- •Содержание
- •Глава 1. Деятельность организаций в условиях чс. Экономические последствия чс. 8
- •Глава 2. Организация защиты населения в чс. 53
- •Глава 3. Система аварийно-спасательных и других неотложных работ и их характеристика. 131
- •Раздел I.1 основы организации и деятельности аварийно-спасательных формирований, служб и подразделений. 131
- •Глава 4. Специальные мероприятия при ликвидации последствий чс и их характеристика. 183
- •Введение
- •Глава I
- •Глава 1. Деятельность организаций в условиях чс. Экономические последствия чс.
- •1.1. Устойчивость функционирования организаций (уфо).
- •1.1.1. Исследование устойчивости функционирования в чс мирного времени
- •1.1.2. Основные направления подготовки и проведения комплекса мероприятий по предупреждению чс и повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий, учреждений
- •1.1.3. Декларация безопасности промышленного объекта российской федерации
- •Общие положения.
- •Принципы идентификации особо опасных производств.
- •Перечень промышленных объектов, подлежащих декларированию безопасности.
- •Структура декларации безопасности.
- •Разработка, утверждение и представление декларации безопасности.
- •Пересмотр декларации безопасности.
- •1.2. Экономические последствия от чрезвычайных ситуаций.
- •1.2.1. Классификация экономического ущерба
- •1.2.2. Характеристика видов и элементов экономического ущерба
- •1.2.3. Методы оценки экономического ущерба
- •1.2.4. Формирование и использование резервов материальных ресурсов для ликвидации чс. Государственные резервы россии
- •1.2.5. Использование финансовых средств, выделяемых на ликвидацию последствий чс
- •Глава 2
- •Глава 2. Организация защиты населения в чс.
- •2.1. Структура го организации.
- •2.1.1. Обязанности организации по предупреждению и ликвидации чс. Структура го организации
- •2.1.2. Основные задачи, состав и функции комиссии по чрезвычайным ситуациям (кчс) организации
- •2.1.3. Силы и средства го и гз. Формирования го организации
- •2.1.4. Планирование мероприятий в организации (предприятии) по защите в чс
- •Раздел III имеет три подраздела:
- •2.2. Организация обучения населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.
- •2.2.1. Цели, задачи, принципы, формы и методы обучения
- •2.2.2. Документация по организации и проведению учебного процесса
- •2.2.3. Порядок подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- •2.2.4. Виды специальных занятий, тренировок и учений по подготовке специалистов и аварийно-спасательных формирований по го и к действиям в чс
- •2.2.5. Порядок составления плана-конспекта проведения занятий с населением по го и бз в чс
- •2.3. Способы защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
- •2.3.1. Основные принципы и способы защиты населения и территорий при чрезвычайных ситуациях.
- •2.3.2. Основные мероприятия по защите населения и территорий при чрезвычайных ситуациях.
- •2.3.3. Организация и проведение эвакуационных мероприятий
- •2.4. Характеристика способов защиты населения от чс.
- •2.4.1. Коллективные средства защиты. Виды защитных сооружений (зс), их классификация
- •2.4.2. Устройство убежищ, требования к ним, обслуживание, документация
- •2.4.3. Назначение и классификация средств индивидуальной защиты. Сиз органов дыхания
- •2.4.4. Средства защиты кожи. Медицинские средства защиты
- •2.4.5. Организация хранения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты при чс
- •Глава 3
- •Глава 3. Система аварийно-спасательных и других неотложных работ и их характеристика. Раздел I.1основы организации и деятельности аварийно-спасательных формирований, служб и подразделений.
- •3.1.1. Цель, содержание и условия проведения ас и днр
- •3.1.2. Принципы и способы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •3.1.3. Особенности ас и днр в очагах комбинированного поражения
- •3.1.4. Экстренные меры по защите производственного персонала и населения. Оповещение
- •3.1.5. Организация и возможности сводной спасательной команды
- •3.1.6. Обязанности и ответственность командира формирования
- •3.2. Первая медицинская помощь пострадавшим при чрезвычайных ситуациях. Принципы оказания первой медицинской помощи
- •3.2.1. Общие принципы оказания первой медицинской помощи пострадавшим в чс
- •3.2.2. Первая медицинская помощь при кровотечении, ранениях и ожогах
- •3.2.3. Первая медицинская помощь при переломах и синдроме длительного сдавления
- •3.2.4. Первая медицинская помощь при утоплении, общем замерзании и обморожении
- •3.2.5. Болевой шок (травматический, ожоговый) и его профилактика.
- •3.2.6. Первая медицинская помощь при электротравме и обмороке.
- •3.3. Проведение реанимационных мероприятий пострадавшим в чс.
- •3.3.1. Приемы сердечно-легочной реанимации. Искусственная вентиляция легких и непрямой массаж сердца
- •Глава 4
- •Глава 4. Специальные мероприятия при ликвидации последствий чс и их характеристика.
- •4.1. Обеспечение жизнедеятельности населения в условиях чс.
- •4.1.1. Организация службы торговли и питания. Её задачи, силы и средства
- •4.1.2. Организация питания населения и личного состава формирований в чс мирного и военного времени
- •4.1.3. Организация закладки аварийных запасов продовольствия и питьевой воды в убежищах
- •4.2. Защита и обеззараживание продовольствия и воды от рв, ахов, ов и бс
- •4.2.1. Характер возможного загрязнения (заражения)
- •4.2.2. Мероприятия по защите запасов продовольствия
- •4.2.3. Обеззараживание продуктов питания
- •Глоссарий
- •Литература
Глава 4
Специальные мероприятия при ликвидации последствий ЧС и их характеристика.
Изучив эту главу, Вы должны:
знать содержание специальных мероприятий при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
уметь проводить мероприятия по обеспечению жизнедеятельности людей в условиях чрезвычайных ситуаций;
владеть навыками по защите и обеззараживанию продовольствия и воды от радиоактивных, АХОВ и бактериальных средств.
Глава 4. Специальные мероприятия при ликвидации последствий чс и их характеристика.
4.1. Обеспечение жизнедеятельности населения в условиях чс.
При возникновении аварий на АЭС, химических и пищевых предприятиях, в системах коммунально-бытового обслуживания, при нарушении принятых норм ведения сельского хозяйства, при применении современных средств поражения и по другим причинам происходит загрязнение радиоактивными, химическими отравляющими веществами, а также бактериальными средствами продуктов питания и воды.
Указанные выше обстоятельства могут привести к возникновению тяжелых радиационных и химических поражений, вспышке ряда инфекционных заболеваний, а также пищевых токсикоинфекций.
Поэтому, одной из наиболее актуальных проблем в системе материального обеспечения мероприятий РСЧС является четкая и грамотная организация доброкачественного питания и безопасного водоснабжения населения, попавшего в зону ЧС, а также личного состава аварийно- спасательных формирований, проводящих аварийно-спасательные и другие неотложные работы.
4.1.1. Организация службы торговли и питания. Её задачи, силы и средства
Для обеспечения личного состава аварийно-спасательных формирований, а также пострадавшего и находящегося в лечебных учреждениях населения питанием, водой, обменной одеждой, бельем, обувью, а также предметами первой необходимости при ликвидации последствий ЧС мирного и военного времени создана служба торговли и питания на предприятиях торговли и общепита в территориальных и ведомственных структурах РСЧС.
Основными задачами службы являются:
обеспечение горячим питанием, а при невозможности его приготовления – сухим пайком, личного состава аварийно-спасательных формирований в исходных районах и зонах ЧС, пострадавших в лечебных учреждениях и эвакуируемого населения;
снабжение санитарно–обмывочных пунктов, пунктов специальной обработки, отрядов первой медицинской помощи и медицинских пунктов обменной одеждой, бельём и обувью;
организация закладки аварийного запаса продовольствия и воды в защитные сооружения, пункты управления и узлы связи;
усиление торговой сети и предприятий питания в загородной зоне;
защита продовольствия, воды, вещевого и другого имущества на объектах службы (склады, базы) от радиоактивного загрязнения, отравляющими и сильнодействующими веществами, а также заражения бактериальными средствами.
Начальником службы торговли и питания является руководитель структуры, на базе которой создаётся эта служба. Он несет полную ответственность за состояние службы торговли и питания по выполнению возложенных на неё задач. Для оперативного руководства службой создается штаб службы торговли и питания ГО.
Для решения задач, возложенных на службу, используются силы и средства, к которым относятся:
хлебопекарные предприятия;
складские помещения и овощехранилища;
торговые предприятия;
предприятия питания;
элеваторы;
склады и базы продснабжения и вещевого имущества;
холодильники;
подвижные формирования службы, которые включают: подвижные пункты общественного питания (ППП), подвижные пункты продовольственного снабжения (ПППС), подвижные пункты вещевого снабжения (ППВС) и звенья подвоза воды.
Подвижный пункт общественного питания (ППП), предназначен для обеспечения личного состава формирований горячим питанием и питьевой водой на маршрутах выдвижения к очагам поражения, в ходе ведения АС и ДНР. Они создаются на базе акционерных предприятий питания города (столовых, кафе, ресторанов) городских и сельских районов в существующей организационной структуре предприятий без нарушения сложившейся хозяйственной и финансовой деятельности.
Начальником ППП назначается, как правило, заместитель заведующего столовой, кафе или ресторана, способный квалифицированно организовать работу и руководить личным составом. Он подчиняется заведующему столовой, кафе, директору ресторана, на базе которого создан ППП.
Начальник ППП является прямым начальником личного состава формирования и отвечает за подготовку, воспитание, дисциплину, моральное состояние личного состава, за организацию своевременного обеспечения горячей пищей личного состава формирований и пораженного населения, за обеспечение ППП продовольствием и другими видами имущества.
Подвижный пункт вещевого снабжения (ППВС) предназначен для обеспечения санитарно-обмывочных пунктов (СОП), пунктов специальной обработки (ПуСО), отрядов первой медицинской помощи (ОМП) и медицинских пунктов частей ГО обменной одеждой, бельём и обувью. Создаётся на базе предприятий торговли промышленными товарами в существующей организационной структуре предприятия без нарушения сложившейся хозяйственной и финансовой деятельности.
Начальником ППВС назначается заместитель директора, заведующий секцией. Он подчиняется директору предприятия торговли промышленными товарами, на базе которого создан ППВС и отвечает:
за подготовку, воспитание, дисциплину личного состава;
за обеспечение высокой степени готовности формирования, за организацию своевременного подвоза и передачу вещевого имущества СОП, ПуСО, ОМП;
за обеспечение ППВС имуществом и инвентарём.
В районах с недостаточным количеством водоисточников создаются звенья подвоза воды, предназначенные для обеспечения водой личного состава формирований при проведении АС и ДНР, пораженных, находящихся в отрядах первой медицинской помощи, а также пострадавшего населения.