10. Государства – основные субъекты мэп. Международные организации как субъекты мэп

Международные экономические отношения имеют два уровня — публично-правовой и частноправовой. В публично-правовом аспекте международные экономические отношения — это отношения между основными субъектами международного права.

Поскольку международное экономическое право представляет со­бой отрасль международного публичного права, то и основными субъ­ектами правоотношений выступают основные субъекты международ­ного права — государства и международные организации. В системе регулирования международных экономических отношений государст­ва занимают центральное место.

В системе международно-правового регулирования экономиче­ских отношений фактически легализована дифференциация госу­дарств в зависимости от уровня экономического развития:

1- Экономически развитые страны с рыночной экономикой.

2- Развивающиеся страны, правовое обособление которых осуще­ствлено посредством принципа преференций.

3- Страны с переходной экономикой (бывшие социалистические государства).

В последней четверти XX в. произошло расслоение развивающих стран, также получившее международно-правовую легализацию:

1.   Новые индустриальные страны (Катар, Кувейт, ОАЭ, Аргентина и  некоторые другие  государства Латинской Америки  и Конго Восточной Азии).

2.   Наименее развитые страны (Танзания, Сомали, Непал, Мьянма Вьетнам — всего около 50 государств).

3.   Развивающиеся государства (Марокко, Алжир, Тунис, Панама и др.).

В случае с развивающимися странами речь идет об адаптации к со­временной системе международных экономических отношений госу­дарств с ненадлежащим уровнем экономического развития. В случае со странами с переходной экономикой речь идет об адаптации госу­дарств с недостаточно развитой рыночной экономикой, обусловлен­ной многолетним господством государственно-монополистической экономики (Китай, Россия, Румыния и др.).

Международной функциональной правосубъектностью на основе их учредительных документов наделены многие международные эко­номические и иные организации. К ним относятся и торгово-экономические объединения государств:

1.   Свободные экономические зоны (ассоциации свободной торгов­ли) — отмена таможенных и иных ограничений на торговлю для уча­ствующих государств.

2.   Таможенные союзы — отмена национальных таможенных тари­фов, введение общих таможенных тарифов и проведение согласован­ной таможенной политики.

3.   Экономические союзы — высокая степень интеграции экономи­ки государств-участников: общий рынок товаров, услуг, рабочей силы, капиталов.

4.   Преференциальные системы — обеспечение льгот и привилегии во внешней торговле определенным государствам.

        Международные организации — важные субъекты международного экономического права. Особое место в международном экономическом праве принадлежит международным межправительственным органам и организациям, занимающимся вопросами хозяйственно деятельности: ЭКОСОС, ЮНКТАД, ВТО, ОПЕК, Группа Всемирного банка и др. Такие организации обладает определенной спецификой по сравнению с другими международны-организациями: государства наделяют экономические организации более широкими регулирующими функциями. Резолюции международныхэкономических организаций имеют огромное значение, — они дополняют правовые нормы, конкретизируют и даже заменяют В некоторых организациях существуют жесткие механизмы по осуществлению принятых решений.

Международные организации, действующие в сфере экономиче­ских отношений, условно можно разделить на две группы:

1. Организации, деятельность которых охватывает всю сферу экономических отношений (ООН, ЭКОСОС, ЮНИДО, ЮНКТАД).

2.     Организации, функционирующие в рамках отдельных подотрас­ли международного экономического права (ВОИС, ВТО, ФАО, MAP).

Неоднородность субъектов международного экономического права приводит к появлению в нем самых сложных с точки зрения Правового регулирования отношений — диагональных отношений. Таки отношения регулируются в основном национальным правом, предполагают и наличие международно-правового регулирования Диагональные отношения возникают между заведомо неравноправ­ными партнерами, поскольку государство является властным сувере­ном и обладает иммунитетами, которых лишены его частные парт­неры.

В современном мире господствует доктрина расщепления иммуни­тета (функционального иммунитета), — вступление государства в эко­номические отношения с частными партнерами предполагает отказ государства от иммунитетов и его выступление в этих отношениях на равных основаниях со своими контрагентами. С 1972 г. успешно дей­ствует принятая в рамках Совета Европы Брюссельская (Европейская) конвенция о государственном иммунитете, основанная на доктрине функционального иммунитета.

В настоящее время во всем мире широко применяется концепция государственно-частного партнерства — система государственных контрактов (заказов), заключаемых с лицами частного права.