Тема 7. Системы финансирования и стимулирования инновационной деятельности предприятия План

1.Цели и задачи системы финансирования инновационной деятельности (ИД).

2.Формы финансирования, их характеристики.

3.Механизм и элементы стимулирования научно-технической и инновационной деятельности на предприятии.

Список рекомендованной литературы:

1.Инновационный менеджмент. Справочное пособие, изд. 2-е.-м.: Центр исследований

и статистики науки, 1998.- с.

2. Н.В. Краснокутська. Інноваційний менеджмент: Навч. Посібник.- к.: кнеу, 2003.- с.410 - 438.

Мини-лексикон (ключевые слова): цели, задачи и принципы финансирования ИД, формы финансирования ИД: бюджетное, внебюджетное, собственные средства, коммерческий кредит, лизинг, механизм и элементы стимулирования ИД

Финансы любого хозяйствующего субъекта, в том числе и инновационного предприятия (ИП), охватывают денежные отношения данного предприятия с другими хозяйствующими субъек­тами и банками по оплате научно-технической продукции, контрагентских работ, поставок спецоборудования, материалов и комплектующих изделий, расчетов с учредителями, трудовым коллективом и государственными органами управления.

Система финансирования инновационной призвана обеспечивать решение следующих важнейших задач:

1.. Создание необходимых предпосылок для быстрого и эффективного внедрения технических новинок во всех звеньях народнохозяйственного комплекса страны, обеспечения ее структурно-технологической перестройки. 2.Сохранение и развитие стратегического научно-технического потенциала в приоритетных направлениях развития. 3.Создание необходимых материальных условии для сохранения кадрового потенциала науки и техники, предотвращения его утечки за рубеж.

Элементами этой системы выступают:

- совокупность источников поступления денежных средств; - механизм аккумуляции денежных поступлений и их вложения в инвестиционные проекты и целевые программы;

- механизм контроля за инвестициями, включая систему возвратности и оценки эффективности использования собственного и заемного капиталов.

Принципами, на основе и с учетом которых должна строиться система финансирования инноваций, выступают:

1. Четкая целевая ориентация системы — ее увязка с задачей быстрого и эффективного внедрения современных научно-технических достижений.

2. Логичность обоснованность и юридическая защищенность используемых приемов и механизмов.

3. Множественность источников финансирования.

4.Широта и комплексность системы, то есть возможность охвата максимально широкого круга технических и технологических новинок и направлёний их практического использования.

5. Адаптивность и гибкость, предполагающие постоянную настройку как всей системе финансирования, так и её отдельных элементов на динамично изменяющиеся условия внешней среды с целью поддержания максимальной эффективности.

В настоящее время в качестве основных источников средств, используемых для финансирования ИД в Украине, выступают:

- бюджетные а ссигнования, выделяемые на государственном и региональном уровнях;

- средства специальных внебюджетных фондов финансирования НИОКР, которые образуются ИП, предприятиями, региональными органами управления;

- собственные средства предприятий (промышленные инвестиции компаний, коммерческих банков, страховых обществ, ФПГ и т. п.);

- кредитные ресурсы специально уполномоченных правительством инвестиционных банков;

- конверсионные кредиты для научно-технических и производственных предприятий

оборонного комплекса;

- иностранные инвестиции промышленных и коммерческих фирм и компаний;

- средства национальных и зарубежных научных фондов;

- частные накопления физических лиц.

Порядок финансирования инновационных проектов, ИД в каж­дом конкретном случае имеет свою специфику и непосредственно связан с характером внедряемых новшеств.

Финансовым источником, обеспечивающим решение крупномасштабных научно-технических проблем, являются средства государственного бюджета. За счет бюджетных средств выполняются целевые, комплексные программы, финансируется Государственный фонд фундаментальных исследований, частично деятельность Государственной инновационной компании, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Государственный фонд фундаментальных исследований предоставляет средства на безвозвратной основе и ставит своей главной задачей содействие развитию фундаментальных научных исследований и повышение научной квалификации ученых. Для этого фонд организует экспертизу и конкурсный отбор проектов научных исследова­ний, предлагаемых научными учреждениями и отдельными творческими кол­лективами, осуществляет финансирование отобранных проектов и контроль за использованием выделенных для них средств. Фонд является некоммерческой организацией и не преследует цели извлечения прибыли. Средства для поддер­жки фундаментальных научных исследований выделяются фондом на конкурс­ной основе независимо от ведомственной принадлежности и правового статуса научной организации, а также возраста, ученого звания, ученой степени или должности, занимаемой специалистом. Средства данного фонда формируются за счет государственных ассигнований (от сумм, предназначенных в бюджете Украины на финансирование науки), добровольных взносов предпри­ятий, учреждений, организаций и граждан (в том числе иностранных юриди­ческих и физических лиц), иных источников денежных средств.

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере призван оказывать финансовую поддержку и способствовать созданию малых наукоемких фирм, инкубаторов бизнеса, инновационных инжиниринго­вых центров и других бизнес-инновационных структур. Средства фонда могут расходоваться и на поощрение конкуренции в научно-технической сфере путем оказания финансовой поддержки высокоэффективным наукоемким проектам, которые разрабатываются малыми инновационными предприятиями

Фонд является государственной некоммерческой организацией, осуществляющей свою деятельность совместно с Министерством образования и науки Украины и Государственным фондом поддержки малого предпринимательства.

Основными источниками формирования средств этого фонда являются бюджетные ассигнования, добровольные взносы предприятий, учреждений, организаций и граждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц, иные поступления от деятельности фонда.

Государственная инновационная компания работает на тех же принципах, но содействует активизации инновационной деятельности не только в малом инновационном бизнесе, а оказывает поддержку инновационным проектам в любой сфере научно-технической и производственной деятельности.

Основными задачами данного фонда являются:

- содействие государственной структурной, научно-технической и промышленной политике на основе поддержки инновационных проектов по приоритетным направлениям НТП;

- отбор и реализация инновационных проектов, направленных на структурную перестройку экономики Украины;

- поддержка инновационной деятельности, подготовки и освоения производства принципиально новых видов продукций и технологий путем финансирования строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов, создания уникальных научно-исследовательских и испытательных установок;

- содействие строительству и реконструкции наукоемких производств.

Финансовые средства, предназначенные для этого фонда выделяются отдельной строкой суммой (строкой в Государственном бюджете Украины).

Внебюджетные фонды финансирования НИОКР и поддержки инноваций созда­ют в целях обеспечения финансирования общеотраслевых, межотраслевых и региональных научно-технических проблем, а также мероприятий по освоению новых видов промышленной продукции. Такие фонды могут создаваться в министерствах, в крупных городах и регионах, а также в рамках концернов, холдингов, ФПГ. Источниками негосударственной системы финансирования инновационных проектов в настоящее время выступают:

- средства, мобилизуемые путем эмиссии ценных бумаг; - собственные средства предприятий; кредиты коммерческих банков; - специализированные и благотворительные фонды; - средства инвестиционных фондов и компаний, других предприятий и организаций, заинтересованных в скорейшем выпуске новой продукции.

Внедрение конструктивных и технологических новшеств может осуществляться за счет собственных средств (фонда развития производства и фонда амортизационных отчислений). Уставом предприятия предусматривается отчисление в фонд развития производства части прибыли остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов, других обязательных платежей и формирования резервного фонда. Средства фонда развития могут использоваться на обновление и расширение производства, осуществление научно-исследователь­ских, опытно-конструкторских и технологических проектов и программ освое­ния новых видов конкурентоспособной продукции, увеличение собственных оборотных средств, а также на другие цели, содействующие укреплению материально-технической базы предприятия. Если собственных средств пред­приятия не достаточно, можно прибегнуть к дополнительной эмиссии ценных бумаг (вторичному выпуску акций

Коммерческий кредит. Организация долгосрочного кредитования, как правило, базируется на трёх основополагающих принципах: обеспеченности, срочности, платности.

Все вопросы, возникающие по поводу кредитования, решаются непосредственно между банком и предприятием-заёмщиком (субъектом кредитования). При решении вопроса о выдаче долгосрочного инновационного кредита банк анализирует перспек­тивы экономического роста кредитуемого предприятия, возможности реализации продукции и ожидаемый рост доходов. Эта информация содержится в бизнес-планах, которые подготавливаются по каждому инновационному проекту.

Как правило, коммерческий банк кредитует только такие мероприятия, которые имеют реальные сроки окупаемости и наличие источников возврата кредита, обеспе­чивают окупаемость финансируемых вложений в более короткие сроки, чем средне­отраслевые сроки окупаемости.

Лизинг - вид предпринимательской деятельности, направленной на инвестирование временно свободных или привлечённых финансовых средств, когда по договору финансовой аренды (лизинга) арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести в собственность обусловленное договором имущество у определенного продавца и предоставить это иму­щество арендатору (лизингополучателю) за плату во временное пользование для предпринимательских целей. При этом право собственности на указанные материальные ценности на весь срок договора сохраняется за арендодателем и учитывается на его балансе.

Этот вид финансовых операций находит применение, когда решается задача быстрого промышленного освоения инноваций, требующих приобретения дорогостоящих станков, оборудования, уникальной контрольно-измерительной техники, ЭВМ, энергетических установок, транспортных средств и т. п.

Важнейшими факторами, на основе которых устанавливаются конкретные сроки лизинговых договоров, выступают: 1.срок службы оборудования, определяемый его технико-экономическими характеристиками; 2.нормы амортизационных отчислений, а также порядок их индексации, устанавливаемые на правительственном уровне; 3.появление более производительной техники; 4.конъюнктура рынка ссудных капиталов и тенденции её развития.

Система стимулирования инновационной деятельности приведена на рис. 7.2 раздаточного материала по дисциплине «Инновационный менеджмент».

Вопросы для самопроверки:

1.Охарактеризуйте цели и задачи финансирования ИД.

2. То же принципы финансирования ИД.

3. Назовите основные формы финансирования инновационной деятельности.

4. Охарактеризуйте бюджетное финансирование ИД.

5. То же внебюджетное финансирование ИД.

6. Назовите основные источники формирования собственных средств предприятия.

7. Охарактеризуйте сущность коммерческого кредита при финансировании ИД.

8. Дайте характеристику лизинговым операциям.

9. Назовите основные элементы стимулирования научно-технической и инновационной деятельности на предприятии.