2. Закономерности возникновения государства и права.

Государство – политическая структура особого рода, возникшая на определённом этапе социального развития, представляющая собой центральный институт власти в политической системе конкретного общества.

Вопрос о происхождении государства является дисскусионным, так как этнографическая и историческая науки дают всё новые знания об этом.

Причины разложения первобытного общества и возникновения государства:

1) переход от присваивающего хозяйства к производящему вследствие неолитической революции (10-12 тыс. лет назад):

- выделение пастушечьих племён;

- пахотного земледелия;

- появление мягких цветных металлов (медь, серебро, бронза), железа;

- появление ремёсел и искусства;

2) появление прибавочного продукта;

3) - появление городов (6-5 тыс. лет назад).

Вследствие этого появляется:

- обмен;

- рост богатства;

- привлечение дополнительной рабочей силы за счёт войн;

- распадание общины на классы;

- переход от родовой общины к соседской, появление частной собственности, семьи;

- переселение народов, появление связи территориальной взамен родовой;

- появление новых функций, разделения труда, аппарата учёта (писцы, хранители урожая, жрецы, купцы, градостроители и т.п.).

В результате – формируется так называемое протогосударство:

Военный быт + узурпация власти (наследование) вождями + религия – единый народ.

Именно в этот период произошло «разделение» путей развития человечества на «восточный» и «западный». Причины такого разделения в том, что на «востоке» в силу разных обстоятельств (например, необходимости крупных ирригационных работ) сохранились общины и, соответственно, общественная собственность на землю. На «западе» же таких работ не требовалось, общины распадались, и земля оказалась в частной собственности.

Восточный (азиатский) путь возникновения государства.

Главный принцип: узурпировались не сами средства производства, а управления ими.

Механизм трансформации социума и власти:

- перераспределение продукта концентрируется в руках вождей, старейшин, служителей культа;

- от должности зависит объём получаемого продукта («власть –собственность»);

- зависимость всех общинников от вождей по должности, отсюда – экономическая зависимость;

- выборность вождей, старейшин становится формальной, затем – по наследству;

- формируются сословия, касты с иными интересами.

Характерные черты социальной, политической и экономической жизни:

1) политическое руководство основывалось на отправлении общественной функции, должности (чиновничество);

2) в силу экономической необходимости административно-государственные структуры складывались прежде, чем возникала частная собственность на землю;

3) основа экономики – государственная и общественная форма собственности, труд «свободных общинников», кооперация коллективной трудовой деятельности;

4) власть жестоко централизована, деспотична в силу: а)её способности к организации, умения действовать в общественных интересах;

5) земля формально – в собственности общины; общинники свободны, но фактически всё стало государственной собственностью, включая жизнь и личность подданных;

6) формируется бюрократически-чиновничий аппарат во главе с абсолютным монархом.

Основные причины возникновения государства:

1. потребность в осуществлении масштабных масштабных ирригационных работ;

2. необходимость объединения в этих целях значительных масс людей и больших территорий;

3. необходимость единого центрального руководства.

Следствие – государственный аппарат возникает из аппарата управления родоплеменными объединениями, выделяясь из общества, становится во многом противоположным ему по своим интересам.

Западный путь возникновения государств.

Главный принцип – интенсивное формирование частной собственности на землю, скот, рабов и т.п.

Древние Афины (классическая форма).

Государство формировалось частью преобразуя органы родового строя, частью – вытесняя их путём внедрения новых органов.

Характерные черты:

1) уже на ранних этапах формируется экономическое неравенство:

- аристократы (герои, базилевсы) – имеют больше земельных наделов, рабов, скота, орудий труда;

- безземельные общинники;

- другие обладатели частной собственности – нажившиеся морскими грабежами и торговлей;

2) рабы становятся производительной силой (наёмный труд, батрачество);

3) наиболее богатые собственники начинают занимать ответственные должности; господство родовой знати ликвидируется.

Вывод: Афинское государство возникает из классовых антагонизмов, развившихся в недрах родоплеменного общества. Экономически господствующий класс овладевает институтами публичной власти.

Древняя Спарта.

Характерные черты:

1) спартанская община долго сохраняла социальное равенство;

2) собственность (земельные наделы, рабы) – общинная;

3) рабы-илоты – из завоёванных территорий; их со временем больше, чем самих спартанцев;

4) необходимость руководить илотами и держать в повиновении вызвала создание новых органов власти;

5) среди спартанцев не допускается частная собственность, чтобы не создавать социальную напряжённость в общине;

6) земля наделена поровну между спартанцами;

7) консервация существующих порядков; не ликвидируются остатки родоплеменной организации;

8) жёсткий режим на уровнительность;

9) террористические методы управления.

Древний Рим.

Механизм разложения родоплеменного строя (2-ой век до н.э.) такой же, как и в Греции, но медленнее (200 лет).

Особенности:

1. Образование государства ускорилось борьбой бесправных, живших вне римских родов плебеев против родовой аристократии (патрициев). Плебеи вырывали одну уступку за другой у патрициев.

2. Общинная организация Рима стала обладать значительной демократичностью:

- утвердилось равноправие всех свободных граждан;

- закрепился принцип: всякий гражданин одновременно и землевладелец и воин;

- велико социально-политическое значение сельской общины, которая всегда оставалась собственником общинной земли.

3. Во втором веке н.э. начинается процесс массового обезземеливания крестьян.

4. беспрерывные завоевания приводят к массовому скоплению рабов и в городах и в сельской местности; их подавление и удержание осуществляет римская семья);

5. во втором веке н.э. создаётся мощная государственная машина для подавления рабов и для усмирения столкновений различных социальных групп необъятной империи.

Закономерности возникновения права.

Можно выделить два основных пути возникновения права:

1) там, где господствующее положение занимает государственная собственность (восточный путь возникновения государства), основным источником, способом фиксации правовых норм, становятся, как правило, сборники религиозно-нравственных положений (Поучение Птахотепа в Древнем Египте, Законы Ману в Индии, Коран в мусульманских станах и т.п.). Зафиксированные в них нормы зачастую носят казуальный характер; дополняются, в случае необходимости, другими обычаями (напр., адатами) и конкретными (ненормативными), но имеющими силу закона установлениями монарха или уполномоченными чиновниками государственного аппарата.

2) В обществе, основанном на частной собственности (западный путь возникновения государства), которая обусловила необходимость равенства прав собственников, развивалось более обширное, с высокой степенью формализации и определённости законодательство, и прежде всего, гражданское, регулирующее более сложную систему имущественных отношений. В некоторых случаях достаточно древнее законодательство отличалось такой степенью совершенства, что пережило на многие века использовавший его народ и не потеряло значение и сегодня (напр., частное римское право).