4. Понятия и признаки государства

Государство – это единая организация государственной власти, обладающая особыми свойствами и занимающая ведущее место в системе соц. власти.

Государство – это исторически сложившаяся особая политическая организация, обладающая суверенитетом, располагающая аппаратом управления и принуждения и придающая своим влиянием обязательную для все страны силу.

Признаки государства:

1)Публичная власть

2)Территория

3)Суверенитет

4)Налоги

Публичная власть – наличие системы государственных органов (правоохранительных, армии и др.) осуществляющих соц. управление.

Территория – это пространство в рамках государственной границы (суша, воздушное пространство, недра земли).

Население – граждане государства, иностранные граждане, лица без гражданства(апатриды).

Суверенитет – верховенство и независимость государства внутри страны и на международной арене.

Налоги – государство имеет систему налогов необходимых для проведения определенной политики и содержания государственного аппарата.

Функции государства

……………………..

Признаки государства:

Внешние функции государства Функция обороны

она направленна на защиту суверенитета и территориальной целостности страны, состоит в поддержании уровня обороноспособности страны, отвечающего требованиям национальной безопасности.

Функция содействия по обеспечению международного мира – предотвращение войн, участие в урегулировании международных конфликтов, сокращения химического и ядерного оружия.

Функция сотрудничества с другими государствами.

Направлена на установление и развитие экономических, политических, правовых, культурных и иных отношений, сочетающих интересы данного государства с интересами других стран

Внутренние функции Внешние функции

Политическая Социальная

Экономическая Идеологическая

7) Понятие и основные элементы формы государства.

Форма государства – внешняя структура (способ организации) государственной власти.

Форма государства выражается в построении верховных органов государства, распределении власти между различными уровнями государственных органов, их взаимодействии с населением и общем режиме управления страной.

Элементы формы государства

Форма правления	Форму государственного устройства	Форма государственного (политического) режима
- это особенности построения верховных органов государства.	- это территориальное деление государства, взаимоотношения между его частями.	-общий характер взаимодействия государства с населением страны.

8) Форма правления

-это элемент формы государства, определяющий порядок организации высших органов государственной власти, порядок образования данных органов и их взаимоотношения с населением.

Различают две формы правления – монархию и республику, где в качестве критерия рассматривают положение главы государства.

1. Монархия (единовластие) – форма правления при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства (монарха)

Признаки монархии:

1. Власть переходит в порядке наследования.

2. Власть бессрочна.

3. Власть не зависит от волеизъявления населения.

Монархии делятся на абсолютные и ограниченные.

При абсолютной монархии (неограниченной), вся полнота власти сосредоточена в руках монарха, единственным носителем суверенитета государства является монарх.

Признаки абсолютной монархии:

1. Единоличный носитель верховной власти.

2. Пожизненное использование власти.

3. Наследственный порядок преемственности.

4. Монарх персонифицирует государство, выступая от имени всего народа.

При ограниченной монархии власть монарха сдерживает представительный орган – парламент (Великобритания, Дания, Япония, Испания, Швеция и др.).

Конституционная(парламентарная) монархия является типом ограниченной монархии. В конституционной(парламентарной) монархии власть монарха ограниченна представительным органом, а правительство формируется парламентом из представителей партии, победившей на выборах(Великобритания, Дания, Япония, Испания, Швеция и др.).

Признаки конституционной монархии:

1. В законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует, она является символической.

2. Законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом.

3. Лидер партии обладающий наибольшим числом депутатских мест становится главой правительства.

4. Правительство формируется из представителей определенной партии, получившей большинство голосов на выборах в парламент.

2. Республика(общее дело - с латинского) это такая форма правления, при котрой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

Признаки республики:

1. Выборность главы государства на определенный срок.

2. Зависимость от избирателей (высшие органы гос. власти формируются избирателями

В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные.

В президентской республике правительство формируется президентом и ответственно перед ним. Парламент не может отправить правительство в отставку, нередко правительство возглавляет сам президент.

Пример: США, Бразилия, Аргентина, Венесуэла и др.

В парламентской республике правительство формируется парламентом из представителей партии, победившей на выборах и подотчетна ему. Президент в парламентской республике избирается либо парламентом, либо специально созданной коллегией. Обязанности президента обычно ограничиваются представительными функциями, реальным главой государства является руководитель правительства.

Пример: Германия, Италия, Индия, Турция и др.

Основной чертой смешанных республик является двойная ответственность правительства и перед президентом и перед парламентом. В смешанных республиках президент и парламент избираются непосредственно народом. Главой государства выступает президент, он назначает главу правительства и министров.

Пример: РФ, Финляндия, Болгария, Франция и др.

9. Форма государственного устройства.

- это элемент формы государства, способ его территориального деления, обусловливающий определенные взаимоотношения между центральными и местными органами.

По форме гос. устройства государства подразделяются на:

1. Унитарные

2. Федеративные

3. Конфедеративные

Унитарное – единое государство состоящее из административно-территориальных единиц, подчиняющихся единому органу власти и не обладающих признаками суверенитета(Франция, Норвегия, Польша и др). В унитарных государствах нет государственных образований, существует единая система высших органов гос. власти, единое законодательство, вооруженные силы и т.д.

Федерация – сложное союзное государство, части которого являются государственными образованиями, обладающими юридической самостоятельностью. В федеративных государствах( США, Россия, Швейцария) единый государственный суверенитет распределен между центральными органами и органами власти самостоятельных государственных образований, из которых территориально состоит федерация. В федеративных государствах функционируют 2 системы органов власти наряду с федеральными органами власти имеются органы власти субъектов федерации. Существуют 2 системы законодательства (общефедеральные законодательства и законодательства субъектов). Размеры территории страны и ее нац. состава определяют форму гос. устройства:

Унитарное государство или федерация.

Конфедерация – временный союз суверенных государств образуемый для достижения политических, военных, экономических и прочих целей.