2. Виды тэо

При выполнении полного комплекса транспортно-экспедиционных операций, такое обслуживание называют эталонным ТЭО предприятий. Эталонное ТЭО включает два вида обслуживания: транспортное и экспедиционное (рис 2.1).

Транспортное обслуживание обеспечивает перемещение грузов во времени и пространстве. Оно направлено на осуществление перевозок, погрузочно-разгрузочных и складских работ. Кратко рассмотрим эти элементы.

Перевозочные операции связаны с завозом от отправителей грузов на транспортные узлы и вывозом с них получателям. Эти операции выполняют, как правило, автомобильным и железнодорожным транспортом (используя подъездные железнодорожные пути).

Погрузочно-разгрузочные работы обеспечивают перевалку грузов в процессе их доставки со складов отправителей на магистральный транспорт и с него на склады получателей. Работы эти выполняются в основном на территории обслуживаемых предприятий и транспортных узлов.

Складские работы обусловлены необходимостью подготовки грузов к перевозкам, а также неравномерностью их прибытия и отправления с транспортных узлов (неритмичностью производства у отправителей). Эти работы выполняются непосредственно на транспортных узлах; в распределительных центрах, которые создаются при больших объемах работ и наличии нескольких основных направлений завоза и вывоза груза.

Экспедиционное обслуживание предусматривает осуществление операций, обеспечивающих качественную и своевременную транспортировку грузов. Оно включает экспедиционные услуги, операции, связанные с перемещением грузов, и организационные операции.

Экспедиционные услуги выполняются непосредственно за отправителей и получателей. Они связаны с подготовкой грузов к дальнейшей перевозке, с проведением всех расчетов и с оформлением за обслуживаемых клиентов транспортных документов.

Рис. 2.1 Структура эталонного ТЭО

3.Предприятия транспортно-экспедиционного обслуживания

3.1 Тенденции развития ТЭП

Можно выделить две тенденции развития ТЭП.

1. Расширение предоставляемых услуг влечет за собой увеличение размеров предприятия. В связи с этим возникла тенденция, заключающаяся в том, чтобы предлагать клиенту оптимальный пакет услуг, т.е. универсализация.

2. Одновременно все больше ТЭП, наряду с расширением сферы деятельности, выделяют один вид деятельности в качестве основного. Это свидетельствует о том, что ТЭП интенсифицируют свою деятельность благодаря определенной специализации.

Таким образом, можно выделить две наслаивающиеся тенденции: универсализацию и специализацию предприятий ТЭО.

В капстранах развитию экспедиции характерна концентрация ТЭП.

ТЭП за рубежом по роду деятельности условно можно разделить на чисто экспедиторские, которые занимаются организацией перевозок, оформлением документов, складскими операциями и т. д., и смешанного типа, которые имеют свои технические и транспортные средства и выполняют частично роль перевозчика ( в ФРГ более 80% ТЭП имеют свои транспортные средства).

В настоящее время значительное число ТЭП (несколько тысяч) различаются по размерам, сфере деятельности и специализации. Многие смешанные ТЭП располагают значительными основными фондами (парк подвижного состава, специализированные складские площадки и хранилища, погрузочно-разгрузочные механизмы и другое оборудование, ЭВМ). Например, в ФРГ складскими площадками располагают 35% экспедиционных предприятий.

В условиях конкуренции обладание информацией и овладение скоростными методами её передачи и приема становится решающим фактором, особенно в деятельности организаторов транспортного процесса, т. к. развитие систем автоматического обмена информацией может значительно расширить сферу их деятельности при высокой технической оснащенности, либо, напротив, значительно её сузить, если другие партнеры (конкуренты) освоят эту сферу деятельности.

Пример. Члены профессиональной федерации экспедиторов (FF CAT, организаций и фирм), Франция, осуществляющих посреднические и вспомогательные функции на транспорте, понимая всю важность этой проблемы, уже в течение многих лет осуществляют прямое внедрение системы SOFI на базе ЭВМ для обработки международных грузов совместно с таможнями.

В ФРГ более 82% всех ТЭП пользуются электронно-вычислительной техникой. Около 39% из них применяют эти средства в административных целях ( бухучет, платежные ведомости), а 75% экспедиционных предприятий используют их для осуществления внутренних операций (оптимизация маршрутов перевозки и партий грузов, комплектование информации о транспортных рынках, расчеты, контроль за отправкой).

Организационные структуры предприятий (объединений) отличаются друг от друга составом, порядком подчиненности и взаимосвязями организационных единиц, выполняющих функции по управлению производством, степенью централизации функций управления и уровнем самостоятельности производственно-хозяйственных единиц.

3.2 Принципы построения ТЭП

Общие принципы построения транспортно-экспедиционных организаций и предприятий:

1.Необязательность типовой структуры и типового штатного расписания, т. к. потребности в транспортной экспедиции формируются под влиянием многих факторов:

• степень охвата клиентуры;

• номенклатура и количество предоставляемых транспортно-экспедиционных услуг;

• структура грузооборота;

• взаимное расположение грузоотправителей и грузополучателей;

• наличие средств механизации погрузочно-разгрузочных и складских работ;

• наличие подъездных путей;

• оснащенность вычислительной техникой и т. д.

Пример: подразделение, занимающееся транспортно-экспедиционным обслуживанием строительных организаций, может быть выделено как самостоятельное в структуре в зависимости от спроса именно на эти виды перевозок в данном регионе.

2. Возможность различной степени децентрализации в управлении. Это позволяет быстро реагировать на изменение спроса и научно-технического прогресса, т. е. возможность осуществления гибкого адаптивного управления.

3. Необходимость сочетания в структурах свойств устойчивости и приспособляемости. Устойчивость должна обеспечиваться небольшими специализированными, передовыми в техническом отношении подразделениями, обладающими самостоятельностью в текущей производственно-хозяйственной деятельности, управляемостью, способностью к нововведениям и духом новаторства, которые подавляются в многоуровневых бюрократических структурах.

Приспособляемость может достигаться за счет возможности реконструкции, переориентации или даже ликвидации подразделений.

Пример: подразделениям ТЭО в зависимости от конкретных условий может быть выгодно брать в аренду подвижной состав, погрузочно-разгрузочную технику, складские помещения и т.п. Кроме того, на базе подразделений могут создаваться различные кооперативы, представляющие такие услуги, как подготовка груза к перевозке в ночное время, завоз всей номенклатуры товаров в магазин и т. п.

4. Расширение сфер деятельности ТЭП без увеличения численности производственных единиц. Предпочтение отдается эффекту от расширения номенклатуры услуг, а не эффекту от масштаба деятельности, т. е. при уменьшении или сохранении численности управленческого аппарата сферы деятельности ТЭП должны расширяться.

5. Группировка подразделений по признаку однородности комплекса оказываемых услуг или «сегментов рынка». Например, ТЭО транспортных узлов, баз материально-технического снабжения, оптово-торговых баз, промышленных предприятий и т. п.

6. Все большее целенаправленное подчинение деятельности ТЭП конечной цели приводит к удовлетворению требований конкретного потребителя.

Зарубежный опыт показывает, что ведущий принцип формирования организационных структур управления ТЭО претерпел следующие изменения:

• до середины 60-х гг.ведущей была организация управления «по процессу» (т.е. осуществить производственно-хозяйственную функцию наиболее квалифицированно и эффективно);

• в 70-е гг. — «по предмету» (наилучшим образом разработать и выполнить конкретную услугу или произвести конкретный продукт);

• в 80-е гг. — «по результату» (удовлетворить требования конкретного потребителя, заставить его воспользоваться услугами данной организации, «отбить» клиента у конкурентов).

Т. е. необходимо ориентировать деятельность ТЭП на конкретного потребителя и изменение его требований. Для этого необходимо создание в структуре специальных подразделений.

7. Создание подразделений ТЭП (объединений), осуществляющих стратегическое управление. Каждое такое подразделение должно заниматься своим «сегментом рынка». Его деятельность должна быть направлена на полное комплексное удовлетворение требований конкретного потребителя, увеличение количества потребителей за счет удобства пользования предоставляемыми услугами, т. е. на то, чтобы заставить потребителя отказаться от транспортной экспедиции других видов транспорта, в том числе и ведомственного автомобильного.

В американской экономике наблюдается с 60-х гг. устойчивая тенденция к децентрализации в управлении крупными корпорациями и фирмами. Структуры функционального типа (с высокой степенью централизации планирования и контроля) практически отмирают. Из 500 крупнейших фирм обрабатывающей промышленности США функциональную структуру сохраняют только 4% (это связано с исключительно высоким уровнем автоматизации управления).

Пример: фирма «Форд мотор» рассчитывает графики выпуска узлов и комплектующих изделий в центре в едином режиме со сборкой автомобилей. При этом отделение разработки информационно-вычислительных систем в Дейтройте насчитывает 6 тыс. постоянных работников и 400 чел. Временно нанимаемого персонала. Такой подход для американской экономики не характерен. Большинство фирм стремится перейти к гибкому адаптивному управлению и децентрализовать в той или иной степени свою организацию с учетом специфики условий своей деятельности.

Полная централизация функций оперативного планирования и управления возможна лишь на высоком уровне автоматизации управления. При этом важными ограничениями являются:

• соответствие размерности задачи планирования практическим возможностям автоматизированной обработки необходимой информации, неизбежность искажения этой информации;

• необходимость корректировки рассчитанных планов в оперативном режиме;

• реальные возможности существующей технической базы (характеристики существующих ПЭВМ, возможность и надежность каналов связи и передачи информации и т. д.);

• большие затраты на автоматизацию управления и т. д.

Управление ТЭО в зарубежных странах базируется на широком использовании ПЭВМ для хранения, обработки и передачи информации, а также для принятия решений в типичных ситуациях. С этой целью создаются всевозможные банки данных коллективного пользования, единые специализированные банки для отдельных фирм и т. д. (интернет, локальные сети). Широко используются методы взаимодействия отдельных систем в рамках отраслевой общенациональной или межгосударственной сети ЭВМ. Создание таких технически сложных структур возможно при наличии хороших и надежных систем связи, обеспечивающих передачу информации без искажений.

В настоящее время в области автоматизации задач управления ТЭО имеются локальные программы (по обработке товарно-транспортной документации, учету и контролю за выполнением договорных обязательств). Вопросы, связанные с внедрением безбумажной технологии, пока можно отнести к разделу перспективных разработок.

На основании этих принципов построения организационных структур можно сформулировать основные направления организации работы систем управления ТЭО:

организация государственной экспедиции должна строится с учетом рациональной степени специализации предприятия, а также разделения труда как на транспорте, так и в самой экспедиторской деятельности;

на промежуточном этапе экспедиторская деятельность в масштабах страны может быть организована на базе многофункциональных универсальных экспедиторских предприятий или ТЭП, обслуживающих одну или несколько отраслей;

для обеспечения равных условий хозрасчетным предприятиям, оказывающим экспедиционные услуги, в условиях централизованной системы управления следует стремиться к распределению сфер деятельности между отдельными предприятиями, а также обеспечивать возможность приобретения экспедиционными предприятиями собственного транспортного парка для реализации функций завоза-вывоза грузов;

деятельность экспедиционных предприятий, действующих в общегосударственном масштабе, должна иметь межотраслевой характер, что требует юридической и экономической независимости этих предприятий от отраслевых организаций.

4.Технологический процесс ТЭО

4.1 Технологический процесс комплексного эталонного ТЭО

Транспортная экспедиция включает в себя большой комплекс дополнительных по отношению к транспортному процессу операций. Вид и объем этих операций, выполняемых при перевозках грузов, различны. Они определяются характером и видом перевозимых грузов. При комплексном ТЭО с участием автомобильного транспорта выполня­ются следующие основные операции:

• выбор наиболее рационального вида транспорта по скорости, сохранности груза, удобству и стоимости перевозки;

• доставка груза со склада грузоотправителя до места погруз­ки непосредственно на транспортное средство (судно, железнодорож­ный вагон) или на склад порта, пристани, железнодорожной станции, а в пунктах перевалки - со склада одного вида транспорта на склад другого вида транспорта;

• сбор и подгруппировка мелких партий грузов в крупную партию, что позволяет полностью использовать грузоподъемность транспорт­ных средств;

• заключение договора с перевозчиком (морским или речным паро­ходством, железной дорогой, АТП и т.д.) на перевозку груза;

• оформление в таможенных и других организациях, а также в ор­ганах карантинного, санитарного, ветеринарного надзора соответст­вующих свидетельств и документов и передача их транспортным орга­низациям для приобщения к транспортным документам согласно требо­ваниям действующих правил перевозок;

• передача груза перевозчику или его агенту с оформлением доку­ментов на перевозку и предъявление этих документов клиенту в пунк­те отправления;

• выполнение погрузочно-разгрузочных работ в пунктах погрузки-разгрузки, а также в пунктах перевалки грузов с одного вида транс­порта на другой;

• прием груза в пункте назначения от транспортных организаций, в некоторых случаях непосредственно с транспортного средства (же­лезнодорожный вагон, судно, самолет), проверка числа мест, массы груза, состояния его тары в упаковки;

• оформление с представителями транспортных организаций коммер­ческих, генеральных и других актов об обнаружении дефектов прибив­шего груза (недостача грузовых мест и массы груза, порча и повреж­дение груза и тары, пересортица) для того, чтобы обеспечить грузе владельцу (клиенту экспедитора) возможность на основании этих ак­тов предъявлять претензии и получать компенсацию от транспортных организаций, отправителя или поставщика за причиненный грузу ущерб;

• доставка груза от склада (порта, железнодорожной станции, аэропорта) или непосредственно от борта судна (железнодорожного вагона, самолета) на склад грузополучателя;

• производство в пункте отправления груза расчетов с транс­портными организациями за его перевозку и выполнение погрузочно-разгрузочных работ, а также внесение сумм провозной платы и дру­гих сборов в пункте назначения, если в пункте отправления были допущены какие-либо недоплаты или если платежи переводятся на счет грузополучателя и подлежат взысканию с него в пункте назна­чения;

• складирование и хранение грузов с момента приема их от грузо­отправителя или от одного вида транспорта до момента передачи дру­гому виду транспорта или до выдачи грузополучателю;

• рассортировка крупных партий груза на более мелкие (по сор­там, размерам);

• ремонт тары и упаковочных материалов;

• маркировка и упаковка грузов;

• сопровождение грузов в процессе их транспортировки;

• оборудование транспортных средств для перевозки специальных грузов.

Таким образом, основные транспортно-экспедиционные услуги можно сгруппировать по следующим направлениям:

• заключение договоров на ТЭО;

• выбор наиболее рациональных видов транспорта;

• платежно-расчетные операции;

• приемо-сдаточные операции и оформление документации;

• таможенные операции;

• информирование участников транспортного процесса о движении груза;

• перевалка грузов с одного вида транспорта на другой;

• оформление актов об обнаружении дефектов груза;

• перевозка грузов;

• хранение;

• погрузка;

• разгрузка;

• упаковка;

• подгруппировка;

• сортировка;

• затаривание;

• сопровождение;

• маркировка;

• передача груза;

• ремонт тары и упаковочных материалов.

Большинство из перечисленных операций не связаны друг с дру­гом и могут выполняться как одной, так и несколькими разными ор­ганизациями. Однако практика работы подтверждает целесообразность выполнения всех функций, связанных с процессом перемещения груза, специализированными транспортно-экспедиционными предприятиями. Такая организация транспортно-экспедиционной работы полностью освобождает грузоотправителей и грузополучателей от выполнения функ­ций, связанных с доставкой груза, способствует значительному улучшению транспортного процесса. Однако из этого не следует, что транспортно-экспедиционные предприятия должны выполнять весь пе­речень вспомогательных операций, сопровождающих организацию и осуществление транспортного процесса. Вопрос заключается в выборе перечня операций с целью выполнения требований обслуживаемой кли­ентуры к уровню качества экспедиционного обслуживания, которые включают:

• создание условий для рациональной организации перевозок гру­зов и улучшения использования транспортных средств;

• обеспечение максимальных удобств для грузоотправителей и грузополучателей;

• снижение стоимости выполнения вспомогательных операций.

Из табл.2 видно, что в настоящее время комплекс транспортно-экспедиционных услуг, предлагаемый автомобильным транспортом гру­зоотправителям и грузополучателям, незначителен и составляет всего 15-20 % требуемого объема. Причем даже из этого минимального пе­речня услуг отдельные операции часто не выполняются или выполня­ются незначительным числом предприятий. К таким операциям относятся, например, погрузочно-разгрузочные и складские работы.

Таблица 2

Распределение наиболее распространенных групп транспортно-экспедиционных операций по удельному весу выполняющих их ТЭП

Группа операций	Удельный вес предприятий, осуществляющих данную группу операций в общем числе ТЭП, %
Приемо-сдаточные, сопровождение грузов	100
Информирование клиентуры	82
Оформление перевозочных документов, проведение расчетов	78
Подготовка груза к транспортировке	10
Погрузочно-разгрузочные работы	9
Складские работы	3

Таким образом, наряду со значительным развитием ТЭО, осу­ществляемого АТОП в последнее время, имеется ряд недостатков, ко­торые можно условно разделить на три основные группы: недостатки системы управления, недостатки производственной сферы, недостат­ки, обусловленные внешними факторами.

К недостаткам системы управления ТЭО относятся:

• отсутствие учета реальных потребностей в обслуживании;

• отсутствие гибких организационных форм управления и соответ­ствующего распределения функций;

• недостаточная координация и кооперация;

• отсутствие обоснованной увязки планов ТЭО между автомобиль­ным транспортом в другими видами транспорта, между автомобильным транспортом и клиентами;

• недостаточный контроль за выполнением ТЭО;

• низкий уровень диспетчеризации;

• несовершенство взаиморасчетов всех участвующих сторон;

• недостаточное, правовое и юридическое взаимодействие между участниками транспортного процесса при осуществлении ТЭО;

• нечеткое определение прав и ответственности транспортно-экспедиционных организаций и клиентов;

• отсутствие унифицированных форм документации;

• отсутствие специальных кадров;

• несоответствие уровня развития технологических процессов требованиям клиентов по осуществлению погрузочно-разгрузочных работ, перевозок, складских операций, обработки информации.

Основными недостатками производственной сферы ТЭО являются:

• недостаточное количество подвижного состава автомобильного транспорта, специализированного подвижного состава, погрузочно-разгрузочных механизмов, складского оборудования;

• низкий уровень механизации и автоматизации погрузочно-раз­грузочных и складских работ, развития ремонтной базы, техничес­кого обслуживания и ремонта, обеспечения материалами, техничес­кими средствами, оборудованием, запасными частями и т.п.

К недостаткам ТЭО, обусловленным внешними факторами, относятся:

• межведомственные барьеры в развитии обслуживания;

• нечеткая ориентация на повышение потребительских свойств транспортно-экспедиционных услуг;

• отсутствие ориентации на согласованное взаимодействие между видами транспорта;

• несоответствие технико-технологического уровня развития про­изводственной базы автомобильного транспорта требованиям клиента;

• отсутствие единой методологической основы для развития.

Функциональные задачи системы управления ТЭО и в производственной сфере

Функциональные задачи системы управления могут быть объединены в следующие подсистемы:

• организационная;

• экономическая;

• техническая;

• технологическая;

• социальная.

Рассмотрим задачи каждой подсистемы. Остановимся на функциональных задачах системы управления ТЭО и функциональных задачах производственной сферы ТЭО.

Функциональные задачи системы управления:

организационная подсистема:

• выбор организационной структуры системы ТЭО;

• распределение функций между структурными подразделениями этой системы;

• прогнозирование и планирование деятельности системы;

• контроль за выполнением функциональных обязанностей;

• координация деятельности различных подразделений.

экономическая подсистема:

• показатели планирования и оценки деятельности системы ТЭО;

• оплата труда и материальное стимулирование работников;

• взаиморасчеты с участниками, тарифы, ставки.

техническая подсистема:

• механизация и автоматизация;

• подвижной состав, складское оборудование, погрузочно-разгрузочные механизмы, оргтехника и т. д.

технологическая подсистема:

• прогрессивные технологии управления ТЭО.

социальная подсистема:

• социальное развитие коллектива;

• научная организация труда и охрана труда;

• расстановка и подготовка кадров;

• спонсорство.

Функциональные задачи производственной сферы ТЭО, которая включает:

• основное производство;

• вспомогательное производство;

• обслуживающее производство.

Основное производство:

• организация перевозки грузов;

• организация и выполнение погрузочно-разгрузочных работ;

• организация и выполнение складских работ;

• прием и сдача грузов;

• платежно-расчетные операции;

• охрана и сопровождение грузов;

• оформление и доставка документов.

Вспомогательное производство:

• организация технического обслуживания и ремонт подвижного состава и других технических средств;

• организация обслуживания и ремонт складского оборудования, технических средств, зданий, сооружений.

Обслуживающее производство:

• обеспечение необходимыми материалами, техническими средствами, инструментом, оснасткой;

• обеспечение всеми видами энергии;

• и т.п., т.е. обеспечение функционирования основного и вспомогательного производства.