19. Международные товарные соглашения и ассоциации

Механизм многостороннего регулирования рынка предусматривает заключение межправительственных соглашений, разработанных и действующих в рамках или под эгидой конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и межправительственных соглашений стран-продуцентов, стран-экспортеров и стран-потребителей того или иного товара.

Межправительственные соглашения, разработанные и действующие в рамках и под эгидой ЮНКТАД, реализуются на основе Международных товарных соглашений и деятельности Международных исследовательских групп. Их целью является обеспечение многостороннего сотрудничества на межправительственном уровне по наиболее важным для международной торговли сырьевым товарам (зерновые, сахар, каучук, хлопок, цветные металлы, какао, кофе, маслосемена).

Международные товарные соглашения и Международные исследовательские группы играют роль международных форумов для обсуждения различных проблем, возникающих в мировой торговле конкретными товарами:

• анализируются проблемы, связанные с международной торговлей, а также производством и потреблением конкретного товара;

• изучается конъюнктура мирового рынка данного товара, осуществляется регулярное информирование участников о положении на рынке;

• сбор и публикация статистических данных и подготовка экономических обзоров рынка;

• организация многосторонних консультаций по проблемам торговли данным товаром;

• выработка мер по расширению производства и укреплению экспортного потенциала в странах-производителях сырья; развитие соответствующей инфраструктуры; содействие расширению участия стран-производителей в переработке и распределении сырья; мер по улучшению охраны окружающей среды.

Международные товарные соглашения — это многосторонние межправительственные договоры, направленные на стабилизацию цен на мировых товарных рынках путем установления определенных соотношений спросом и предложением с использованием конкретных механизмов регулирования.

Основными целями заключенных и действующих Международных товарных соглашений являются: смягчение резких колебаний цен; обеспечение рынков сбыта для соответствующих товаров участвующих стран-экспортеров по выгодным и справедливым ценам и поставок товаров странам-импортерам по справедливым ценам и на регулярной основе; обеспечение получения стабильной валютной выручки участвующими странами-экспортерами.

Цели Международных товарных соглашений и механизм их реализации во многом определяются видом соглашения. По целям и механизму реализации МТС делятся на три вида: стабилизационные, административные и по мерам развития.

Стабилизационные МТС имеют целью регулирование соотношения спроса и предложения на мировом рынке путем использования пределов колебаний цен, использования экспортных квот, создания стабилизационных запасов. К стабилизационным соглашениям первоначально относились соглашения по натуральному каучуку, кофе, какао и олову. В настоящее время в качестве стабилизационного действует лишь одно соглашение — по натуральному каучуку; в стадии ликвидации находится соглашение по какао.

Административные МТС предполагают согласование на многосторонней основе мер внутренней политики стран-производителей и потребителей с целью сбалансирования объемов производства и потребления. К административным относятся соглашения по пшенице, сахару, кофе, хлопку, никелю, свинцу, цинку. Число участвующих в таких соглашениях стран велико и они не предусматривают мер по регулированию мирового рынка.

Соглашения по мерам развития предполагают выработку мер по расширению производства и укреплению экспортного потенциала стран-производителей сырья. К соглашениям по мерам развития относятся: Международное соглашение по оливковому маслу, по тропической древесине, по джуту и джутовым изделиям.

Участниками международных товарных соглашений выступают правительства как стран-экспортеров, так и стран-импортеров (включая США, страны ЕС, Японию). Развитые страны участвуют в МТС с целью воспрепятствовать созданию картелей стран-производителей и гарантировать поставки важнейших видов сырья на свои внутренние рынки по стабильным ценам. По мнению большинства развитых стран-импортеров сырья, создание стабилизационных запасов является антирыночной мерой и не оправдывает затраты на их содержание. В связи с этим практически из всех заключенных в последние годы соглашений были исключены положения, предусматривающие вмешательство на рынке со стороны международной товарной организации. Многие развитые страны продолжают участие в МТС в основном в силу политических соображений, а также в целях поддержания стабильных торгово-экономических отношений со своими бывшими колониями как традиционными поставщиками сельскохозяйственного и промышленного сырья.

Международная Ассоциация Справедливой Торговли (WFTO), формально - Международная Федерация Альтернативных Продавцов ("IFAT"), была создана в 1989 и является международной ассоциацией, состоящей из 324 компаний, более, чем в 70 странах^[1]. Участники Федерации – это работающие сообща производители, ассоциации производителей Справедливой торговли, компании экспортного маркетинга, импортёры, ретейлеры, национальные и региональные сети справедливой торговли, а также Ассоциации Поддержки Справедливой Торговли.

Миссия Международной Ассоциации Справедливой Торговли – продвижение Организаций Справедливой Торговли на мировой арене и реализация принципов Справедливой торговли в международных рыночных отношениях.

В основную область деятельности Международной Ассоциации Справедливой Торговли входит:

• Развитие рынка справедливой торговли;

• Укрепление доверия в рамках справедливой торговли;

• Продвижение идей справедливой торговли;

• Предоставление возможностей коммуникации;

• Расширение возможностей регионов.

В 2004 Международная Ассоциация Справедливой Торговли начала проводить сертификацию организаций по стандартам справедливой торговли. Товарный знак Ассоциации Справедливой Торговли (FTO Mark) определяет зарегистрированные организации справедливой торговли по всему миру (а не продукты, как это происходит в случае с товарными знаками FLO International и Справедливой торговли) и гарантирует, что стандарты справедливой торговли внедрены в компании в отношении: условий труда, заработной платы, детского труда и окружающей среды. Выполнение требований этих стандартов проверяется с помощью методов: самооценки, взаимных отзывов и внешних аудитов. FTO Mark доступен для всех членов Международной Ассоциации Справедливой Торговли, которые отвечают требованиям стандартов. В настоящее время зарегистрировано уже более 150 таких организаций.

Деятельность Международной Ассоциации Справедливой Торговли распространяется на: Африку, Азию, Латинскую Америку, некоторые страны Европы, Северной Америки и Азиатско-Тихоокеанского региона. ^[2]

Члены-организации в Африке, Европе и Латинской Америке объединились, чтобы сформировать собственные региональные подразделения:

• Объединение Справедливой Торговли в Африке (COFTA);

• Международная Ассоциация Справедливой Торговли. Азиатское подразделение;

• Международная Ассоциация Справедливой Торговли. Европейское подразделение;

• Международная Ассоциация Справедливой Торговли. Подразделение Латинской Америки.