1.3 Феномен государственной идеологии

Знакомясь с эти разделом, постарайтесь понять, что общее, а что отличительное между партийно-классовыми и государственными идеологиями, каков характер их взаимоотношений между собой.

Государственная идеология представляет собой систему политических ценностей, разделяемую большинством сограждан. Ее смысл заключается в объединении общества, с целью обеспечения условий для нормальной жизни всех его членов⁵. С ее помощью народ «осознает себя и свое положение в окружающей действительности, выражает свои потребности и интересы как единого целого, определяет формы организации своего бытия, формулирует и оправдывает свои цели и обосновывает пути их достижения …»⁶.

Изучение государственной идеологии рождает в гражданах ощущение принадлежности к определенному государственному (гражданскому) сообществу, чувство причастности к его исторической судьбе и национальной культуре, гордости за его победы и достижения. В более простой и доступной для восприятия форме государственную идеологию можно представить как ответ на важнейшие вопросы общественной жизни. Кто мы такие, белорусы, и чем мы отличаемся от других? Каковы наши идеалы и общественные ценности? Каким мы хотим видеть построенное нами государство? Как мы будем строить отношения со своими соседями? Каким образом мы собираемся достигать поставленных целей?

В отличие от политических (партийных) идеологий, идеология государства отражает интересы не отдельных социальных групп, а общества в целом. Она является предпосылкой общественного согласия, фундаментом достигнутого в обществе ценностно-нормативного консенсуса. В демократическом обществе он свидетельствует о приоритете либерально-демократических институтов и ценностей, утверждении демократических принципов общественной жизни и сплочении граждан вокруг демократических идеалов. Наличие государственной идеологии не означает подчинение всех единому стандарту мышления и поведения. Демократия утверждает принцип ценностного и политического плюрализма, дающего право каждому гражданину выбирать себе символ веры, политическую идеологию или нравственные ориентиры повседневной жизни. Государственная идеология обеспечивает возможность мирного, добрососедского сосуществования людей, имеющих различные экономические и политические интересы, за счет определения наиболее общих, принимаемых всеми членами сообщества за аксиому, норм и ценностей. Она очерчивает границы демократического многообразия, не позволяя обществу скатиться в хаос социальных конфликтов.

По своей структуре государственная идеология состоит из нескольких частей: а) Политико-правовая составляющая фиксирует базовые положения о типе социально-политического устройства государств, закрепляя сложившийся в нем характер взаимоотношений личности и власти, определение главных целей общества, взаимную ответственность гражданина и государства. В предельно сжатой форме политико-правовые элементы государственной идеологии изложены в государственной конституции, которая является своеобразной квинтэссенцией положенных в основу государства идей и ценностей. Она определяет соответствие создаваемых государственных институтов коренным потребностям нации, основные направления и пути ее дальнейшего развития. В соответствии с этим важнейшим документом проходящие к власти политические элиты формулируют приоритеты внутренней и внешней политики, создают условия для свободного и достойного развития личности.

б) Культурно-историческая (цивилизационная) составляющая государственной идеологии прослеживает связь настоящего с прошлым, определяя «совокупность устоявшихся идей и представлений относительно происхождения и формирования данного народа, развития его самосознания и становления в качестве самобытной этнической общности, а затем и особой нации»⁷. Культурные ценности вырабатываются народом на протяжении всей его истории и передаются подрастающему поколению в процессе его социализации.

Национальным сознание представляет собой систему взглядов и идей, на основе которых происходит выделение народом себя из этнического мира, осознание своих основных черт и особенностей. Оно формируется под влиянием целого ряда социальных, исторических, культурных, религиозных и политических факторов. Существенное влияние на него оказывают этнические приоритеты, которые обусловлены представлениями о едином этнониме (самоназвании народа и его территории), общем происхождении членов этноса, его едином историческом прошлом.

Важную роль в выражении национального самосознания призваны сыграть национальные элиты. Они продуцируют ценности, способные объединить людей в нацию, проясняют современное значение национальных символов, координируют и направляют национальную политику. Вырабатываемые национальной элитой идеи и ценности формулируются и транслируются в общество при помощи национальной системы образования. Она позволяет подрастающему поколению осмысливать историческое наследие и национальную самобытность, помогают сохранять и развивать национальный язык и культуру.

в) Экономическая составляющая определяет общие для всего государственного сообщества представления о принципах организации экономической жизни, закрепляет господствующие в нем представления о справедливости и несправедливости в распределении народного богатства, характер взаимоотношений и допустимое вмешательство государства в экономику, поиск государством своего места в международном разделении труда. На этой основе правительство вырабатывает конкретную экономическую, социальную, налоговую и иную политику. В современном демократическом государстве неоспоримыми экономическими приоритетами являются защита прав собственности и свободы частного предпринимательства, социальные гарантии нуждающимся, поиск баланса экономических интересов различных слоев населения.

В государственной идеологии можно выделить различные уровни функционирования, каждый из которых выполняет определенную роль в формулировании, выражении и донесении до широких масс, ее основных идей и ценностей. Так, на теоретико-концептуальном уровне государственная идеология облечена в форму теоретически обоснованных текстов (монографий, диссертаций, научных статей), в которых интересы нации выражаются с помощью научных категорий, с использованием достижений современной общественной (политической, экономической, исторической) науки.

Программно-политический уровень государственной идеологии составляют разнообразные политические документы, законодательные акты, государственные программы и доктрины, важнейшим из которых, безусловно, является государственная Конституция. Она представляет собой что-то вроде текста «общественного договора», в котором в предельно четкой и лаконичной форме выражены базовые положения, определяющие устройство государственной власти, ее правовые ограничения и нормы взаимодействия с гражданами. Нашей стране еще предстоит пройти долгий путь, прежде чем заложенные в государственной конституции принципы правовой и социальной государственности будут реализованы в полном объеме. В этом смысле она не только фиксирует настоящее, но и является программой действий на будущее.

Обыденно-актуализированный уровень образуют разнообразные формы выражения и пропаганды государственной идеологии в обществе, благодаря которым она становится элементом массового сознания и поведения миллионов граждан. Благодаря этому ее элементы можно найти в произведениях литературы и искусства, в образовательных программах и массовых мероприятиях, в национальных мифах и национальной символике.

Мировая история знает два основных типа распространения государственной идеологии в обществе. Первый имеет место в условиях тоталитарных режимов, при которых в массовое сознание внедряется тот или иной вариант политической утопии. В таком государстве существует жесткий контроль над всей духовной сферой жизни общества, пресекаются любые попытки инакомыслия. Общество подвергается тотальной индоктринации, для осуществления которой создаются специальные государственные органы. Политическое образование используется в целях укрепления механизма единоличной власти, а вместо распространения объективной информации занимается пропагандой – созданием привлекательного образа действительности.

Другой вариант «идеологической работы» проводится в современных демократических государствах при активном содействии институтов гражданского общества. Как правило, она не направляется из единого центра и ее задачей является целенаправленное формирования гражданских качеств и навыков, позволяющих человеку адаптироваться в демократической политической системе. Она выполняет важную общественную функцию, обеспечивая преемственность господствующей в обществе системы демократических ценностей, усвоение гражданами демократических норм и правил общественной жизни.

Демократический гражданин – это социально активный человек, разделяющий ценности демократии и способный жить в условиях демократического порядка. Государственная идеология должна способствовать формированию демократической политической и духовной культуры, обеспечивающей в обществе консенсус относительно зафиксированных в государственной конституции институтов и ценностей, нацеливающей на построение полноценного правового демократического государства.

Идеология белорусского государства представляет собой систематизированную «совокупность идей, ценностей, целей и представлений, положенных белорусским народом в основу организации и деятельности своего общества и государства»⁸. В ней содержатся «ответы на вопросы о том, как белорусский народ осознает себя, как он понимает окружающий мир и свое положение в нем, в чем состоят его жизненные потребности и интересы, как он формулирует свои идеалы, цели и устремления, какими путями он намерен добиваться их реализации с помощью институтов своего государства»⁹.

Основными источниками идеологии белорусского государства являются:

• действующие нормативно-правовые акты и политические документы Республики Беларусь. Прежде всего, это Конституция и принимаемые на ее основе законы, указы и декреты Президента, другие нормативные акты;

• подписанные белорусским государством международные соглашения и документы;

• накопленное белорусским государством теоретическое и духовное наследие, важнейшие политико-правовые документы прошлого.

Главными задачами изучения идеологии белорусского государства являются (а) знакомство с основными политическими идеологиями современности, (б) получение необходимых знаний о том, что представляют собой политические, экономические, культурные и духовные основы белорусской государственности, (в) воспитание качеств демократической гражданственности.