ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет Имени императора Петра 1» Факультет бухгалтерского учета и финансов Кафедра финансов и кредита Краткий курс лекций по курсу “Финансы ” для студентов, обучающихся по специальности 080101.65.01 «Экономическая безопасность»

Тема 1. Финансы и финансовая система страны

1.1. Экономическая сущность финансов.

По поводу происхождения термина «финансы» существуют различные точки зрения.

Одни считают, что он получил распространение в городах Италии в XIII – XV в.в., а затем получил международное распространение.

Другие считают, что этот термин появился во Франции и дословно переводится как «доход» или «платеж».В

В России этот термин появился в 17 веке. Изначально понятие финансы рассматривалось только в плоскости формирования, а в дальнейшем и использования денежных фондов государства. Позднее эта экономическая категория получила название публичные финансы.

Финансы не могут существовать без денег, но и отождествлять с деньгами их нельзя. Деньги – это всеобщий эквивалент, а финансы – экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода и орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств

Необходимость в финансах вызвана потребностью в средствах государства и хозяйствующих субъектов.

Причины появления финансов можно считать:

1. развитие товарно-денежных отношений;

2. расслоение общества на классы, появление государства и отделение главы государства от государственной казны;

3. появление налогов в денежной форме;

4. движение капиталов, активов и связанных с ними денежных потоков.

Специфическими признаками финансов, отличающими их от других экономических категорий, являются:

• распределительный характер денежных отношений, связанный с реальным движением денежных средств;

• материальными носителями финансовых отношений являются деньги, выполняющие в данный момент функцию средства платежа (погашения обязательства) и имеющие одностороннее движение;

• движение денежных средств сопровождается созданием различных денежных фондов целевого назначения (централизованных и децентрализованных);

• денежные отношения регламентируются государством.

Финансы не могут существовать без денег, но и отождествлять с деньгами их нельзя. Деньги – это всеобщий эквивалент, а финансы – экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода и орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

Таким образом, финансы – это совокупность экономических отношений, связанных с денежным распределением и перераспределением валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода (НД), результатом которых является образование и использование денежных фондов целевого назначения.

Социально-экономическая сущность финансовых отношений состоит в исследовании вопроса – за счет кого государство получает финансовые ресурсы и в чьих интересах использует эти средства.

2. . Функции финансов.

Сущность финансов раскрывается в его функциях. Функции финансов показывают, каким образом реализуется общественное назначение финансов как экономической категории. Наиболее полно сущность финансов проявляется в его основные функциях:

1. распределительной;

2. контрольной.

Объектом действия распределительной функции финансов выступает ВВП в денежной форме. Именно с этой функцией осуществляется первичное распределение вновь созданной стоимости. Схема действия распределительной функции показана на рисунке 1.

ВВП =	С		+	V			+	m
С				V						m
		m1				m2					m3

Рис.1.Действие распределительной функции финансов, где

c – материально-денежные затраты(фонд возмещения оборотных и основных средств (в виде амортизации);

v – оплата труда (фонд заработной платы) работников материальной сферы),

m – чистый доход;

m1 - доход, идущий государству;

m2 - доход, остающийся в распоряжении предприятия,

m3 - доход идущий собственникам (дивиденды).

Данная схема отражает первичное распределении ВВП и НП. Вторичное распределение и перераспределение осуществляется через использование государственных фондов.

Контрольная функция действует не изолированно, а в тесном единстве с распределительной. Благодаря контрольной функции финансов, ее сигналам, общество знает о том, как складываются пропорции в распределении денежных средств, насколько своевременно финансовые ресурсы поступают в распоряжение предприятий, экономно и эффективно ли они используются. Объектом контроля выступает в целом процесс распределения ВВП, а также процесс использования образованных денежных фондов. Субъекты контроля – это определенные органы, осуществляющие контроль.

Кроме этого в литературе экономисты выделяют и другие функции: регулирующую, воспроизводственную, финансово-образующую, стабилизационную и др. Вопрос о функциях финансов до сих пор остается дискуссионным.