Тема 17. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность.

Вопросы:

1. Понятие, признаки, состав правонарушений.

2. Виды правонарушений.

3. Понятие и виды юридической ответственности. Принципы юридической ответственности.

1. Понятие, признаки, состав правонарушений.

Правонарушение – это виновное противоправное общественно – опасное деяние, совершенное деликтоспособным лицом (субъектом правоотношений), влекущее юридическую ответственность.

Признаки:

1. это действие или бездействие;

2. оно противоправно (нарушение правовых норм содержащих запреты);

3. оно виновно (вина – это психическое отношение лица к собственному поведению и его результатам);

4. это деяние деликтоспособного лица

5. общественная опасность.

Состав правонарушения:

Правонарушение характеризуется четырьмя элементами (сторонами), образующими состав правонарушения. Это:

Объект – это область общественных отношений, охраняемых правом, в котором произошло деяние.

Объективная сторона – характеристика деяния, способ его совершения (группой, с применением оружия, специальных средств, повторно; обстоятельств, причинно – следственная связь между деянием и результатом.

Субъект – лицо, совершившее правонарушение, характеристика правонарушителя.

Деликтоспособное лицо – способное сознавать значение своих противоправных действий и нести за них юридическую ответственность (смягчающие и отягчающие обстоятельства), специальный субъект.

Субъективная сторона – форма вины.

Основное правило: незнание закона не освобождает от ответственности.

Формы вины:

1. Умысел – лицо предвидело вредные последствия и желало их наступления – прямой.

2. Косвенный умысел – предвидел и сознательно допускал.

3. Неосторожность – предвидел, но легкомысленно рассчитывал на их предотвращение (самонадеянность).

4. Преступная небрежность – не предвидел, но мог или должен был предвидеть.

2. Виды правонарушений.

1) Преступление – общественно – опасные виновные деяния, предусмотренные уголовным законодательством.

Наказания более строгие (существенно ограничивается правовой статус лица) и не только за совершение, но и приготовление, соучастие, покушение, а в некоторых случаях – за укрывательство, недонесение. Давность – 10 лет, особо тяжкие давности не имеют.

2) Проступки – виновное противоправное деяние, не являющиеся общественно опасными, влекущее применение не наказаний, а взысканий.

Виды:

- административное правонарушение;

- дисциплинарный проступок – нарушение трудовой, служебной, учебной и воинской дисциплины.

Цель уголовного правосудия – охрана общества в целом. Поэтому любое деяние, подлежащее уголовному суду сменяется общественно – опасным.

Под административным проступком признается посягающее на государственный или общественный порядок, государственную или общественную собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное действие или бездействие, за которое законодательством предусматривается административная ответственность. Относятся:

- проступки в области охраны труда и здоровья;

- окружающей среды, памятников истории и культуры;

- нарушение ветеринарно – санитарных правил;

- правил, действующих на транспорте;

- нарушение общественного порядка и т.д.

Санкции:

- предупреждение;

- штрафы;

- лишение специального права (управление транспортным средством);

- исправительные работы (до двух месяцев);

- административный арест и др.

Налагаются не позже 2-х месяцев со дня совершения.

Определяются Кодексом об административных правонарушениях (давность – 1год).

Кодексом законов о труде предусматривается дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

- строгий выговор;

- перевод на нижеоплачиваемую работу;

- увольнение.

Уставами о дисциплине предусмотрены еще некоторые виды взысканий, соответствующие специфике воинской службы, работы в гражданской авиации, на ж/д транспорте и др.

Налагает администрация предприятия, учреждения, организации не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка.

Взыскание не может быть наложено позже 6 месяцев со дня совершения проступка. Давность дисциплинарного проступка – один год.

Гражданские правонарушения (деликты) – причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконных сделок, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских прав или изобретательских прав и др.

Санкции:

- возмещение вреда;

- принудительное восстановление нарушенного права;

- исполнение невыполнимых обязательств и др.

3. Юридическая ответственность – это применение к виновному лицу мер государственного принуждения за совершенное правонарушения.

Может быть возложена на лицо лишь при установлении всех сторон (элементов) состава правонарушения.

При возложении уголовной или административной ответственности исходным и решающим является сам факт «вредоносного результата», но и установление: 1) причинно – следственной связи между результатом и поведением лица;

2) вины в виде умысла или неосторожности.

Виды:

1. Штрафная, карательная ответственность:

- за преступления;

- за административные или дисциплинарные проступки.

Осуществляется только в процессуальной форме и определяются актами государственных органов и должностных лиц:

а) уголовная ответственность;

б) административная ответственность;

в) дисциплинарная (трудовой, учебной, служебной, воинской).

2. Правовосстановительная ответственность:

- восстановление незаконно нарушенных прав;

- принудительное исполнение невыполнимой обязанности.

Формы ответственности:

1. лишение свободы;

2. административный арест;

3. административное задержание;

4. штраф;

5. увольнение с работы;

6. возмещение вреда – имущественная ответственность и др.

В процессе осуществления ответственности могут применяться предусмотренные законодательством принудительные меры, обеспечивающие производство по делу о правонарушении:

- меры обеспечения доказательств (обыски, выемки и др.);

- меры пресечения (отстранение от работы, задержание, содержание под стражей);

- меры обеспечения исполнения решений (опись имущества, его изъятие).

При применении санкций они поглощаются назначенным наказанием, взысканием, принудительным исполнением.

Принципы юридической ответственности:

1. законность;

2. обоснованность;

3. нельзя дважды нести ответственность за одно и то же нарушение;

4. состязательность процесса, право на защиту;

5. неотвратимость наказания.