Заключение
Вмешательство государств в валютные отношения на международном уровне имело место на всех этапах развития мировых валютных систем и выступало составным элементом регулирования международных валютных отношений. Цель данного вмешательства полиаспектна — преодоление негативных возмущений рынка, развитие конкуренции и сотрудничества, результатом такого вмешательства является создание валютного курса. При ухудшении экономико-валютного положения механизмы государственного валютного регулирования усиливаются, и наоборот, при улучшении положения в экономике — ослабляются, происходит либерализация режима валютных отношений.
Защищая сферы и отрасли, являющиеся неконкурентными, валютный контроль становится элементом «протекционизма». Кроме того, валютный контроль традиционно используется при оттоке капитала из страны, а также против импортной инфляции, т.е. притока краткосрочных средств, что является проявлением, в том числе, и защитной функцией, когда на правовом уровне создается запрет участия иностранного капитала в отечественных предприятиях.
Механизмы данного ограничения имеют место во всех странах с переходной экономикой. Валютный контроль, исполняя регулирующую функцию:
1) ограничивает движение капитала;
2) охватывает спекулятивные сделки;
3) поддерживает курс национальной валюты.
Валютные ограничения способствуют проведению импортозамещения и структурной перестройке национальной экономики. Если сравнить с промышленно развитыми странами, в странах с переходной экономикой практика валютного ограничения является одной из основ валютной политики и имеет постоянный характер.
Использование валютного контроля определяется следующими факторами:
валютно-экономическим положением страны;
уровнем и динамикой официальных валютных резервов;
движением капитала.
В России применяется валютный контроль, но не является эффективным, поэтому для нашей страны интересен мировой опыт валютного контроля.
Анализируя международную практику можно сделать вывод, что с целью совершенствования работы органов и агентов валютного контроля России необходимо разработать и внедрить порядок осуществления операций, которые не нашли отражения в действующих законодательных актах (интеллектуальная собственность, расчеты между физическими лицами и пр.). Также считается целесообразным включить в сферу валютного регулирования и контроля драгоценные металлы и природные драгоценные камни как объекты с наличием «иностранной компоненты». Изменение логической цепочки «нарушение — наказание» с характерной для нее формой последующего контроля на «информирование — предотвращение» позволит акцентировать внимание на предварительном и текущем контроле. Предупреждение совершения правонарушений, предотвращение нанесения ущерба экономическим интересам государства должны стать основными направлениями деятельности системы валютного контроля.
К условиям повышения результативности валютного контроля в России относят выработку единообразных подходов к осуществлению контрольных мероприятий, оптимизацию системы координации работы различных ведомств, налаживание системы бесконфликтных и прозрачных отношений между исполнительными и федеральными органами валютного контроля, законопослушными хозяйствующими лицами и судебной властью, т. е. всеми субъектами валютных правоотношений.
