- •Экономика городского (муниципального) хозяйства
- •Тема 1. Экономика городского хозяйства как наука
- •Тема 2. Ресурсы развития городского хозяйства
- •2.1. Экономическое содержание и состав ресурсов гх
- •Тема 3. Оценка эффективности и качества работы в гх
- •3.1. Содержание и показатели эффективности отрасли
- •3.2. Оценка эффективности затрат в гх
- •3.3. Методы оценки эффективности инвестиций (капитальных вложений)
- •3.4. Оценка социально-экономической эффективности в городском хозяйстве
- •3.5. Качество продукции (услуг) в гх и его стандартизация
- •Тема 4. Экономические основы функционирования и развития жилищной сферы города
- •4.1. Содержание жилищной сферы города
- •4.2. Экономические основы воспроизводства жилищного фонда
- •4.3. Формирование и развитие жилищного рынка в городах страны
- •5.3. Экономика водопроводно-канализационного хозяйства города
- •6.2. Экономические основы санитарной очистки территории города
- •6.3. Экономика функционирования и развития гпт Городской пассажирский транспорт как техническая и социально-экономическая система
- •Муниципальный заказ
- •Система финансирования муниципальных перевозчиков
- •Рынок городских пассажирских перевозок города Томска
6.2. Экономические основы санитарной очистки территории города
Общая характеристика
Сфера санитарной очистки: твердые бытовые отходы, уличная уборка.
Количество ТБО в Росси увеличивается, а их состав приближается к составу ТБО в западных странах. В России ежегодно накапливается около 30 млн. т бытовых отходов или 200 кг отходов на душу населения. И хотя в ряде городов имеются крупные перерабатывающие и мусоросжигательные предприятия, многочисленные спецавтохозяйства и специализированный автотранспорт, квалифицированный персонал работников и специалистов, но проблема неудовлетворительного санитарного состояния города имеет тенденцию к обострению.
В мировой практике известно более 20 методов обезвреживания и утилизации ТБО. Методы обезвреживания и переработки ТБО делятся:
1) по конечной цели:
– ликвидационные (решающие в основном санитарно-гигиенические задачи);
– утилизационные (использование вторичных ресурсов);
2) по технологическому принципу:
– биологические;
– термические;
– химические;
– механические;
– смешанные.
Большинство этих методов не нашли распространения в связи с их технологической сложностью и сравнительно высокой себестоимостью переработки ТБО.
Наибольшее практическое распространение в мировой практике получили экономически и экологически наиболее оправданные методы:
– складирование на полигоне (свалке);
– сжигание;
– аэробное биотермическое компостирование;
– комплекс компостирования и сжигания (или пиролиза) некомпостируемых фракций;
– изготовление гранулированного топлива и компоста.
Практическое применение в России получили следующие основные методы: полигон (наиболее распространенный способ), мусоросжигательные заводы, заводы, работающие по технологии аэробного биотермического компостирования (С.-Петербург, Алма-Ата).
Выбор метода и типа сооружений в конкретном городе зависит от ряда условий: состава и свойств ТБО; климатических условий; потребности в органическом удобрении или тепловой энергии; экономических и экологических факторов.
Управление
Комитет ЖКХ (Служба заказчика) – Подрядные организации
Большинство подрядчиков работает на государственных или муниципальных предприятиях (частных фирм мало).
Экономика Источник финансирования работ – бюджет и средства потребителей, а также дотации производителям работ и услуг. Тарифы установлены только на сбор и вывоз отходов, имеются дотации и льготы по оплате. Оплата по переработке проводится по низким тарифам из бюджета.
Проблемы Ухудшение экологической ситуации, расширение площади свалок, в т. ч. нелегальных, недоиспользование вторичных ресурсов, низкий уровень переработки отходов.
Причины Отсутствие системы обращения ТБО, отсутствие действенных экономических механизмов и стимулов.
Пути решения проблемы
Современные техника и технология, обоснованная тарифная политика, использование экономических механизмов и стимулов, развитие конкуренция, комплексная система обращения ТБО.
6.3. Экономика функционирования и развития гпт Городской пассажирский транспорт как техническая и социально-экономическая система
Городской пассажирский транспорт – вид транспорта, выполняющий регулярные перевозки пассажиров по установленным и фиксированным на длительный период времени маршрутам, известным населению.
Городской пассажирский транспорт, не относясь к сфере материального производства, а являясь сферой обслуживания, не создает материальных благ, а лишь способствует их производству в местах приложения труда граждан. От качества работы городского пассажирского транспорта зависит своевременная доставка граждан города на работу, к местам отдыха, что в значительной мере определяет ритм функционирования сферы производства и услуг, единство которых не вызывает сомнений.
По системе организации движения городской пассажирский транспорт делится на маршрутный и немаршрутный. Движение маршрутных транспортных средств выполняется по определенным направлениям — маршрутам, оборудованным остановочными пунктами с соответствующими указателями для пассажиров. Движение немаршрутных транспортных средств организуется на проезжей части улиц в пределах ограничений, устанавливаемых дорожными знаками и разметкой проезжей части, светофорной сигнализацией.
К немаршрутным видам городского пассажирского транспорта относят автомобили всех классов, удельный вес которых в пассажирских перевозках постоянно возрастает и требует учета при определении архитектурно-планировочных решений как жилых (селитебных) территорий, так и других городских планировочных структур.
Ввиду большого числа элементов и возникающих связей между ними городской транспорт целесообразно рассматривать как сложную техническую и социально-экономическую систему. Важнейшая ее подсистема — городской пассажирский транспорт, на долю которого приходится основной объем перевозок, и для их выполнения привлекается значительный парк транспортных средств. Кроме того, пассажирский транспорт влияет на процессы расселения, на формирование и застройку микрорайонов
Элементы городского пассажирского транспорта и их системные связи обеспечивают перевозки пассажиров в условиях конкретного города и тесно связаны с его характеристиками, к которым относятся: функциональная, зонирования, взаиморазмещения центров массового тяготения населения, планировочная и территориальная. Эти характеристики в основном определяют количество транспортных корреспонденции, их длину, затраты времени, объем работы городского пассажирского транспорта, называемый пассажиропотоком. Величина пассажиропотоков, их распределение по направлениям, колебания во времени, пиковые нагрузки учитываются при обосновании маршрутной сети, выборе подвижного состава, мощности подсистем энергоснабжения, устройств организации транспортного движения в пределах города.
Важное технико-экономическое значение имеет соотношение капитальных вложений и эксплуатационных расходов в элементы систем городского пассажирского транспорта. Системы, отличающиеся большой долей затрат на путевые сооружения и соответствующие устройства, обладают низкой маневренностью. Их рассчитывают на длительный срок эксплуатации и проектируют на основе точного и надежного прогноза. Пример таких систем, метрополитен или надземные скоростные рельсовые дороги, монорельсовые системы транспорта. Если же капитальные вложения приходятся главным образом на подвижной состав, то такие системы отличаются высокой маневренностью и легкой приспосабливаемостью к изменениям пассажиропотоков (автобус и в меньшей степени троллейбус). Они используются для транспортного обеспечения вновь осваиваемых под городскую застройку территорий, так как не требуют длительного периода строительства объектов путевого хозяйства.
Городской пассажирский транспорт (ГПТ) стал одной из важнейших отраслей жизнеобеспечения города, от функционирования и развития которого зависит качество жизни населения, эффективность работы отраслей экономики и возможности использования градостроительного и социально-экономического потенциала города.
