2.5 Управление школой на основе

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПОДХОДА

1. Система внутришкольного управления как организационная структура и деятельность. Принципы и условия функционирования и развития системы управления.

2. Цель и главные задачи системы управления.

3. Морально-психологический климат в школе. Главные принципы управления.

4. Горизонтальное и вертикальное распределение труда. Структура системы управления. Функционал работника по должности.

5. Формы управления. Педагогический совет, его цели и задачи, функции и полномочия.

6. Методы и средства управления.

7. Виды управленческой деятельности (функции) и их характеристика. Проектирование, организация, контроль, коррекция и сбор и анализ информации, постановка задачи, мотивация.

8. Суть технологического подхода в управлении школой. Требования к построению модели системы управления.

1. Система внутришкольного управления как организационная структура и деятельность. Принципы и условия функционирования и развития системы управления.

Понятие «управление» («менеджмент») включает разные аспекты.

Управление – это наука, то есть система упорядоченных знаний в виде концепций, теорий, принципов, способов и форм управления.

Управление – это искусство (способность эффективно применять данные науки управления в конкретной ситуации).

Управление – это аппарат. Для того чтобы процесс управления стал возможным нужны люди, определенным образом организованные, наделенные соответствующими полномочиями. Совокупность структур и людей, обеспечивающих использование и координацию всех ресурсов социальных систем для достижения их целей и есть аппарат, или организационная структура управления.

Управление – это функция, деятельность. Понятие «функция» дефинируется как деятельность, обязанность, работа или роль, которую выполняет субъект. Деятельность менеджера, его управленческое воздействие направлено на людей. По сути, менеджер – человек, чье основное занятие определять, что должны делать другие. Как это делает менеджер? Дает задание устно, путем приказов и инструкций, то есть сообщает подчиненным в определенной форме информацию.

Следовательно, функция управления (управленческая деятельность) – это целенаправленное информационное воздействие на людей и экономические объекты, осуществляемое с целью направить их действия и получить желаемые результаты.

Управление – это процесс, то есть совокупность управленческих действий, которые обеспечивают достижение поставленных целей путем преобразования ресурсов на «входе» в продукцию на «выходе».

Система внутришкольного управления – это организационная структура взаимодействия руководителей различных уровней, направленного на обеспечение функционирования и развития всех компонентов педагогической системы.

Управление школой как педагогической системой не возможно без управления развитием самой системы управления (управление управлением, то есть метауправление). Управление развитием системы управления начинается с ее моделирования.

Модель – это прототип, идеальная (ожидаемая) форма, структура, содержание конкретного объекта педагогической системы.

Моделирование – описание модели на основе научно-практических исследований. Воплощение, реализацию модели называем конструированием.

Моделируя организационную структуру системы управления, руководитель должен учитывать следующие требования (принципы):

• управление должно обеспечить гармонизацию организационных и содержательных процессов;

• управление должно обеспечить согласованность модели методической системы, технологии обучения и модели системы управления;

• моделирование системы управления должно основываться на специфике организации образования, особенности существующей и ожидаемой системы управления, анализе противоречий внутренних и связанных с внешней социальной средой.

Существует десять основных условий, без соблюдения которых развитие системы управления, а значит и школы в целом не возможно.

Первым условием является обучение руководящих кадров. Эта задача решается системой повышения квалификации и переподготовки кадров, но прежде всего, путем самообразования.

Вторым условием эффективного моделирования системы управления является ее направленность на развитие всех взаимосвязанных компонентов педагогической системы, когда совершенствование одного из них (например, содержания образования) сопровождается изменением других (например, организационных форм, средств, методов) и адекватными управленческими решениями.

Управление функционированием и развитием педагогической системы школы предполагает осмысленность, системность, комплексность и целенаправленность управленческих действий административного персонала.

Проектируя модель системы управления, необходимо определить цели и задачи педагогической деятельности (третье условие).

Четвертым условием инструментального моделирования системы управления является установление цели и главных задач управления.

Реализация целей и задач требует установления правил (принципов управления), на основании которых будут строиться взаимоотношения между всеми участниками педагогического процесса. Эти принципы во многом определяют политику управления и морально-психологический климат (атмосферу) в школе (пятое условие).

Следующими условиями создания эффективной системы управления станут горизонтальное и вертикальное распределение труда, то есть построение организационной структуры (шестое и седьмое условия).

При моделировании системы управления школы необходимо знать и понимать сущность методов, средств и форм организации управления педагогической деятельностью, общением и отношениями. Научно обоснованное, оптимальное их применение – восьмое и девятое условия.

Когда управление осознанно строится как система, то есть с осмыслением и учетом всех системных свойств, то управленческая деятельность принимает стратегический характер. Управленческие воздействия на педагогическую систему, на условия ее функционирования, взаимодействия участников педагогического процесса становятся целенаправленными и комплексными. В таком контексте функции управления, их содержание, параметры, последовательность и этапность исполнения приобретают научно обоснованное наполнение и являются несущим компонентом системы управления. Оптимальная реализация функций управления (ОРФУ) – десятое условие моделирования эффективной системы управления.

Последовательная реализация рассмотренных выше условий (рисунок 1), обеспечит эффективное управление функционированием и развитием педагогической системы.

Рисунок 1– Основные условия развития системы управления