3. Морально-психологический климат в школе. Главные принципы управления

Реализация задач системы управления и педагогических задач зависит от той культурно-образовательной среды, атмосферы, которая формируется во многом благодаря принципам взаимодействия всех участников педагогического процесса, ценностным ориентациям. Атмосфера школы – явление малоизученное и слабо поддающееся измерению. Вместе с тем она ощущается с порога школы, с приветствия вахтера, взглядов учеников и учителей, их эмоционального состояния. Если атмосфера школы благоприятна для всех участников педагогического процесса, то ее (как качественный воздух) не замечаешь, но состояние повышенной тревожности, эмоциональной неуравновешенности ощущаются физически.

В. А. Сухомлинский указывал: «Весь уклад школьной жизни у нас продуман так, что ученик на каждом шагу соприкасается с ценностями, принадлежащими коллективу». Педагог-исследователь подчеркивал важность «коллективного использования духовных благ и ценностей» [4, с. 216–217].

Морально-психологический климат (атмосферу) можно проектировать на основе знания и учета особенностей сообщества работников школы, изучения их индивидуальных и групповых ценностных ориентаций и подготовки соответствующих решений о подборе и расстановке кадров, с учетом фактора психологической совместимости, характера взаимоотношений работников друг с другом, их отношения к руководителям, наличием или отсутствием конфликтных ситуаций [5, с. 194].

Достижение цели педагогической деятельности обеспечивается не только за счет решения управленческих задач, но и совокупностью принципов, на которых организуется педагогическая деятельность, строится взаимодействие, определяется система отношений с детьми, родителями, учителями. Например, принцип нравственности, принцип научности, принцип природосообразности, принцип управляемости и др.

Принцип научности в управлении по Тейлору сводится к четырем положениям:

• вместо волевых решений научно обосновывать каждый элемент работы;

• с помощью определенных критериев отбирать, а затем обучать, образовывать и развивать рабочую силу;

• тесно сотрудничать с людьми, обеспечивая при этом выполнение работы в соответствии с разработанными принципами науки;

• обеспечить обоснованное разделение труда и ответственности между руководителем и работниками [1, с. 32].

Принцип научности также включает следующие условия:

• учитывать детерминированность педагогической системы (взаимосвязь и взаимозависимость всех ее компонентов);

• обеспечивать адаптивность системы управления цели педагогической деятельности;

• реализовывать сбалансированность в управлении между процессами функционирования и развития школы;

• предусматривать механизмы превентивного реагирования на различные варианты развития событий;

• исполнять управление на основе проектирования систем, на основе технологического подхода.

Принцип природосообразности, или, по определению Харрингтона Эмерсона (Harrington Emerson), принцип «здравого смысла» – один из ведущих педагогических принципов, который не утрачивает своей актуальности при управлении педагогической деятельностью. Природа учителя, состояние его здоровья, уровень физического, физиологического, психи­ческого и социального развития должны быть важными факторами работы с педагогическим коллективом.

Эффективность развития и функционирования школы невозможны при низком уровне управляемости и отсутствии целенаправленности и системности реформирования. Под системностью в управлении развитием и функционированием педагогической системы понимается

• однонаправленность компонентов системы управления;

• выявление и формулирование всех управленческих и педагогических задач, обеспечивающих достижение цели;

• распределение функций, прав и обязанностей, направленных на решение задач;

• организация коммуникативного взаимодействия в коллективах, реализующих разработку и внедрение образовательных программ;

• оптимальное количество связей между участниками управления, соуправления (в первую очередь, при горизонтальном разделении труда);

• сбалансированность действий подсистем системы управления;

• создание оптимальной организационной структуры, в которой органично сочтены принципы централизации и децентрализации в управлении.

В. В. Сериков отмечает, что системный подход к менеджменту обеспечивается, если «управленческая команда держит в поле аналитического контроля всю ситуацию жизни школы, распределяя свое внимание между всеми протекающими в школе процессами» [6, с. 262].

Проектируя процесс развития педагогической системы, создавая инструментальную модель системы управления, необходимо предусмотреть систему оценки (экспертизу) степени реализации намеченного, так как иначе невозможно оценить успешность реформирования. В таблице 1 представлены ведущие принципы управления и педагогической деятельности, конкретизированы критерии их проявления и измеримости.

Таблица 1 – Ведущие принципы управления

и педагогической деятельности

Прин-ципы	Уровень
	проявления	измеримости
Нравственность	моральное состояние климата школы; наличие, отсутствие конфликтов нравственной основы; культура общения; эстетика, дизайн педагогической среды.	количество правонарушений; количество детей, стоящих на учете в ОДН; наличие, отсутствие производственных конфликтов; количество фиксируемых конфликтов: учитель – ученик, учитель – учитель, учитель – администрация; уровень воспитанности учителей и уч-ся; оценка школы педагогическим коллективом, учащимися и родителями
Научность	фундаментальные теории познания и развития; культурология; научно обоснованная система организации педпроцесса; научно-методическая работа учителей; экспертиза результатов деятельности; проектирование развития школы.	количество образовательных программ, обеспечивающих реализацию цели педагогической деятельности; количество образовательных программ, основанных на культурологических подходах; уровень информатизации образования; количественная характеристика методов обучения; состояние учебно-методического комплекса; отношение реальных технологических компонентов к их планируемому количеству; динамика рейтинга учебных достижений учащихся; степень реализации проекта и соответствия полученных результатов прогнозируемым и пр.
Природосообразость	учет возрастной физиологии; учет возрастной психологии; учет тенденций социума; учет национальных и этнических особенностей в педпроцессе.	соответствие режима психофизиологическим, психогигиеническим показателям; измеримость социального заказа родителей; количество учебного времени и курсов дополнительного образования по национально-этническим направлениям к – общему количеству учебных часов; динамика показателей психосоматического здоровья детей, уровень тревожности; динамика соотношения общего и социального интеллекта и т.д.
Управляемость	целенаправленность; системность; определены и сформулированы дидактические задача; контролируемость процессов; технологичность; определена структура управления; разработана концепция развития школы; сбалансированы проекты педпроцесса.	создание психолого-аналитической службы; обеспечение эффективных горизонтальных взаимосвязей системы управления; обеспечение эффективных вертикальных взаимосвязей системы управления; динамика профессионального роста учителей; определение новых функций заместителей дирек­тора, заведующих кафедрами, учителя-эксперимента­тора и др. создание системы мониторинга; создание нормативно-правовой базы; отношение количества учащихся, занятых в ученическом самоуправлении к общему количеству учеников; проведение мероприятий с родителями.

Другим важным принципом управления является принцип делегирования полномочий, который означает передачу части заданий другому лицу, стоящему ниже на служебной лестнице (например, от директора к его заместителя, или от заместителя директора руководителю методического объединения и т.д.) или менее опытному. Это, с одной стороны, позволяет сэкономить значительную часть времени, а с другой способствует развитию у сотрудников дополнительных навыков и умений. Определяя, что и кому поручить, нужно учесть следующие параметры:

• необходимое качество результата;

• сроки выполнения работы;

• способности сотрудников;

• взаимоотношения с сотрудниками.

Принцип единоначалия в управлении и коллегиальности в выработке решений: любое принимаемое решение должно разрабатываться коллегиально (или коллективно). Это означает всесторонность (комплексность) его разработки, учет мнений многих членов педагогического коллектива. Вместе с тем ответственность за принятое решение лежит на руководителе – директоре школы.

Существуют и другие принципы управления, соблюдение которых носит эпизодичный, ситуативный характер.