68. Послание Президента рк н.А. Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан 2050»: новый политический курс состоявшегося государства» (14 декабря 2012).

14 декабря 2012 года Президент Республики Казахстан – Лидер Нации Нурсултан Абишевич Назарбаев в ходе торжественного собрания, посвященного Дню Независимости, обратился с очередным Посланием к народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050». Новый политический курс состоявшегося государства», где озвучил его основные моменты. Значительное внимание в Послании уделено вопросам сохранения окружающей среды путем рачительного использования природных ресурсов, для чего в стране будет внедряться принципиально новая система управления природными ресурсами и выработки новой политики в отношении водных ресурсов нашей страны. По этому поводу Президент сказал: «Нам принципиально важно переосмыслить наше отношение к своим природным богатствам. Мы должны научиться правильно ими управлять… и самое главное – максимально эффективно трансформировать природные богатства нашей страны в устойчивый экономический рост». Говоря об индустриализации и дальнейшем развитии агропромышленного комплекса, Президент подчеркивает, что производство должно быть экологически чистым, добывающие предприятия должны внедрять только экологически безвредные производства. Как ответ на возникающую угрозу острого дефицита воды Президент поручает Правительству разработать долгосрочную государственную программу по воде, в которой последовательно, на первом этапе, к 2020 году необходимо решить проблему обеспечения питьевой водой, на втором – к 2040-му – орошения. Статья 38 Конституции гласит, что «граждане Республики Казахстан обязаны сохранять природу и бережно относиться к природным богатствам». И в Послании Президент призывает всех граждан рачительно относится к использованию природных и энергетических ресурсов: «необходимо в целом изменить мышление нашего общества. Мы должны перестать транжирить воду – наше одно из самых драгоценных природных богатств». Действительно, на сегодняшний день для нашего региона очень серьезной экологической проблемой является дефицит водных ресурсов и загрязнение вод. Так, основным источником водоснабжения нашей области является река Ишим. Кроме того, на территории области находится порядка 1186 озер, из которых 1008 пресноводные, 178 озер горько-соленые. Характерной особенностью озер является их периодическое усыхание и наполнение. Ежегодно природоохранной прокуратурой проводятся проверки водного законодательства по регулированию, использованию и охране природных ресурсов, в том числе, в части выявления незаконных видов деятельности в пределах границ водоохранных зон и полос, незаконного водопользования на водных объектах области. К примеру, в ходе проверки, проводимой в конце 2012 года, выявлялись факты самовольного захвата территории, незаконного выпаса лошадей, распашки земель, строительство пирса для стоянки водного мотоцикла, причала из каменной кладки, эстакады для стоянки машин в пределах водоохраной полосы реки Ишим. Всего по результатам проверок водного и земельного законодательства в уполномоченные органы внесено 5 представлений, за нарушения законодательства 12 физических и юридических лиц привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму около 500 тысяч тенге. Постановления судов по принудительному сносу незаконных строений вступили в законную силу, находятся на исполнении. Все задачи, изложенные в Стратегии «Казахстан-2050», в конечном итоге имеют цель улучшить жизнь каждого гражданина нашей страны. А долгом каждого гражданина является претворение в жизнь целей и задач, обозначенных Главой государства в Послании. В связи с чем, природоохранной прокуратурой и в дальнейшем будут приниматься меры по защите природных богатств нашего края и претворению в жизнь Послания Президента.

Работа Н.Назарбаева «В потоке истории».Совсем недавно вышла из печати новая книга Н. А. Назарбаева "В потоке истории". В этой книге глава государства размышляет об исторических судьбах казахского народа. Как подчеркивает сам автор, история для него выступает не просто как предмет археологических изысканий, а как способ понимания современности, всегда несущий капризный плод по имени "политика". Фрагменты из книги Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева “В потоке истории”Круг затронутых Н. А. Назарбаевым проблем огромен. Поэтому я бы хотел заострить внимание читателей лишь на одной из них - взаимоотношениях казахской нации и диаспор в плане выбора культурной перспективы казахстанского общества. Не вызывает сомнений актуальность этой проблемы.В той или иной степени представители разных этнических групп Казахстана ставят примерно одинаковые вопросы, не замечать которые означало бы грешить против истины. Вопросы, далеко не праздные, если учесть, что в Казахстане представители более чем 100 этнических групп составляют почти половину его населения.Однако межнациональные противоречия первых лет независимости не переросли в полномасштабный этнический конфликт. Как отмечает Н. А. Назарбаев, благодаря взвешенной политике государства в сфере межнациональных отношений, поиску и нахождению взаимоприемлемых компромиссов по наиболее острым проблемам.Но немаловажен и другой факт. По словам Н. А. Назарбаева, длительный опыт культурных контактов представителей различных этносов в Казахстане помог выработать сходные культурные ориентации большинства населения страны. Вместе с тем они способствовали созданию в Казахстане атмосферы межнациональной, межконфессиональной терпимости и взаимоуважения.Читая книгу "В потоке истории", нельзя не видеть, что ее автор остается верен своему не однажды высказанному кредо: полиэтничность - огромное преимущество Казахстана, которое способно принести благо всем народам, проживающим на древней земле казахов. Страна, убеждает Н. А. Назарбаев, в обозримой исторической перспективе останется многонациональным государством.Встречающиеся кое-где рассуждения об исходе из Казахстана неказахского населения представляются и мне плодом больного воображения. В этом нет никакой предопределенности. Более того, подтверждением искренности слов Н. А. Назарбаева является его политическое обращение с трибуны V Ассамблеи народов Казахстана ко всем, кто в последние годы покинул республику, с призывом возвращаться в родные казахстанские города и села.Поэтому считаю, что опасения неказахского населения о моноэтнической перспективе казахстанского общества лишены сколько-нибудь серьезных оснований.

Во-вторых, как отмечает Н. А. Назарбаев, "построение общеказахстанской культурной модели предполагает открытый характер самой казахской культуры, ее готовность к восприятию культурных новаций, направленность на диалог с другими культурными потоками".

Нацеленность на формирование единой культурно-цивилизационной общности может предполагать только равноправные, взаимообогащающие отношения между казахской нацией и другими этносами Казахстана. Институционалиция механизмов сохранения культуры и языка всех народов республики, законодательное закрепление равноправия всех проживающих в ней народов позволяют быть уверенным в том, что весь позитив межнационального согласия в Казахстане будет сохранен и приумножен.

Ее автор считает, что "выстраиваемая общеказахстанская культурная реальность не должна быть замкнутой в пределах лишь нашего государства культурной системой. Соответственно, национальные диаспоры могут выступить в ней "не как осколки своих "этноматериковых" культур, а стать "полномочными представителями" Казахстана, одним из каналов взаимосвязи нашей страны с национально-культурными системами других гсударств".

Около пяти миллионов казахов живут сегодня вне пределов своей исторической родины. Среди стран проживания - ортодоксально теократический Иран, коммунистический Китай, демократические Турция и Германия, посттоталитарные Россия, Узбекистан и Монголия и т. д. Тем не менее, пишет Н. А. Назарбаев, во всех странах проживания казахские диаспоры сумели адаптироваться к различным правовым, экономическим, культурным условиям и органически вписаться в современную жизнь этих государств. При этом они основательно усвоили культуру, язык и обычаи этих государств, выработали глубинные чувства патриотизма к странам своего проживания.

Таким образом, сегодня в Казахстане существуют все предпосылки для превращения этнокультурного многообразия страны в позитивный фактор общественного развития. Все нации и народности - казахи, русские, украинцы и немцы, узбеки и уйгуры, представители других этносов - могут и должны осознать себя создателями новой культурной общности казахстанского народа. В свою очередь, осознанная ответственность за судьбу нашей общей Родины - Казахстана - с его уникальной историей и культурным ландшафтом составит главное содержание процесса культурной идентификации казахстанского общества в новом столетии.

Таков, по моему убеждению, основной мотив обращения Н. А. Назарбаева на страницах его новой книги к проблеме выбора культурной перспективы многонационального Казахстана.

Как серьезное научное исследование, книга "В потоке истории" позволяет правильно понять прошлое, извлечь из него необходимые уроки для нашей действительности и будущего. В этом плане трудно переоценить своевременность и актуальность этого труда.

69.

Экономический кризис и его последствия. С распадом в 1991 г. СССР развалилась административно-командная система и плановая экономика. При этой системе экономика страны постоянно переживала кризисы. Общественная собственность на средства производства ослабляла заинтересованность людей в труде и его результатах, установилась уравниловка.

 Политика перестройки, провозглашенная М. С. Горбачевым во второй половине 80-х годов, не смогла устранить эти недостатки. В результате в своем экономическом и научно-техническом развитии, по эффективности производства и качеству продукции СССР отставал от наиболее развитых капиталистических стран.

 В 1995 г. Республика Казахстан состояла из 19 областей, 220 районов, 83 городов. В результате укрупнения в 1997 г. количество областей сократилось до 14, а районов — до 160.

 В 1991 г. в республике функционировало свыше 5 тыс. крупных промышленных предприятий, 2119 совхозов и 407 колхозов, множество тепловых и гидроэлектростанций, учреждений строительства и связи.

 Нефть в основном добывалась в Атырауской и Мангыстауской областях. В республике действовали три нефтеперерабатывающих завода, всемирно известные Карагандинский и Экибастузский угольные бассейны. Продукция заводов и комбинатов Джезказгана, Балхаша, Усть-Каменогорска, Ачисая, Кентау, Чимкента, Джамбула была известна даже за пределами страны. 

В первые годы независимости в связи с переходом к рыночной экономике и рыночным отношениям все отрасли народного хозяйства были охвачены кризисом. Кризис переживали все страны СНГ. В результате в 1991—1996 гг. производство значительно сократилось. Сокращение объема производства составило: в химической и нефтехимической промышленности — 71%, в легкой промышленности — 84%, деревообрабатывающей промышленности — 76%, в машиностроении и металлообработке — 64%, строительстве — 82%, в производстве электроэнергии — 30%, черной металлургии — 30%, цветной металлургии — 28%, в производстве топлива — 40%. 

Резко уменьшилось поголовье скота. Поголовье овец и коз с 35,5 млн. голов (1991) сократилось до 13 млн. голов (1997). Государственный сектор сельского хозяйства был приватизирован, колхозы и совхозы были распущены. Кризис охватил и сельское хозяйство. В результате ухудшился жизненный уровень населения, росла безработица. 

К августу 1997 г. прекратили свою работу 585 промышленных предприятий с шестидесятитысячным контингентом рабочих и служащих; 1064 предприятия, где были заняты 232,6 тыс. человек, использовали только половину мощностей; 374 предприятия перешли на неполный рабочий день; 152,9 тыс. рабочих находились в вынужденных, 136 тыс. — в неоплачиваемых отпусках. К июлю 1997 г. в стране насчитывалось 288,6 тыс. безработных, 40% которых составляли жители сельской местности.

 Истощение плодородных земель и дефицит биоресурсов превратились в общенациональную проблему. Иртыш, Сырдарья, Или и другие реки обмелели. Ощущались дефицит и ухудшение качества питьевой воды.

 В Казахстане были все возможности для скорейшего выхода из кризиса и эффективного проведения экономических реформ. Это природные богатства, огромные запасы сырья, предприятия промышленности и сельского хозяйства, высококвалифицированные организаторы производства и отличные специалисты, возможности установления выгодных экономических связей с зарубежными странами, политическая стабильность, сложившиеся дружественные отношения между этносами, безграничная вера народа в независимость и т. д. К сожалению, на начальном этапе реформы отсутствовала всесторонне продуманная, учитывающая интересы Республики Казахстан, экономическая политика. Несмотря на разработку антикризисной программы, кризис стал еще более углубляться, потому что в программе не было учтено самое главное — изменение характера экономического положения.

 Казахстанская модель рыночной экономики. Любая страна разрабатывает стратегию самостоятельного социально-экономического развития. Стратегические задачи развития экономики осуществлялись в разных странах по-разному.

 Перед Казахстаном тоже стояла задача разработки своей модели перехода к рыночной экономике. В ряде стран при разработке такой модели руководствовались такими факторами, как наличие природных богатств, демографическое, географическое, социальное положение, национальные традиции и ценности, влияние соседних стран, экономическое положение в мире и т. д. Экономика Казахстана была в достаточной степени огосударствлена, в ней формировались квалифицированные специалисты. В экономике республики преобладали основные базовые отрасли, крупные предприятия, военная промышленность с огромным потенциалом. Кроме того, не было недостатка в рабочей силе, имелась благоприятная демографическая обстановка.

Значит, для Казахстана не было необходимости в принятии экономической модели какой-либо страны или смешанной модели развития экономики. В республике было достаточно факторов, позволявших выработать собственную модель экономического развития. Учитывая опыт, достижения и упущения других стран, была разработана собственная модель развития. Одним из доказательств выбора собственного пути развития является стратегия развития РК “Казахстан-2030”.

Приватизация — одно из важных направлений экономической реформы. Основой рыночных экономических отношений являются отделение собственности от государства, приватизация, формирование различных форм собственности. Рыночная экономика способствует укреплению связей между товаропроизводителями и потребителями.

Процесс разгосударствления собственности в республике начался с первых дней независимости. В 1992 г. было приватизировано 6200, в 1993 г. — 2700 предприятий. На первом этапе приватизации преимущественно образовывались коллективные предприятия. С 1993 г. особое внимание уделялось созданию акционерных предприятий. Их доля в общем количестве предприятий в 1993 г. составила 57%. Эта форма приватизации в сфере промышленности и строительства составила 73% всех приватизированных предприятий. В эти годы в основном были приватизированы малые предприятия торговли, бытового обслуживания и общепита.

Программа приватизации была продолжена в 1994—1996 гг. В 1996 г. поступление в бюджет составило 19359 898 тенге. За два первых месяца 1997 г. за счет проданных предприятий в бюджет поступило свыше 2 млрд. тенге.

В 2001 г. доля отечественного частного сектора производства превысила 74%, рабочих, занятых в нем, насчитывалось более 60%, они производили 83% продукции республики.

На селе приватизация агропромышленного сектора в основном завершилась. Вместо распущенных колхозов и совхозов формировались различные виды крестьянских хозяйств — индивидуальные, коллективные, смешанные в форме коллективно-паевых, крупных сельскохозяйственных кооперативов и индивидуальных фермерских хозяйств.

Полностью приватизированы жилищные и коммунально-бытовые хозяйства, они объединились в акционерные общества, товарищества, осуществляющие свою деятельность на договорной основе. Свыше 142 млн. м2 жилой площади было передано в личную собственность граждан. Таким образом, к маю 1997 г. приватизация всех отраслей экономики республики в основном завершилась, в незначительном объеме сохранилась государственная собственность.

В тяжелой промышленности новые рыночные отношения утвердились окончательно. В частности, принятие специальных законов по вопросам приватизации, налоговой реформы и других законов и законодательных актов по вопросам промышленности привело к значительным сдвигам. На первом этапе приватизации подавляющая часть промышленных предприятий из-за физически и морально устаревшего оборудования и технологических систем функционировала только после ремонта. На сегодняшний день доля устаревшего основного фонда на заводах и фабриках цветной металлургии составляет 40—70%, а черной металлургии — 50—60%.

В связи с этим отдельные компании проводят работу по модернизации оборудования и технологических систем. Например, компания “Испат-Кармет” инвестировала 640 млн. долларов США в модернизацию оборудования, техники и технологических систем предприятий. На такие же цели АО “Казахмыс” выделило 570 млн. долларов США. В г. Балхаше начато строительство завода по производству цинка. Значительное количество предприятий тяжелой промышленности размещено на территории Восточного Казахстана. ОАО “Казцинк” с каждым годом наращивает производство цинка, на предприятиях объединения занято свыше 24 тыс. человек.

Возродилась и химическая промышленность. Стабильно работают такие крупные предприятия, как “Актюбинский завод хромовых ферросплавов”, ЗТО “Карагандарезинотехника” и “Сараньрезино-техника”. В целом прирост химической продукции в первом полугодии 2001 г. по сравнению с первым полугодием 2000 г. составил 150%.

Малый и средний бизнес. В 1991—1992 гг. во всех отраслях народного хозяйства возникли предприятия малого и среднего бизнеса. Государство оказало им поддержку, предоставило льготы. В начале 1996 г. насчитывалось 21260 предприятий малого бизнеса, в которых работало 147 тыс. человек. В 1997 г. было принято специальное постановление правительства по развитию малого и среднего бизнеса. В результате поддержки со стороны государства количество таких предприятий в течение одного года увеличилось в 1,8 раза, на них работало уже 355 тыс. человек.

Придавая большое значение роли малого и среднего бизнеса, президент страны уделяет особое внимание его развитию. Был принят ряд законов, способствующих его дальнейшему развитию. Благодаря постоянной заботе президента, представители казахстанского малого и среднего бизнеса получили возможность ознакомиться с опытом деловых людей Японии, Италии, Германии, Малайзии, Сингапура, Пакистана, Объединенных Арабских Эмиратов, Южной Кореи. В результате, начиная с 2006 г., в нашей стране малый и средний бизнес получил новый импульс для дальнейшего успешного развития.

В 2005 г. в Астане состоялся Конгресс предпринимателей Казахстана, где был решен вопрос об образовании общенационального союза предпринимателей. В настоящее время союз успешно занимается не только проблемами развития малого и среднего бизнеса, но и вносит ощутимый вклад в общее дело развития всего общества.

 В последнее время в результате проведенных мероприятий на законодательной основе в малом и среднем бизнесе стали укрепляться товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО). К концу 2006 г. в стране было зарегистрировано более 170 тыс. предприятий, работа 60% из них отвечает поставленным требованиям, доля их в объеме внутреннего валового продукта (ВВП) составляет более 30%.

 Развитие производства и его влияние на другие отрасли. В связи с увеличением численности безработных серьезное внимание было уделено развитию малого и среднего бизнеса. Было намечено к 2000 г. приостановить кризис промышленности, внедрить в производство новую технику и технологию.

 В 2003 г. была возобновлена работа пяти нефтехимических предприятий. В Атырау вступил в строй завод полиэтиленовых труб, в Костанае — завод дизелей. Впервые темпы роста обрабатывающей промышленности превысили темпы роста добывающей промышленности. В машиностроении этот показатель превысил 20%. За последние 7 лет (включая 2006 г.) в машиностроении рост производства составил 600%.

 Уровень жизни казахстанцев заметно повысился. За последние 10 лет (2000—2009) средняя заработная плата увеличилась в среднем в 5 раз, а средний размер пенсии увеличился в 3 раза. В 2 раза уменьшилась материнская смертность, рождаемость увеличилась в полтора раза. Распахнули двери 652 школы, построены и введены в строй 463 объекта здравоохранения, 350 тысяч семей, около 1,2 млн. человек стали обладателями собственного жилья.

 В 2010 г. в связи с 65-летием Великой Отечественной войны участникам войны и труженикам тыла было уделено большое внимание и оказана значительная материальная помощь.

 Увеличилась численность населения республики. Согласно переписи населения от 25 февраля 2009 г., в стране проживало 16 млн. 48 тысяч 800 человек. С того времени число казахстанцев увеличилось на более, чем 1 млн. человек.

 Казахи составляют 63,6% всего населения, русские — 23,3%, 2,9% — узбеки, 2% украинцы, 1,4% уйгуры, 1,2% татары, 1,1% немцы, 4,5% — представители остальных этносов.

 По оценке Всемирного банка развития Республика Казахстан с 2004 г. относится к числу государств с уровнем дохода выше среднего. Таким образом, Казахстан уверенно идет по пути осуществления планов стратегического развития, рассчитанного до 2030 г.

 Роль нефтегазовой отрасли в экономике страны. Сейчас на территории семи областей Казахстана открыто 250 крупных месторождений нефти и газа. Крупнейшим регионом нефтедобычи является Мангистауская область, где находится самое крупное нефтеносное месторождение Карачаганак. В Актюбинской и Кызылординской областях действуют Кенкиякское и Кумкольское месторождения нефти. В республике имеются три нефтеперерабатывающих завода с годовой мощностью 26 млн. т. Общая протяженность нефтепроводов, проложенных на территории республики, — 7 тыс. км, газопроводов — 11 тыс. км. Иностранные инвесторы заинтересовались в совместном использовании действующих предприятий нефтегазовой отрасли, так как техническое оснащение их находится на высоком уровне и нет недостатка в высококвалифицированных кадрах, специалистах и рабочих.

 Осуществляет руководство нефтяной отраслью Казахстана национальная нефтяная компания “Казахойл”, которой предоставлено право распределения и пользования крупными нефтегазовыми проектами. Перед компанией поставлена задача обеспечить поступление средств в бюджет страны. Стоимость проекта разведывательно-изыскательных работ оценена в 8 млрд. долларов, а на освоение этих месторождений требуются капитальные вложения в 32,2 млрд. долларов. Это основная часть зарубежных инвестиций в экономику Казахстана.

 

Казахстанское правительство придает большое значение и строительству трубопроводов через территорию республики: существует несколько проектов, ориентированных на различные направления — восточное, северное и западное.

 Все эти меры позволят Казахстану в течение ближайших 7—8 лет войти в первую десятку среди 98 стран мира, добывающих нефть и газ.

 Итоги реформирования сельского хозяйства. На сегодняшний день в сельском хозяйстве страны создано свыше 60 тыс. крестьянских хозяйств. Крестьяне состоялись как собственники, нет государственных заданий и плановых поставок, идет процесс формирования оптовых рыночных цен, что позволяет крестьянам не продавать свою продукцию по низким ценам.

 В 1997 г. общая площадь посевов по сравнению с 1996 г. сократилась на 1,5 млн. га; несмотря на это, было получено урожая на 13,5 млн. т больше.

 Критическая ситуация сложилась в животноводстве. С каждым годом уменьшалось поголовье скота. Учитывая сложившееся в сельском хозяйстве негативное положение, правительство приняло ряд мер, направленных на поддержку сельского хозяйства. В 1989—1995 гг. правительство выделило хозяйствам целевые кредиты. С учетом производств и их прироста общая сумма кредитов составила 61 млрд. тенге. 

В сельское хозяйство привлекаются и иностранные инвестиции. На переустройство и развитие сельского хозяйства Казахстана Всемирным банком было выделено 100 млн., Азиатским банком — 50 млн. долларов США.

 В Казахстане были приняты законы, способствующие реформированию сельского хозяйства. В стратегии развития РК “Казахстан -2030” подчеркнуто, что местные административные органы не должны вмешиваться в хозяйственные дела крестьянина. 

При создании необходимых условий в республике имеются все предпосылки для развития отрасли промышленности по переработке продукции сельского хозяйства, для установления партнерских отношений с промышленными предприятиями и развития торговли. Это, в свою очередь, создает возможности для внедрения новой прогрессивной технологии, обеспечивающей потребности республики в продовольствии. В связи с объявлением 2003—2005 гг. годами развития сельского хозяйства, в 2003 г. для удовлетворения нужд государством было выделено более 50 млрд. тенге, в следующем году эти средства возросли до 70 млрд. 

Благодаря проведенным государством мероприятиям по возрождению аула, Казахстан стал получать богатые урожаи зерна высокого качества. В настоящее время это зерно экспортируется более чем в 40 стран мира. 2006 г. стал годом сбора самого большого урожая зерна — 8 млн. т.

 Наблюдается прогресс и в животноводстве. Выросли объемы производства всех видов животноводческой продукции и поголовье скота. В 2002 г., в отличие от предыдущего года, прирост поголовья скота составил 3—7%.

 Инвестиционная политика. Казахстан уделяет особое внимание инвестиционной политике. Об этом свидетельствуют неоднократные заявления президента, правительства страны, принятие целого пакета законов и постановлений парламентом и правительством республики. Был создан специальный государственный комитет по привлечению иностранных инвестиций. Кроме того, предусмотрены определенные льготы для инвесторов, вкладывающих в экономику Казахстана значительные вложения. В 1993—1996 гг. в экономику Казахстана было инвестировано около 7 млн. долларов иностранных средств. 

Среди стран, оказывающих техническую помощь Казахстану, на первом месте США. Помощь направлена на развитие малого бизнеса, осуществление реформы. Основная часть инвестиций вложена в освоение нефтегазовых месторождений, реконструкцию и развитие металлургической промышленности. Среди инвесторов Южная Корея, Турция, Германия, Англия, Франция, Япония, Италия, Канада, Норвегия, Болгария и Чехия.

 В 1998—2006 гг. было проведено три казахстанских инвестиционных саммита. С докладом на них выступил президент Н. А. Назарбаев. На последнем саммите, состоявшемся в июле 2006 г., присутствовало свыше 400 делегатов из стран дальнего и ближнего зарубежья. Выступавшие на саммите особо подчеркнули благоприятствующие для инвестирования экономики страны такие факторы, как политическая стабильность, наличие естественноприродных ресурсов, удобное географическое положение страны.

 Будущее страны. В стране принята программа индустриальноинновационного развития на 2003—2015 гг. Ее ближайшие задачи были конкретно намечены в ежегодных посланиях президента Н. А. Назарбаева народу Казахстана и в программе действий правительства в 2006—2008 гг. по осуществлению стратегии главы государства по вводу Казахстана в число наиболее конкурентоспособных 50 стран мира.

 Таким образом, основные направления будущего развития страны ясно обозначены в речи Президента РК на торжественном собрании, посвященном 15-летию независимости. 

Определены главные направления развития промышленности, наиболее конкурентоспособные отрасли. Особое предпочтение отдано шести направлениям: строительству, машиностроению, легкой промышленности, информационной и биологической технологии, нефтехимической промышленности. Выполнение особо важных задач, в рамках пятилетнего ускоренного индустриально-инновационного развития Казахстана, началось с 2010 г. Свидетельство тому сведения, полученные во время общенационального телемоста “Сильный Казахстан построим вместе”, проведенного в Астане по итогам полугодия 2010 г. с участием главы государства. Накануне республиканского телемоста, акимы всех регионов страны, выйдя на прямую связь с президентом, ввели в действие 72 промышленных объекта на своих территориях. Среди них Павлодарский электролизный завод, золотодобывающая фабрика “Алтынтау”, цементный завод в Мынарале Жамбылской области, первый в республике Мангистауский кораблеремонтный завод, ТЭЦ в г. Балхаш и другие. Также в указанной программе предусматривается увеличение продукции металлургии, в частности, довести годовое производство стали до 10 млн., феррохрома до 440 тыс., алюминия до 250 тыс. тонн. Вместе с тем планируется введение в строй ряда объектов среднего уровня в сфере производства редких металлов. Кроме того, Казахстан приступил к осуществлению собственной космической программы.

Первый его результат — запуск в 2006 г. первого казахстанского спутника — стал заметным явлением в жизни страны.

 В целом индустриально-инновационная программа обеспечит ежегодный прирост отечественной экономики не ниже 9%, увеличит к 2015 г. объем валового внутреннего продукта приблизительно в 3,5 раза.

 Одна из предстоящих задач — социальное обеспечение общества. В этом направлении в настоящее время проведены важные мероприятия. В 1995—2005 гг. денежный доход казахстанцев вырос в 5.5 раз, средняя заработная плата — в 6—7 раз, пенсионные доходы — в среднем в 5 раз.

 Выполняется трехлетняя государственная жилищная программа. В 2005—2007 гг. только по этой программе введено в строй 12 млн. м2 жилья, обеспечены квартирами более 1 млн. человек.

 За последние 13 лет финансовые расходы на образование возросли более чем в 10 раз. В 2001 г. завершилась компьютеризация школ. К 2007 г. большая часть общеобразовательных и преобразовательных школ, колледжей будет подключена к Интернет-сети. Начиная с 2007 г., по программе “Болашак” будут получать образование за рубежом три тысячи молодых людей.

 Теперь и в этом направлении есть важные изменения. Это открытие в Астане 29 июня 2010 г. Международного университета имени первого Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева. Это свидетельство заботы президента о будущем страны и его желании поднять качество высшего образования в Казахстане. Новый университет будет давать молодым казахстанцам качественные знания, его диплом будет признан на уровне международной системы образования и найдет широкое применение.

 Государство уделяет большое внимание улучшению состояния здоровья народа. Выполняется программа по обеспечению населения, особенно сельских жителей, чистой питьевой водой.

 Большое внимание уделяется развитию научной отрасли, в предстоящие годы финансирование науки возрастет в 25 раз. Особо следует отметить значительные мероприятия по выполнению государственной программы “О развитии космических исследований в Казахстане на 2005—2007 гг.”.

 В настоящее время на космодроме “Байконур” реализуются государственные программы строительства космического комплекса “Байтерек”, авиационно-космического комплекса “Есиль” и проект по внедрению казахстанской связи и распространения информации через спутник “Каг-ва!”

70.