3. Перечень и оценка основных коррупционных рисков оао «мзш».

Поскольку экономические, отраслевые, законодательные и операционные условия постоянно меняются, выявление и оценка рисков коррупции осуществляются в постоянном порядке. Анализируется вся доступная информация, связанная с рисками коррупции, как из внутренних, так и из внешних источников.

Целью оценки рисков коррупции является определение конкретных бизнес-процессов и операций ОАО «МЗШ», в рамках осуществления которых наиболее высока вероятность совершения руководителями и работниками ОАО «МЗШ» коррупционных правонарушений, как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды для ОАО «МЗШ».

Информация о выявленных рисках служит основанием для разработки новых и анализа существующих процедур противодействия коррупции.

Процедура оценки коррупционных рисков включает в себя описание основных бизнес-процессов, выявление «критических точек» с описанием возможных коррупционных действий и подверженных им лиц, оценка вероятности и ущерба коррупционных рисков и составление карты коррупционных рисков.

Таблица 1

Основные бизнес-процессы и «критические точки» оао «мзш»

В данной таблице приведены основные бизнес-процессы и «критические точки». Необходимо рассмотреть основные должности и отделы, занимающиеся данными подпроцессами, а также возможные коррупционные проявления в каждом из них.

Таблица 2

Ответственные лица и возможные коррупционные проявления

Бизнес-процесс	Подразделение, должностное лицо	Коррупционное проявление
Продажи	Отдел сбыта, коммерческий директор	Коммерческий подкуп при проведении тендера на закупки шпал ОАО «РЖД», Дача взятки представителю НК КЖД при осуществлении закупок по госзаказам, Дача взятки представителю ТЖД Посредничество во взяточничестве вышеуп. пунктов. Предоставление незаконного материального вознаграждения, предусматривающее административную ответственность Незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего госслужащего
Производство	Начальник производства, главный инженер, Служба охраны труда и техники безопасности, исполнительный директор	Дача взятки государственному служащему за сокрытие и урегулирование вопросов, связанных с нарушением экологической безопасности региона, с нарушениями охраны труда и техникой безопасности на производстве, получение разрешительной документации и государственных стандартов по производству шпал.5
Запасы	Отдел снабжения и закупок, исполнительный директор	Коммерческий подкуп сотрудников общества при проведении закупок запасов. Мошенничество со стороны снабженцев.
Налоги	Генеральный директор, главный бухгалтер	Дача взятки государственному служащему за сокрытие и урегулирование вопросов, связанных с уплатой НДС, налога на прибыль и другими региональными и местными налогами.
НИОКР	Главный инженер-конструктор, Начальник подразделения НИОКР, исполнительный директор	Дача взятки государственному служащему за сокрытие и урегулирование вопросов, связанных с сертификацией продукции, ее соответствия государственным стандартам.

Далее необходимо оценить вероятность реализации коррупционных рисков и возможного ущерба. Для оценки вероятности используются статистические методы или профессиональное суждение. Для объективной оценки данных рисков, автор предлагает проранжировать вероятность наступления события в зависимости от важности данного подпроцесса для хозяйствующего субъекта. Стоит отметить, что реализация коррупции в закупках тесно связана с конфликтом интересов и корпоративном мошенничеством. Поэтому данному риску присвоена наибольшая вероятность реализации риска.

Для оценки ущерба берутся цифры штрафов и ущерб от потери клиента для группы продаж и сумма затрат на закупку материалов и основных средств. Затраты на сырье и материалы 780 млн. руб., а прибыль составляет 596 млн руб., 563.1 млн. руб из которых приходятся на ОАО «РЖД», 19 млн. руб. на НК «КЖД» и ТЖД 13.9 млн. руб. В компании вероятность корпоративного мошенничества составляет 15%, следовательно ущерб от коммерческого подкупа в сфере закупок составит 117 млн. руб.

Таким образом, для оценки риска коррупционных действий необходимо составить табл. 3.

Таблица 3