- •Содержание
- •Глава 1. Деятельность организаций в условиях чс. Экономические последствия чс. 8
- •Глава 2. Организация защиты населения в чс. 53
- •Глава 3. Система аварийно-спасательных и других неотложных работ и их характеристика. 131
- •Раздел I.1 основы организации и деятельности аварийно-спасательных формирований, служб и подразделений. 131
- •Глава 4. Специальные мероприятия при ликвидации последствий чс и их характеристика. 183
- •Введение
- •Глава I
- •Глава 1. Деятельность организаций в условиях чс. Экономические последствия чс.
- •1.1. Устойчивость функционирования организаций (уфо).
- •1.1.1. Исследование устойчивости функционирования в чс мирного времени
- •1.1.2. Основные направления подготовки и проведения комплекса мероприятий по предупреждению чс и повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий, учреждений
- •1.1.3. Декларация безопасности промышленного объекта российской федерации
- •Общие положения.
- •Принципы идентификации особо опасных производств.
- •Перечень промышленных объектов, подлежащих декларированию безопасности.
- •Структура декларации безопасности.
- •Разработка, утверждение и представление декларации безопасности.
- •Пересмотр декларации безопасности.
- •1.2. Экономические последствия от чрезвычайных ситуаций.
- •1.2.1. Классификация экономического ущерба
- •1.2.2. Характеристика видов и элементов экономического ущерба
- •1.2.3. Методы оценки экономического ущерба
- •1.2.4. Формирование и использование резервов материальных ресурсов для ликвидации чс. Государственные резервы россии
- •1.2.5. Использование финансовых средств, выделяемых на ликвидацию последствий чс
- •Глава 2
- •Глава 2. Организация защиты населения в чс.
- •2.1. Структура го организации.
- •2.1.1. Обязанности организации по предупреждению и ликвидации чс. Структура го организации
- •2.1.2. Основные задачи, состав и функции комиссии по чрезвычайным ситуациям (кчс) организации
- •2.1.3. Силы и средства го и гз. Формирования го организации
- •2.1.4. Планирование мероприятий в организации (предприятии) по защите в чс
- •Раздел III имеет три подраздела:
- •2.2. Организация обучения населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.
- •2.2.1. Цели, задачи, принципы, формы и методы обучения
- •2.2.2. Документация по организации и проведению учебного процесса
- •2.2.3. Порядок подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- •2.2.4. Виды специальных занятий, тренировок и учений по подготовке специалистов и аварийно-спасательных формирований по го и к действиям в чс
- •2.2.5. Порядок составления плана-конспекта проведения занятий с населением по го и бз в чс
- •2.3. Способы защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
- •2.3.1. Основные принципы и способы защиты населения и территорий при чрезвычайных ситуациях.
- •2.3.2. Основные мероприятия по защите населения и территорий при чрезвычайных ситуациях.
- •2.3.3. Организация и проведение эвакуационных мероприятий
- •2.4. Характеристика способов защиты населения от чс.
- •2.4.1. Коллективные средства защиты. Виды защитных сооружений (зс), их классификация
- •2.4.2. Устройство убежищ, требования к ним, обслуживание, документация
- •2.4.3. Назначение и классификация средств индивидуальной защиты. Сиз органов дыхания
- •2.4.4. Средства защиты кожи. Медицинские средства защиты
- •2.4.5. Организация хранения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты при чс
- •Глава 3
- •Глава 3. Система аварийно-спасательных и других неотложных работ и их характеристика. Раздел I.1основы организации и деятельности аварийно-спасательных формирований, служб и подразделений.
- •3.1.1. Цель, содержание и условия проведения ас и днр
- •3.1.2. Принципы и способы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •3.1.3. Особенности ас и днр в очагах комбинированного поражения
- •3.1.4. Экстренные меры по защите производственного персонала и населения. Оповещение
- •3.1.5. Организация и возможности сводной спасательной команды
- •3.1.6. Обязанности и ответственность командира формирования
- •3.2. Первая медицинская помощь пострадавшим при чрезвычайных ситуациях. Принципы оказания первой медицинской помощи
- •3.2.1. Общие принципы оказания первой медицинской помощи пострадавшим в чс
- •3.2.2. Первая медицинская помощь при кровотечении, ранениях и ожогах
- •3.2.3. Первая медицинская помощь при переломах и синдроме длительного сдавления
- •3.2.4. Первая медицинская помощь при утоплении, общем замерзании и обморожении
- •3.2.5. Болевой шок (травматический, ожоговый) и его профилактика.
- •3.2.6. Первая медицинская помощь при электротравме и обмороке.
- •3.3. Проведение реанимационных мероприятий пострадавшим в чс.
- •3.3.1. Приемы сердечно-легочной реанимации. Искусственная вентиляция легких и непрямой массаж сердца
- •Глава 4
- •Глава 4. Специальные мероприятия при ликвидации последствий чс и их характеристика.
- •4.1. Обеспечение жизнедеятельности населения в условиях чс.
- •4.1.1. Организация службы торговли и питания. Её задачи, силы и средства
- •4.1.2. Организация питания населения и личного состава формирований в чс мирного и военного времени
- •4.1.3. Организация закладки аварийных запасов продовольствия и питьевой воды в убежищах
- •4.2. Защита и обеззараживание продовольствия и воды от рв, ахов, ов и бс
- •4.2.1. Характер возможного загрязнения (заражения)
- •4.2.2. Мероприятия по защите запасов продовольствия
- •4.2.3. Обеззараживание продуктов питания
- •Глоссарий
- •Литература
2.4.5. Организация хранения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты при чс
Планирование и организация накопления фонда СИЗ и контроль за поддержанием их в постоянной готовности - важные задачи органов ГО и ГЗ. Ответственность за обеспечение СИЗ и создание их запасов несут начальники ГО и ГЗ организации, а также командиры формирований. Учет наличия и потребности СИЗ ведется управлениями и отделами ГО и ГЗ. Накопление СИЗ осуществляется заблаговременно.
Табельные СИЗ поступают в организации централизованно и предназначаются для обеспечения ФГО (формирований ГО), рабочих, служащих и неработающего населения.. Нетабельные (простейшие) СИЗ заготавливаются в домашних условиях, а также на занятиях и учениях.
В соответствии с существующими положениями о порядке обеспечения СИЗ в организациях производятся расчеты потребности в табельных средствах, исходя из норм обеспечения ими как ФГО, так и всех рабочих и служащих. Подается заявка в управление ГО района (города). Получают эти средства по нарядам с базовых складов.
Обеспечение детскими противогазами организуется через детские учреждения.
Большое внимание должно уделяться правильному хранению СИЗ в условиях, при которых защитные свойства этих средств существенно не снижаются.
Хранение противогазов и защитной одежды на предприятиях и организациях должно осуществляться в заводской упаковке комплектно. Хранение ящиков с противогазами осуществляется в сухих, не отапливаемых складских помещениях, защищенных от воздействия атмосферных осадков и грунтовых вод. Не допускается хранение противогазов в складских помещениях совместно с летучими и агрессивными веществами (дегазирующие вещества, кислоты, щелочи, горючие и др.), вызывающие коррозию металла или порчу резины.
Выданные в пользование противогазы должны храниться в собранном виде в противогазной сумке, повешенной на плечевую тесьму или поставленной на полку дном вниз.
Запрещается хранить противогазы на полу, вблизи нагревательных и отопительных приборов, в сырых помещениях (ванных или умывальных комнатах).
Перед укладкой на хранение производится индивидуальный подбор, подготовка и проверка противогазов, после чего они маркируются, нашивается бирка с указанием фамилий и инициалов лиц, которым они предназначены и укладываются так, чтобы обеспечить в последующем быструю и организованную их раздачу на руки.
В планах ГО в организациях определяются места и порядок выдачи СИЗ, порядок их доставки из мест хранения к местам раздачи, необходимые транспортные средства, ответственные лица.
По истечении гарантийного срока хранения годность СИЗ ежегодно определяется лабораторным способом.
Места хранения СИЗ в организациях должны быть максимально приближены к рабочим местам, а СИЗ, предназначенные для населения, - к местам проживания населения. Детские противогазы хранятся в детских учреждениях или неподалеку от них.
Приближение СИЗ к месту работы или проживания людей обусловлено необходимостью обеспечения им населения в максимально короткий срок при угрозе ЧС.
Для выдачи СИЗ в организациях оборудуются пункты выдачи из расчета один пункт на 2000 работающих. За один час такой пункт способен осуществить выдачу и подготовку СИЗ 180-200 человекам.
Резервом для восполнения возможного недостатка табельных средств являются промышленные противогазы и респираторы. Недостающее количество средств защиты кожи восполняется за счет приспособления производственной и бытовой одежды.
Все население (в том числе и личный состав формирований) независимо от обеспеченности противогазами и респираторами должно самостоятельно заблаговременно изготовить и иметь противопыльные тканевые маски или ватно-марлевые повязки для защиты органов дыхания от РВ и БС.
Изготовлению своими силами простейших средства защиты органов дыхания и приспособлению одежды для защиты кожи, а также пользованию всеми предметами индивидуальной защиты население обучается в системе подготовки по гражданской обороне.