступательное движение советского общества на длительный период не удалось. Намеченные экономические и социальные реформы Хрущёва и Брежнева были обречены на провал. Утопией оказалась и Программа строительства коммунизм. Причиной незавершенности реформ были:

• недооценка ряда прогрессивных направлений в науке, волокита в области внедрения научных достижений в экономику;

• сохранения жёсткой системы планирования;

• экстенсивная основа производства, хищническое истребление природных ресурсов, полезных ископаемых;

• сохранение командно-административной системы руководства, неготовность аппарата управления к радикальным переменам, направленным на устранение чрезмерной централизации управления экономикой, решение самостоятельности местных органов, расширение прав союзных и автономных республик;

• недооценка контактов с зарубежными странами, отсутствие развитой систему обмена научными открытиями, информацией, технологиями;

• волюнтаризм, субъективизм, скоропалительность в решении многих проблем государственного устройства и экономики;

• сложная международная обстановка, требующая увеличения расходов на оборону страны.

Внешняя политика в годы руководства партией и государством Хрущёва и Брежнева была крайне противоречивой, неоднократно возникала острая конфронтация с США.

Тоталитарная система начала восьмидесятых в строгих рамках формировала советского человека. Любой, кто пытался противостоять закоренелым формам, считался преступником. Правительству было выгодно держать страну под замком, чтобы народ оставался в неведении.

в) К середине 80-х годов СССР оказался в состоянии глубокого экономического, политического и социального кризиса системы. Произошло падение темпов роста в промышленности (с 8,4% в конце 60-х гг. до 3,5% в начале 80-х гг.) и производительности труда (с 6,3% до 3% соответственно). Сложилась кризисная ситуация в сфере потребительского рынка и финансов (в том числе в связи с понижением мировых цен на нефть к началу 80-х гг.). Экономический застой компенсировался большим удельным весом военных затрат в бюджете. Для экономики был характерен остаточный принцип финансирования социальной сферы, науки и культуры. Реальные доходы на душу населения в начале 80-х гг. (по сравнению с 1966-1970 гг.) уменьшились в 2,8 раза. Бессилие советской военной мощи демонстрировала и зашедшая в тупик афганская авантюра. Все это происходило на фоне усиления экономического и технологического отставания СССР от развитых стран мира, в которых к тому времени осуществлялся переход к информационному (постиндустриальному) обществу.

Перед страной была альтернатива: либо конструктивные реформы в области управления экономикой, ликвидация противоречия между масштабами поставленных задач и стабильностью политической системы и хозяйственного механизма, либо деградация и упадок.

Использовать эти объективные условия партийное руководство не сумело по причинам:

• разногласия в высших органах КПСС по вопросу о путях реформирования общества и модернизации экономики;

• несовершенство хозяйственного механизма, громоздкость государственного аппарата, чрезмерная централизация управления народным хозяйством;

• экономические диспропорции, сохранение установки на преимущественное развитие тяжёлой индустрии;

• несовершенство теоретических разработок о путях модернизации общества, догматизм общественных наук;

• застой в политической жизни, отрыв партийной элиты от народа и рядовых коммунистов.

Январский Пленум ЦК КПСС 1987 года утвердил новую стратегию развития советского общества, была поставлена задача коренной перестройки всего общественного строя.

Вступление СССР в эпоху радикальных преобразований (перестройки) относится к апрелю 1985 г. Как обычно инициатива этого процесса исходила “сверху” и была вызвана новой расстановкой сил в высших эшелонах власти.

Список литературы: