Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции ЗАОЧ. эк. без ФИН.Word (4).doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
394.75 Кб
Скачать

5.3. Доходы бюджета и их характеристика

Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствие с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти разных уровней.

Главный материальный источник доходов бюджета – национальный доход. Он перераспределяется с помощью налогов. Налоги - это главный метод огосударствления национального дохода.

Доходы бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

К налоговым доходам относятся предусмотренные законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы. Они составляют в федеральном бюджете до 70-80%.

К неналоговым доходам относят:

1) доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности;

2) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в собственности соответствующих органов власти;

3) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правой и административной и уголовной ответственности (штрафы, конфискации имущества и др. ценностей, компенсации за причинение ущерба РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям);

4) прочие неналоговые доходы.

К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся:

  • финансовая помощь из бюджетов другого уровня;

  • субвенции из Федерального фонда компенсаций и (или) из региональных фондов компенсаций;

  • субвенции из местных бюджетов бюджетам другого уровня;

  • иные безвозмездные и безвозвратные перечисления между бюджетами бюджетной системы;

  • безвозвратные и безвозмездные перечисления из внебюджетных государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов;

  • безвозвратные и безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций, правительств иностранных стран, в том числе добровольные пожертвования.

Безвозмездные и безвозвратные перечисления могут быть в форме:

Дотаций – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов.

Субвенции – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основе для осуществления определенных целевых расходов.

Субсидии – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов.

С 2007 года планирование и утверждение доходов и расходов бюджета осуществляется на три года с ежегодным уточнением. Доходы бюджета группируются как нефтегазовые и ненефтегазовые. Балансирование бюджета осуществляется ненефтегазовыми доходами.

5.4. Общее понятие о расходах бюджета и их классификация

Государственные расходы являются затратами, связанными с осуществлением государством своих функций. Эти затраты выражают экономические отношения на основе которых происходит процесс использования денежных средств государством по различным направлениям. Расходы – это платежи, не подлежащие возврату, не создающие и не погашающие финансовых требований.

Бюджетным Кодексом РФ предусмотрена единая бюджетная классификация доходов и расходов с 2007 года – это единая классификация операций сектора государственного управления. В этой классификации расходы представлены по ведомственному признаку, т.е. по главным распорядителям бюджетных средств. В бюджете средства фиксируются по каждому Министерству, ведомству или другому государственному учреждению, получающему бюджетные ассигнования.

По функциональному признаку расходы представлены в соответствии с направлениями бюджетных средств на выполнение основных функций государства:

- на оборону, общественный порядок и безопасность, управление;

- на общественные и социальные услуги (образование, здравоохранение и т.д.)

- на экономику страны;

-прочие расходы.

По экономическому признаку расходы определяют какие виды расходов по экономическим элементам (на заработную плату, начисления на заработную плату, на материалы и др.) предусмотрены по каждому направлению и ведомству. Расходы по экономическим элементам с 2007 года не подразделяются на текущие и капитальные.