Образование ссср

Образование СССР определялось следующими причинами:

— необходимо было объединить экономические ресурсы республик для успешного восстановления разрушенного вой­нами народного хозяйства и осуществления нэпа;

— объединение республик обеспечивало бы их независи­мость и позволило бы успешнее решать внешнеполитические задачи, как оборонные, так и дипломатические.

Политической предпосылкой образования СССР являлось наличие в республиках диктатуры пролетариата. Экономиче­ской предпосылкой являлась общественная собственность на средства производства.

29 декабря 1922 г. состоялась конференция полномоч­ных представителей делегаций независимых республик РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР (Закавказской Социалистиче­ской Федеративной Советской Республики, объединявшей Азербайджанскую ССР, Армянскую ССР, Грузинскую ССР), которая одобрила проекты Декларации и Договора об образо­вании СССР.

30 декабря 1922 г. открылся I съезд Советов Союза Совет­ских Социалистических Республик, который юридически оформил образование СССР. Были утверждены: Декларация об образовании СССР и Договор об образовании СССР. Доклад о Декларации и Договоре об образовании СССР сделал на съез­де И.В. Сталин. Съездом были проведены выборы ЦИК СССР. Первыми председателями ЦИК СССР были избраны пред­седатели ЦИК союзных республик: М.И. Калинин, Г.И. Пет­ровский, А.Г. Червяков, Н.Н. Нариманов. Исполнительным органом являлся СНК СССР. Первое правительство СССР было образовано ЦИК СССР в июле 1923 г. Возглавлял правительство В.И. Ленин.

Первыми субъектами СССР были четыре союзные респуб­лики: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР. В дальнейшем СССР пополнялся новыми субъектами. На первом этапе развития Союза ССР происходило на­ционально-государственное размежевание в Средней Азии, на территории Туркестанской АССР (входившей в состав РСФСР) и двух самостоятельных государств — Хорезмской и Бухарской народных советских республик.

Конституция СССР 1924 г. — это первая союзная Конс­титуция. Она была принята ЦИК СССР 6 июля 1923 г. и еди­ногласно утверждена 31 января 1924 г. II Всесоюзным съездом Советов СССР. Конституция СССР 1924 г. состояла из двух разделов: Дек­ларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. Договор подразделялся на 11 глав, а главы — на 72 статьи. По своему содержанию Конституция СССР 1924 г. весьма своеобразна. В ней нет характеристики общественного устрой­ства, глав о правах и обязанностях граждан, избирательном праве, местных органах власти и управления. Все эти вопросы решались республиканскими конституциями. Основное вни­мание Конституция СССР 1924 г. уделила факту окончатель­ного юридического оформления образования СССР, прав Союза ССР и союзных республик, системе высших государственных органов Союза ССР и союзных республик. Конституция СССР устанавливала следующую систему высших органов власти союзных республик: съезд Советов, ЦИК, Президиум ЦИК. ЦИК союзных республик образовывали свои исполнительные органы — СНК.

Конституция СССР 1924 г. закрепила принципы добро­вольности объединения союзных республик в единый Союз ССР и равноправия субъектов союзного государства. За каждой союзной республикой сохранялось право свободного вы­хода из СССР. В Конституции получил отражение националь­ный характер федерации. Основной Закон СССР 1924 г. закрепил федерацию как форму государственного объединения советских республик. Конституция СССР 1924 г. действовала до 1936 г. Появление новой Конституции РСФСР 1925 г. было свя­зано с образованием Союза ССР и вступлением в действие союзной Конституции 1924 г. Проект Конституции РСФСР обсуждался во ВЦИК и на Всероссийском съезде Советов. Конституция РСФСР была утверждена постановлением XII Всероссийского съезда Сове­тов 11 мая 1925 г.

По своему содержанию Конституция СССР 1924 г. и Конс­титуция РСФСР 1925 г. (и другие республиканские Конститу­ции) дополняли друг друга. Часть полномочий РСФСР пере­давалась в ведение союзных органов власти и управления. Конституция РСФСР состояла из 6 разделов, 8 глав и 89 статей. Она закрепила РСФСР как феде­ративное государство с автономными образованиями. В Конс­титуции записано: «РСФСР есть социалистическое государст­во рабочих и крестьян, строящееся на основе федерации на­циональных советских республик». Также было заявлено, что вся полнота власти принадлежит Советам рабочих, крестьян­ских, казачьих и красноармейских депутатов.

Постановления верховных органов СССР в пределах, указан­ных в Конституции СССР, и по предметам, отнесенным к компе­тенции Союза, имели обязательную силу на территории РСФСР. Конституция РСФСР закрепляла положение о том, что фаб­рики, заводы, водный, железнодорожный и воздушный транс­порт и средства связи составляют собственность государства. Конституция РСФСР 1925 г. для осуществления руковод­ства текущей работой и проведения в жизнь постановлений и декретов центральной власти вводила новые органы — пре­зидиумы исполнительных комитетов местных Советов. Пре­зидиумы избирали исполнительные комитеты. Количество членов президиумов определялось ВЦИК или его Президиу­мом. Конституция РСФСР 1925 г. в 1937 г. была заменена новой Конс­титуцией.