Содержание

СОДЕРЖАНИЕ 2

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. Нормативно-правовая основа осуществления иностранных инвестиций в российской федерации 7

1.1. Хронологический анализ развития правового понятия инвестиций 7

1.2. Состояние действующего правового регулирования инвестиционной деятельности 13

1.3. Международно-правовые аспекты регулирования инвестиционной деятельности 19

Глава 2. Инвестиционная деятельность в российской федерации 27

2.1. Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности 27

2.2. Виды инвестиционной деятельности 28

2.3. Иностранные инвестиции. Формы, субъекты 33

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 44

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 45

Введение

За 2012 год в Россию поступило 27,0 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций. По итогам третьего квартала 2012 года объем ПИИ составил 18,8 миллиардов долларов.

Инвестиции играют важнейшую роль в экономике, обеспечивая воспроизводство основных фондов - зданий, сооружений, транспортных средств, машин, станков, оборудования, необходимых для выпуска готовой продукции. В связи с этим государство создает необходимые правовые условия и использует меры стимулирования для инвесторов. Если нормы права предусматривают справедливые, стабильные и понятные правила поведения и охраняют права собственности на объекты, в которые были вложены инвестиции, то это влечет снижение инвестиционных рисков и активизирует инвестиционный процесс. Однако если отношения, возникающие при осуществлении инвестиционной деятельности (инвестиционные отношения), недостаточно регулируются государством, а действующее законодательство противоречиво, часто меняется и не способно защитить права и законные интересы инвесторов, то обеспечить приток инвестиций, в том числе иностранных, в экономику страны вряд ли удастся.

Для того чтобы Россия входила в число стран ведущих мировых экономик необходим переход на новый инновационный путь развития. Это и развитая инфраструктура и высокий уровень благосостояния и существенная доля высокотехнологичного сектора в ВВП страны.

Для реализации данных задач России необходимы масштабные инвестиции в производство, в обучение и в новые технологии. Ведь на сегодняшний день инвестиций в основной капитал в ВВП страны не так уж велик, всего 20,6%, а для развития и модернизации экономики ее нужно увеличивать до 25%, а в перспективе и до 30%.

По прогнозам экспертов иностранные инвестиции в России в 2013 году уменьшатся. По данным Росстата в 2012 году в экономику России за последние месяцы поступило около 115 миллиардов долларов иностранных инвестиций, что на 15% меньше, чем за аналогичный период в 2011 году.

За 2012 год прямые инвестиции в экономику России поступили в размере 13 миллиардов долларов, что на 4,6% больше, чем за такой же период 2011 года. Также увеличился объем портфельных инвестиций почти в 3 раза и составил 1,5 миллиардов долларов по сравнению с аналогичным периодом 2011 года. Прочие инвестиции в экономику Российской Федерации понизились на 17,2% и составили 101 миллиардов долларов. Снизился на 17,2% объем погашенных инвестиций, которые поступили ранее в Россию из-за рубежа, по сравнению с таким же периодом прошлого года. Данный показатель составил 99,7 миллиардов долларов.

Накопленный иностранный капитал в экономике России на конец сентября 2012 года составил 353 миллиардов долларов, что на 9,3% выше по сравнению с таким же периодом 2011 года. Самый большой удельный вес в накопленном иностранном капитале относится к прочим инвестициям, которые осуществляются на возвратной основе. Их показатель составил почти 60% (58,3% на конец сентября 2011 года), доля портфельных инвестиций составила — 2,5% (2,6%), прямых — 38,3% (39,1%).

Накопленный за рубежом объем инвестиций из России в конце сентября 2012 года составил 119,2 миллиардов долларов. В период с января по сентябрь 2012 года из Российской Федерации за рубеж было направлено 109,4 миллиардов долларов иностранных инвестиций, это на 13% больше, чем за такой же период предшествующего года.

Направленные ранее из России за рубеж объем погашенных инвестиций составил 101,3 миллиардов долларов, это на 12,9% больше, чем за этот же период 2011 года.

По данным Росстата видно, что приток прямых иностранных инвестиций в Россию значительно замедляется. В России наблюдается слабость притока иностранных прямых инвестиций. Это, прежде всего, связно с вступлением России в ВТО, что соответственно привело к увеличению объемов импорта на территорию Российской Федерации. Проведя анализ данных Росстата, экономисты прогнозируют, что иностранные инвестиции в экономике России в 2013 году будут снижаться.

Одной из причин указанной ситуации является несовершенство действующего российского инвестиционного законодательства. Принятые специальные федеральные законы, регулирующие инвестиционные отношения, носят фрагментарный характер и зачастую противоречат друг другу и кодификационным актам российского законодательства. Большинство гарантий, установленных для инвесторов, являются декларативными и требуют дальнейшего усиления и более детального урегулирования.

Переход к рыночной экономике в России вызвал значительный интерес российских ученых к правовым проблемам осуществления инвестиционной деятельности (М.М. Богуславский, В.А. Бублик, Н.Н. Вознесенская, Н.Г. Доронина и др.). Затрагивались исторические и теоретико-правовые аспекты механизма правового регулирования инвестиционных отношений (А.Г. Богатырев, И.А. Вдовин), соглашения о разделе продукции (А.И. Перчик, С.А. Сосна), свободные экономические зоны (Н.Г. Швыдак), гражданско-правовые конструкции инвестирования (А.В. Майфат), особенности регулирования иностранных инвестиций в нефтяной и газовой промышленности (Р.А. Курбанов). Существенный вклад в понимание международного инвестиционного права как части международного экономического права внесла отечественная наука международного публичного права (Г.М. Вельяминов, Д.К. Лабин, И.З. Фархутдинов, В.М. Шумилов и др.).

Указанные работы расширяют юридические знания об инвестиционном праве, однако во многом касаются отдельных институтов международного и российского права и не обеспечивают формирования целостного научного представления, которое позволило бы раскрыть сущность и особенности частно- и публично-правового регулирования инвестиционных отношений в Российской Федерации.

Цель настоящего исследования заключается в разработке концептуальных положений об особенностях правового регулирования инвестиционных отношений в Российской Федерации, позволяющих обосновать необходимость заключения многостороннего международного договора об инвестиционной деятельности и принятия специального инвестиционного законодательства, содержащего нормы различной отраслевой принадлежности.

Достижение поставленной цели предопределяет постановку и решение следующих задач:

- определить этапы развития и нормативный состав международного и российского инвестиционного права на современном этапе;

- раскрыть сущность инвестиционных правоотношений;

- выявить признаки и определить правовые формы осуществления инвестиционной деятельности;

- проанализировать особенности субъектного состава инвестиционных правоотношений;

- установить особенности правоприменения в сфере инвестиционных отношений;

- выявить противоречия и пробелы в действующем международном и российском праве, разработать предложения по совершенствованию правового регулирования инвестиционных отношений.

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие при осуществлении физическими и юридическими лицами, публичными образованиями инвестиционной деятельности на территории Российской Федерации.

Предмет исследования - механизм правового регулирования инвестиционных отношений (нормы международного и российского инвестиционного права, инвестиционные правоотношения, акты реализации и применения норм инвестиционного права и др.).