Присваивание значений вероятности и коэффициентов ущерба коррупционным рискам

Риск	Ранг вероятности	Значение коэффициента,%	Размер ущерба, тыс. руб.	Значение коэффициента,%
Коммерческий подкуп при проведении тендера на закупки шпал ОАО «РЖД»	2	20	563 100	78%
Дача взятки представителю НК КЖД при осуществлении закупок по госзаказам,	3	15	20 360	3%
Дача взятки представителю ТЖД	4	15	13 900	2%
Коммерческий подкуп сотрудников общества при проведении закупок запасов.	1	25	117 000	16%
Дача взятки государственному служащему за сокрытие и урегулирование вопросов, связанных с сертификацией продукции, ее соответствия государственным стандартам.6	6	5	4 000	1%
Дача взятки государственному служащему за сокрытие и урегулирование вопросов, связанных с нарушением экологической безопасности региона, с нарушениями охраны труда и техникой безопасности на производстве,	5	10	4 000	1%

На основе полученных данных построим карту коррупционных рисков.

Диаграмма 1. Карта коррупционных рисков

Из данной диаграммы видно, что наибольшую опасность представляют риски связанные с:

1. Коммерческий подкуп при проведении тендера на закупки шпал ОАО «РЖД». Данный риск является самым большим, т к ОАО «РЖД» является самым крупным покупателем продукции и получение заказов от него осуществляется на правах открытого конкурса.

2. Дача взятки представителю НК КЖД при осуществлении закупок по госзаказам. НК КЖД является вторым крупным покупателем и при продажах продукции может возникнуть риск дачи взяток в интересах общества.

3. Коммерческий подкуп сотрудников общества при проведении закупок запасов. Область наиболее подверженная риску корпоративного мошенничества, конфликта интересов сотрудников отдела снабжения и коррупции.

Остальные риски несут в себе меньшую угрозу, в связи с малой вероятностью или небольшим уровнем ущерба организации. Таким образом, для выделенных рисков разработаем систему мер.

4. Меры противодействия коррупционным проявлениям в оао «мзш».

Для обеспечения противодействия коррупционным проявлениям в обществе необходимо применять комплекс мер, включающий разработку нормативных локальных актов, административные мер и информационно-воспитательные.

К нормативно-правовым мерам относится разработка ряда внутренних нормативных актов, регламентирующий противодействие коррупции в хозяйствующем субъекте:

- кодекс этики;

- комплексная программа противодействия коррупции и хищениям;

- декларация и положение конфликтов интересов;

- карта коррупционных рисков;

- положение и реестр подарков

- регламент «Организации материально-технического снабжения (поставок материально-технических ресурсов) ОАО «МЗШ» и др.

В целях антикоррупционного противодействия необходимо внедрить полный запрет на совершение руководителями и работниками ОАО «МЗШ», а также контрагентами ОАО «МЗШ» непосредственно либо через третьих лиц коррупционной деятельности, включая посредничество в ее осуществлении, независимо от сложившейся практики ведения бизнеса в той или иной стране. С контрагентами необходимо пересмотреть договоры и заключить дополнительные соглашения, содержащие антикоррупционные соглашения.

Руководители и работники ОАО «МЗШ» также должны воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного нарушения в интересах или от имени ОАО «МЗШ».

В целях выявлений фактов коррупционной направленности используется «горячая линия».

Процедуры противодействия коррупции пересматриваются, совершенствуются и обновляются на основе проведенного аудита, выявленных недочетов, а также учитывая изменение в политической, экономической и правовой среде ОАО «МЗШ».

ОАО «МЗШ» разрабатывает процедуры проверок лиц, подверженных коррупционным проявлениям, на предмет их знания и соблюдения принципов принятой антикоррупционной политики ОАО «МЗШ», в том числе:

• проверки кандидатов на руководящие и иные должности;

• периодической проверки руководителей и работников ОАО «МЗШ» на предмет наличия конфликта интересов, соблюдения антикоррупционной политики ОАО «МЗШ» и нормативных документов ОАО «МЗШ» в области противодействия коррупции;

• проверки юридического лица при приобретении ОАО «МЗШ» доли в его уставном капитале на предмет соответствия его деятельности требованиям законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции.

В основе проверки ассоциированных лиц лежит риск-ориентированный подход, согласно которому проверка должна быть соразмерна уровню рисков коррупции, связанных с сотрудничеством с этими лицами.

Руководители и работники ОАО «МЗШ», а также прочие ассоциированные лица информируются в установленном ОАО «МЗШ» порядке о необходимости соблюдения положений законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции и антикоррупционной политики ОАО «МЗШ».

ОАО «МЗШ» перед началом сотрудничества с контрагентами в установленном порядке информирует их о применяемых в ОАО «МЗШ» антикоррупционных процедурах.

Руководители и работники ОАО «МЗШ» регулярно проходят обучение основам противодействия коррупции, законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции, антикоррупционной политики ОАО «МЗШ», Кодекса деловой этики ОАО «МЗШ», а также иных нормативных документов ОАО «МЗШ» в области противодействия коррупции.

ОАО «МЗШ» организует периодический и текущий мониторинг эффективности проводимых процедур по противодействию коррупции, а также контроль их проведения с целью выявления недостатков. Мониторинг эффективности процедур по противодействию коррупции осуществляется в порядке, определяемом нормативными документами ОАО «МЗШ».

Невозможно предусмотреть рекомендации для каждой ситуации, с которой может столкнуться работник ОАО «МЗШ». Поэтому в случае возникновения у работника ОАО «МЗШ» сомнений относительно соответствия своих действий/бездействия законодательству Российской Федерации в области противодействия коррупции, антикоррупционной политике ОАО «МЗШ», Кодексу деловой этики ОАО «МЗШ» и иным нормативным документам ОАО «МЗШ», работник должен обсудить сложившуюся ситуацию со своим непосредственным руководителем и/или руководителем, уполномоченным по вопросам деловой этики и/или руководителем, осуществляющим контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции.

При наличии сведений или подозрений о нарушении законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции, антикоррупционной политики ОАО «МЗШ», Кодекса деловой этики ОАО «МЗШ» и иных нормативных документов ОАО «МЗШ» (в том числе в результате своих собственных действий или бездействия), руководители и работники ОАО «МЗШ» должны незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю и/или руководителю, уполномоченному по вопросам деловой этики и/или руководителю, осуществляющему контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции.

При возникновении ситуации, когда должностные лица, иностранные должностные лица либо должностные лица публичной международной организации либо иные лица побуждают к совершению коррупции или совершают действия (бездействие), которые могут быть истолкованы как побуждение к совершению коррупции, руководители и работники ОАО «МЗШ» обязаны незамедлительно об этом сообщить своему непосредственному руководителю и/или руководителю, уполномоченному по вопросам деловой этики и/или руководителю, осуществляющему контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции.

Таким образом, комплекс антикоррупционных мер включает разработку нормативно-правовых актов, проведение обучения и информирования о противодействие коррупции сотрудников, руководства и контрагентов общества, а также проведение внутреннего контроля и аудита соблюдение антикоррупционной политики службой безопасности ОАО «МЗШ».