8. Афинская демократия как политическая система.

Афины из-за войны с персами стали лидером в греческом мире. Спарта же заняла нейтральную, выжидающую позицию. Изначально не все греки были едины. 478 год - заключен Делосский союз (Делосская симмахия) - военный союз, позднее ставший политическим. На Делосе размещалась казна союза. Причем часть союзников поставляла воинов, часть - только деньги. Афинян это устраивало, главное чтоб никто в их дела не лез. 454 год - перенос союзной казны в Афинах В парфеноне (объяснили тем. что остров Делос может быть подвержен нападению). Далее Афины распоряжались казной. Изначально союз был добровольным, но потом попытки выйти стали трактоваться как измена общему делу. Так незаметно Делосская симмахия превращается в Афинскую архе - Афинский морской союз (первый - 454-404)Закончилось его существование разгромом на Пелопонесской битве.Спарта тоже усиливается. На Пелопонессе она властвует безраздельно, но в целом Афины явно впереди. Афины и прим. полисы - развитые и богатые торговые города, а Спарта и др. - отсталые аграрные полисы (правда и развитые полисы поддерживали Спарту, например Коринф)Начинается противостояние Пелопонесского союза (что удивительно, более демократического) и Афинского морского союза. Расцвет Афин приходится на время Перикла (461-429 г.) В 461 году молодой Перикл стал формальным лидером после убийства его предшественника и возглавляет Афинскую демократию, в 429 - умирает. Официальнные должности - с 443 выбирается афинским стратегом (до 430).Политическая система афинской демократии - 1. Прямое народоправство. То есть не представительная демократия. В этой системе каждый гражданин реально участвовал в управлении государством. 2. Демократия меньшиства - демократия для свободного населения. Граждан в афинах на четверть миллиона 35-40 тысяч. Рабы и медеки - неграждане и женщины не относились к этой системе. 3. С 18 до 20 лет юноши служили в армии(становились эфебами). С 20 лет - реальное участие во власти, с 30 лет право избираться. С 30 лет - полная правоспособность. 4. Главные гражданские права - политичесике, право защищать родину и право на землю (гражданин, воин и землевладелец). Органы Афинской рабовладельческой демократии. 1. Народное собрание - регулярно собиралось раз в 9 дней. Вопросы: принятие законов (номои) и декретов (псефы). если они принимались, то обязательно публиковались и вывешивались. Собрание обладало высшей полит. властью - реашли вопроы войны и мира, избирали магистратов (должностных лиц, чья работа была неосновной и не оплачивалась, позднее получали рацион - небольшую дневную плату, чтобы поддержать бедных людей, дать им возможность участвовать власти. Собиралось на поляне перед Акрополем - на холме Пникс.Там размешалось 6 тыс. граждан, это форум. Причем никто не гоарил по бумажке наа собрании, говорили вслух. Свою позицию нужно было аргументировать, в Греции ценили хороших ораторов.в 4 веке была введена плата за посещение собрания. 2. Гуле - совет 500. Это Правительство Афин на постоянное основе.Гулевты избирались по жребию. Выставлялось по 50 человек из фила. Очень строго относились к гражданству, получить гражданство Греции было очень трудно. Списки тщательно проверялись. 500 человек выбирали на год, их делили на 10 дежурств (пританий) дежурили 37-36 дней. Причем часть пританов дежурило ночью. Каждый день выбирали нового президента. Они разрабатывали повестку дня для народного собрания. Важную роль играл президент/председатель.3. Ареопаг - судебный орган, куда зачислялись бывшие архонты - политики. их Было 60-70 человек. До поры он играл важную рольв жизни города, решающий разные вопросы, потом стал просто судом, рассматривающий вопросы о поджогах, об убийствах и др. Также он был полицией нравов. 4. Магистратуры - должности публичные. Были общественные и выборные (как правило непрофессионалы). Выбирались по жребию. Это было не особо эффективно. Но афиняне видимо считали это меньшим злом. Какие были должности? 9 архонтов. У них была широкая сфера полномочий. Они охватывали практически все сферы жизни. 10 стратегов. Это сугубо военная должность. Хотя потом стратеги начинают играть более важную роль, чем архонты. Их было 10, особую роль играл первый. Стратега выбирали в народном собрании поднятием рук. Можно было выбирать одного и того же много раз подряд. Перикла выбирали именно первым стратегом. Финансовые коллегии. Их тоже выбирали путем поднятия рук. Было и много других должностей - те, кто наблюдали за мерами и весами, за поставками хлеба, за благоустройством.. Всех они были коллегиальные - 10 человек и на год. (всего порядка 700 должностей). Обязательный отчет в конце срока, очень строгий, наказание вплоть до изгнания или смертной казни. На рубеже веков вводится плата на работу (3-5 аболов, рабочий - 6 аболов).Вывод - коррупция сводилась к минимуму. 5. Суд присяжных - 6000 челове, не моложе 30 лет, делили на 10 групп (501 человек в каждой)и 100 человек в запасе. Защищали и обвиняли себя сами. Прибегали к профессионалам для написания речей, но читали всегда сами. В члены суда можно было избираться сколько угодно раз. Меры для защиты демократии.1. Жалобы на противозаконие. Любой гражданин имел право подать жалобу на закон, если он противозаконен, закон отменить и наказать создателя.2. Чрезвычайное заявление о заговоре. Исангелия.3. Отчетность.Социавльная политика - выплаты гражданам, общественные работы, слежение за ценами на хлеб и литургии - обязанности богатых (строительство кораблей, финансирование театров). в 431 году начинается Пелопонесская война, и эта система рушится с поражением в войне в 404 году(победила Спарта) и в Афинах устанавливается тирания.