Практика ценовой дискриминации в Республике Беларусь
Ценовая дискриминация является весьма распространенным явлением во всем мире, и Республика Беларусь также не является исключением.
Ценовая дискриминация практикуется во многих отраслях производства и предоставления услуг. Благодаря такому ограничению как невозможность перепродажи потребляемого блага, применение ценовой дискриминации получило наибольшее распространение в сфере услуг, так как при потреблении услуг у потребителей нет возможности заниматься арбитражем.
В данной работе будет рассмотрена практика реализации ценовой дискриминации на примере жилищно-коммунального хозяйства, так как в современном мире ценовая дискриминация довольно часто практикуется отраслями городского хозяйства и жилищно-коммунальных услуг, а также затрагивает практически все слои населения.
В соответствии с Постановлением Совета Министров N 571 от 12 июня 2014 г. Об утверждении положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их структурных элементов (в ред. постановлений Совмина от 31.12.2014 N 1297, от 23.03.2016 N 233) в Беларуси произошли изменения, касательно оплаты электроэнергии. Так, начиная с даты вступления данного постановления в силу, в стране начинает действовать новая система расчетов с населением за потребленные жилищно-коммунальные услуги, и в частности за электрическую энергию, по тарифам, дифференцированным в зависимости от объемов электропотребления и по временным периодам.
В соответствии с данным постановлением: «Плата за услуги электроснабжения взимается в зависимости от объемов потребления электрической энергии в месяц с плательщиков жилищно-коммунальных услуг (абонентов), проживающих (зарегистрированных по месту жительства), а также с плательщиков жилищно-коммунальных услуг (абонентов), являющихся неработающими пенсионерами, достигшими возраста, установленного для пенсии по возрасту на общих основаниях, инвалидами, зарегистрированных по месту пребывания, на основании письменного заявления, представляемого исполнителю, и документов, подтверждающих регистрацию по месту пребывания, в оснащенных приборами учета расхода электрической энергии жилых помещениях (одноквартирных жилых домах, квартирах в многоквартирных и блокированных жилых домах):
(в ред. постановления Совмина от 23.03.2016 N 233)
Оборудованных в установленном порядке электрическими плитами:
до 250 кВт·ч включительно - по субсидируемым тарифам для населения;
свыше 250 до 400 кВт·ч включительно - по субсидируемым тарифам для населения с применением повышающего коэффициента 1,3, но не выше тарифов, обеспечивающих полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание;
свыше 400 кВт·ч - по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание;
Не оборудованных в установленном порядке электрическими плитами, за исключением указанных в подпункте 44.3 настоящего пункта:
до 150 кВт·ч включительно - по субсидируемым тарифам для населения;
свыше 150 до 300 кВт·ч включительно - по субсидируемым тарифам для населения с применением повышающего коэффициента 1,3, но не выше тарифов, обеспечивающих полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание;
свыше 300 кВт·ч - по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание;
Не оборудованных в установленном порядке электрическими плитами и системами централизованного горячего водоснабжения и снабжения природным газом:
до 300 кВт·ч включительно - по субсидируемым тарифам для населения;
свыше 300 кВт·ч - по субсидируемым тарифам для населения с применением повышающего коэффициента 1,3, но не выше тарифов, обеспечивающих полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание.» [10, с. 20]
Если гражданин-собственник жилого помещения является неработающим пенсионером или инвалидом и зарегистрирован в жилом помещении (доме) по месту пребывания, то он может осуществлять расчеты за электрическую энергию по субсидируемым тарифам с учетом дифференциации в зависимости от объемов потребления. Для этого абоненту необходимо обратиться в энергоснабжающую организацию с письменным заявлением и документом, подтверждающим регистрацию по месту пребывания по указанному адресу. Данное изменение позволит неработающим пенсионерам и инвалидам уменьшить платежи за потребленную электроэнергию.