Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Павлова Н.Г. Курс лекций_Право_Ч. 2.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
868.35 Кб
Скачать

2. Понятие и виды инкорпорации.

Инкорпорация - это вид систематизации, результатом которого является подготовка издание разного рода сборников (собраний) актов.

Сходство с учетом:

- это также внешний вид систематизации;

- сам учет является приемом, используемым при инкорпорации;

- субъекты как при учете;

- способы помещения те же: алфавитный; предметный; хронологический;

- также не отменяет ране действующую форму акта.

Отличия от учета:

- для более широкого круга субъектов;

- может быть как действующего законодательства, так и исторических памятников права;

- акт входит с дополнениями и изменениями (удаляются отдельные статьи, пункты, абзацы, утратившие силу; убираются сведения о лицах, подписавших акт; исключаются из текста те части, которые не содержат нормативных предписаний);

- полностью сохраняются реквизиты нормативных актов, нумерация пунктов, абзацев и т.д.

Сами нормы права не претерпевают никаких изменений и инкорпорируются в том виде в каком они действуют на момент систематизации.

Результат:

  1. Сборники – инкорпорированные издания законов или иных нормативных актов, принятых одними или несколькими правотворческими органами, а также тематические издания нормативных актов.

  2. Собрания – инкорпорированные издания нормативных актов высших органов законодательной и исполнительной власти.

  3. Свод законов – разновидность собрания.

Отличается следующими признаками:

  1. всегда источник официального опубликования, т.к. издается от имени и по поручению правотворческих органов с последующим одобрением.

  2. Имеет приоритет перед данными официальными публикациями.

  3. Подготовка всегда сопровождается большой законотворческой работой.

  4. Свод – собрание всего действующего законодательства без исключения.

Первый свод законов России – 1832г., Сперанский (15 томов). Вышло 36 тыс. нормативных актов. Последний свод российских законов Свод законов РСФСР 1986-1988гг. (8 томов). Сегодня существует Указ Президента РФ 1995г. «О подготовке к изданию свода законов РФ».

Виды инкорпорации:

  1. Официальная: когда правотворческий орган сам подготовил и издал его, либо утвердил подготовленный другим органом (имеет юридическую силу).

  2. Официозная: готовится по поручению правотворческого органа, а издается без официально выраженного одобрения (не имеет юридической силы).

  3. Неофициальная. Издается не правотворческим органом и без поручений (научными учреждениями, издательствами).

Способ обработки правового материала:

- систематический (предметный) – более удобный

- хронологический

Собрания бывают: - полными (все акты определенного уровня или типа);

- частичными – часть определенных массивов.

Свод всегда является полным.

3. Консолидация законодательства.

Консолидация - такой вид систематизации, результатом которой является принятие нового укрупненного акта.

Признаки:

- это внешний вид систематизации, т.к. не вносит существенных изменений в правовое регулирование общественных отношений (редакционная поправка);

- полностью заменяет в него нормативные акты;

- принимается только компетентными правотворческими органами;

- имеет собственные официальные реквизиты: наименование, дату принятия, номер и подпись должностного лица.

Отличие от инкорпорации:

  1. инкорпорация – один из приемов, организационной деятельности государственных органов; консолидация – правотворческий метод;

  2. по кругу применяющих субъектов: инкорпорация – не столько государственно-правотворческими органами, сколько иными (научными, издательскими); консолидация – только правотворческими органами. Всегда имеет юридическую силу, всегда официальна;

  3. по конечному результату: инкорпорация – это сборники нормативных актов, не отменяющие прежнее издание акта; при консолидации объединенные акты утрачивают силу, а вместо них действуют новый консолидированный акт. Этим он приближается к кодификации.