Тема 5. Торговля и таможенное дело россии
В XVI – ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XVII вв.
План лекции
1. Экономические изменения в Европе XVI – XVII вв.
2. Русская торговля в XVI – первой половине XVII вв.
3. Таможенное дело и таможенная служба России в XVI – первой половине XVII вв.
1. Экономические изменения в Европе XVI – XVII вв.
Экономические изменения в Европе XVI – XVII вв. можно обозначить как период перехода от феодализма к капитализму, временем генезиса капитализма.
XVI в. ознаменовался демографическим и хозяйственным подъёмом. Данный подъём выразился в росте населения, увеличении массы драгоценного металла на денежном рынке (благодаря притоку золота и серебра из Америки и Африки), росте продуктивности сельского хозяйства, возникновении мануфактурной промышленности, расширении международной торговли (заокеанской и внутриевропейской), улучшению условий жизни основной массы населения.
Это был: 1) период первоначального накопления капитала, т.е. подготовка условий для развития капиталистического производства; 2) мануфактурный период – период господства в экономике мануфактур.
Наиболее престижной и прибыльной торговлей была внешняя торговля – поставка наиболее дефицитных товаров с Востока (из Индии и Китая, пряности, благовония, шелковые ткани, украшения).
В конце XV в., в результате Великих географических открытий средиземноморская торговля Европы превратилась в мировую. Развитие внешней торговли привело к созданию в этот период новых форм организации торгового капитала. Это различные торговые компании (Английская Ост-Индская компания, 1600 г.; Голландская Ост-Индская компания, 1602 г.), товарные биржи (Антверпенская товарная биржа, 1531 г.; Амстердамская товарная биржа, 1608 г.).
Параллельно с торговым капиталом в этот период развивается ссудный, или банковский, капитал, пришедший на смену средневековому ростовщичеству. Ростовщический капитал обслуживал феодалов, предоставляя им кредит для целей личного потребления. Основной целью ростовщика было получение максимальных процентов вплоть до разорения своего клиента и присвоения данных под залог земель и ценностей.
Клиентом же банкира был купец, который отдавал банкиру свободные капиталы и получал кредит для своих торговых оборотов. Процент банкира был частью прибыли купца, поэтому банкир был заинтересован в его благополучии. Процент был значительно ниже ростовщического, так как банкир стремился к продолжению отношений с клиентом. Банкир был заинтересован не только в предоставлении кредита, но и в приеме вкладов, так как в отличие от ростовщика он в основном оперировал заемными, а не собственными средствами. В услуги банкира, кроме того, входили и такие операции, как безналичные расчеты между купцами через его банк, обмен денег. Таким образом, в эпоху первоначального накопления капитала зарождались многие современные формы банковской деятельности.
Отличительным признаком первоначального накопления капитала было развитие товарно-денежных отношений, становление рыночной экономики, которое наложило отпечаток на все стороны общественной жизни того времени. В это время шла борьба между феодальными регламентами жизни общества и экономики – цеховым правом, и новыми веяниями буржуазной свободы: с расширением масштабов производства и торговли, которая ликвидировала территориальную замкнутость и ограниченность феодальных вотчин и вела к усилению предпринимательской инициативы.
Ремесленники в городах, занятые в простом ручном производстве (т.е. когда все операции по производству выполняются одним мастером от начала до конца), не выдерживали конкуренции с более эффективным мануфактурным производством.
Первоначальному накоплению капитала способствовала «революция цен». Спровоцирована она была небывалым ранее притоком драгоценных металлов в Европу по мере развития великих географических открытий. Это содействовало инфляционным процессам – росту цен. В свою очередь рост цен содействовал процессу первоначального накопления капитала, возвышая носителей капиталистического способа производства – буржуазию. В невыгодном положении оказалась и прежняя феодальная элита, которая жила на доходы от феодальной ренты в замкнутом натуральном хозяйстве феодального поместья. В целом «революция цен» способствовала перераспределению доходов в Западной Европе между старыми (феодально-аристократическими) и новыми (буржуазными) классами в пользу буржуазии.
В большинстве стран Западной Европы в этот период еще сохраняется феодальный строй и феодальный способ производства. Только две страны продвинулись вперед — Англия и Нидерланды: они развивались уже по капиталистическому пути.
Для развития капиталистического производства нужны были два условия:
Нужны рабочие — люди, не имеющие собственного хозяйства и средств к существованию в отличие от средневековых крестьян.
Необходим капитал — крупные суммы денег для развития производства. Те большие суммы денег, что накапливались у феодалов, тратились на их потребности и на роскошь. Они не вкладывались в производство, не накапливались, не становились капиталом.
В Англии основной причиной разорения крестьян и превращения их в рабочих стало овцеводство.
В результате «революции цен» заниматься овцеводством стало особенно выгодно, потому что цены на шерсть выросли даже больше, чем на другие товары. И наоборот, продолжать феодальную эксплуатацию крестьян стало совсем невыгодно, потому что реальная величина фиксированной феодальной ренты резко уменьшилась. И вот английские джентри - обуржуазившиеся феодалы, чтобы увеличить пастбища для овец, выгоняют зависимых крестьян из своих феодальных владений, снося целые деревни, превращая их в пастбища для овец. Процесс этот получил название «огораживание», потому что земли при этом огораживались.
Казалось бы, феодалы сгоняли крестьян на «законном» основании — сгоняли со своей земли. Однако по феодальным нормам феодал не имеет права отобрать землю у крестьянина, он может только получать с него ренту: крестьянин такой же собственник земли, как и сам феодал. Феодальное право предусматривает двух собственников земли — крестьянина и феодала. Но английские феодалы к этому времени уже рассматривали свое право собственности на землю не как феодальное, а как буржуазное, т.е. полное.
Сгонялись крестьяне с земли часто и другим способом. В Англии этого времени были уже широко развиты арендные отношения. В отличие от фиксированной ренты арендную плату можно было увеличить. И она повышалась до такой степени, что крестьяне-арендаторы разорялись.
Итак, масса крестьян оказалась без жилья, без источников существования. Этот процесс был в середине XVI в. дополнен секуляризацией церковных земель. Одним из проявлений перехода к капитализму в сфере идеологии стало распространение протестантского учения в христианстве в противовес католическому. В Англии победу над католичеством одержала англиканская церковь, во главе которой встал король, порвавший отношения с римским папой. При этом было ликвидировано 650 монастырей, и тысячи монахов пополнили армию бродяг. При этом сгонялись с земли и те крестьяне, которые ее обрабатывали или в качестве арендаторов, или феодально-зависимых держателей. Наконец, король распустил частные военные дружины феодалов, и большое количество бывших военных тоже оказалось на большой дороге. Отметим, что это был удар по остаткам самостоятельности феодалов старой формации. Джентри не имели дружин.
Так проходила аграрная революция капиталистического типа. Выразилась она в массовом и насильственном отрыве непосредственного производителя (крестьянства) от средств производства и вытеснения его на рынок труда. В странах более подготовленных к капиталистическому способу производства феодалы начинали специализироваться на производстве сырья для мануфактур. Наиболее яркий пример – огораживания в Англии. Переориентировав собственные хозяйства на рынок шерсти, английские дворяне отводили большую часть своих угодий под овечьи пастбища. Феодалы Англии становятся поставщиками сырья для суконных мануфактур. Отсюда шло сокращение посевных площадей и сгон с земель крестьян, оставшихся не у дел. Разорённое крестьянство пополняло рынок дешёвой рабочей силы.
Так совершалась одна сторона первоначального накопления в Англии: разорение крестьян и образование армии людей, которым в дальнейшем предстояло стать рабочими.
В Англии недостатка в рабочих не было. Масса крестьян, разоренных феодалами, лишенных земли и жилья, без источников существования, оказалась в безвыходном положении. Людям ничего не оставалось, как наниматься рабочими к капиталистам. Таким образом. соблюдалось первое условие развития капиталистического производства — наличие рабочих.
Второе условие развития капиталистического производства — накопление капиталов. Закономерность такова, что капиталы сначала накапливались не в производстве, а в сфере обращения и кредита. Накопленные в течение длительного времени в торговле и ростовщичестве капиталы при переходе к капитализму начинают переливаться в промышленность.
Был и еще один важнейший источник накопления капиталов — ограбление и эксплуатация колоний.
В Англии именно колонии стали основным источником накопления капиталов. Но так как почти все колонии сначала принадлежали Испании и Португалии, англичанам приходилось действовать окружными путями.
Во-первых, английские купцы вели контрабандную торговлю с этими колониями. При этом получали очень большие капиталы.
Во-вторых, огромные капиталы наживались путем работорговли. Английские купцы везли за океан не только промышленные товары, но и африканских негров-рабов. Испанцы истребили в Америке значительную часть туземцев и были вынуждены ввозить рабочую силу из других мест, в частности из Африки. Сами испанцы заниматься работорговлей гнушались. Это дело взяли на себя англичане, и основатель этого промысла Джон Хокинс (1532-1595)1 получил даже за это звание рыцаря, а на его гербе был изображен негр в цепях. Работорговля была очень прибыльным занятием, потому что в Африке негры или просто захватывались в грабительских набегах, или покупались у местных вождей за ром и безделушки. Прибыль нередко достигала 300 % и более.
Известен был и другой вид работорговли англичан. Например, торговля, при которой совершались торговые рейсы «по треугольнику» между тропической Америкой, Северной Америкой и Африкой. Из испанских колоний тропической Америки, где были огромные плантации сахарного тростника, везли патоку в Северную Америку. Там из нее делали ром. Ром везли в Африку и меняли на рабов, которых везли в Америку, и рейсы повторялись вновь. Негров везли так много, что их укладывали на палубе или в трюмах «как ряды книг на полках». Около 30 % негров погибало в пути. Заболевших выбрасывали за борт еще живыми, чтобы избежать «порчи остального груза».
В-третьих, англичане промышляли пиратством, нападая на испанские корабли, шедшие из своих колоний с грузом золота и пряностей, и на испанские приморские города в Америке. Пиратство в Англии поощрялось и считалось вполне легальным и почтенным занятием. Для снаряжения пиратских экспедиций создавались акционерные компании, в которых принимали участие не только купцы, но и сановники, и даже сама королева. Одним из самых известных корсаров английской королевы Елизаветы был Сэр Фрэнсис Дрейк, первым из британцев совершивший кругосветное путешествие в 1577—1580 гг. Дрейк вернулся в Англию в 1580 г., привезя клубни картофеля и сокровища на 600000 фунтов стерлингов, сумму, в два раза превышающую размер ежегодного дохода английского королевства (!). Дрейк был встречен как национальный герой королевой Елизаветой и удостоен рыцарского звания.
Таким образом, первое время посредством контрабанды, работорговли и пиратства англичане перехватывали у Испании часть награбленных в колониях богатств. Англии этого было мало. Она стремится иметь свои колонии и начинает за них войну с Испанией. В конце XVI в. был разгромлен испанский флот «Непобедимая армада». Испания потерпела поражение, и Англия начинает открытую колониальную экспансию. В начале XVII века она захватывает колонии в Америке, а в конце века английские компании начинают грабить Индию.
Немаловажным источником накопления капиталов была еще и монопольная торговля, которая позволяла перепродавать товар намного дороже стоимости. Так, монопольное право на торговлю с Россией имела известная «Московская компания английских купцов». Они вывозили из России меха, лен, пеньку, воск, сало. Надо сказать, что пенька для Англии имела особое значение. Пеньковые канаты были необходимы для расширяющегося английского флота. Для этого в Холмогорах и в Вологде были организованы даже английские предприятия по их изготовлению. В результате английский флот был оснащен русскими канатами. Русские же меха всегда пользовались повышенным спросом во всех западноевропейских монарших дворах.
Перепродавая русские товары в Европе, английские купцы получали повышенную прибыль. Надо отметить, что в период первоначального накопления капиталов торговля всегда обеспечивала неэквивалентно высокую прибыль.
Рост торговли требовал большого объема товаров, который не могли обеспечить ремесленные цехи и крепостное сельское хозяйство феодальных вотчин. В конце XV в. в промышленности появились новые организационные формы — мануфактуры, создателями которых были в первую очередь купцы. И первые мануфактуры возникли в двух наиболее развитых центрах европейской торговли того времени — Италии и Фландрии.
В XVI в. промышленность Англии тоже переходит на стадию мануфактурного производства. А мануфактура — это уже капиталистическое предприятие. Для нее характерны два признака: капиталистическая эксплуатация труда, при которой рабочий работает на хозяина мануфактуры и получает заработную плату, и разделение труда — рабочий выполняет только определенную операцию, а не изготовляет все изделие с начала до конца.
Преимущество мануфактуры перед ремеслом заключалось в разделении труда. Здесь каждый рабочий выполнял только одну операцию, и в этой операции он достигал наибольшей точности и быстроты, его движения становились автоматическими. Производительность труда повышалась. Кроме того, разделение труда позволяло специализировать инструменты, приспособляя их для конкретной операции. Но, пожалуй, большее значение имело то обстоятельство, что мануфактура означала переход от единичного, поштучного производства к массовому производству, ломала рамки цеховых ремесленных уставов.
Различают три вида мануфактур: рассеянные, или раздаточные (они были первыми мануфактурами), централизованные и смешанные.
В централизованных мануфактурах труд был организован в одном помещении. Это был еще ручной труд, но разделенный на простейшие операции, что позволяло существенно повысить производительность труда и в то же время использовать менее квалифицированных, чем ремесленные мастера, рабочих.
В рассеянных, раздаточных (децентрализованных) мануфактурах трудились рабочие-надомники, которые были объединены купцом — скупщиком их продукции. Скупщик не только скупал продукцию мастеров, но снабжал их сырьем, поставлял им средства производства. Формирование раздаточной мануфактуры происходило как внутри ремесленного цеха, так и за его пределами. Самостоятельные ремесленники постепенно превращались в зависимых работников мануфактуры.
Смешанные мануфактуры сочетали выполнение отдельных операций в централизованной мастерской с работой на дому.
Наряду с тем, что конкуренция мануфактур вытесняла ремесленников, происходило разграничение сфер деятельности между ремеслом и мануфактурами. Например, если ткацкое производство все больше становилось мануфактурным, то изготовление одежды из этих тканей сохранялось за ремесленниками. Ремесленники обслуживали, как правило, местное население и прежде всего его беднейшие слои.
Государство стимулировало развитие мануфактурного производства. Оно становилось крупным заказчиком однородной массовой продукции для армии, осуществляло законодательное регулирование отношений предпринимателей с мастерами-надомниками и рабочими централизованных мануфактур, регламентировало минимальную заработную плату рабочих, максимальную продолжительность рабочего дня и т. д.
Технический прогресс на мануфактурной стадии ускорился и выражался не только в специализации инструментов, но и в появлении машин.
В Англии в мануфактурную стадию перешла, прежде всего, шерстяная промышленность, а затем стали развиваться и другие отрасли — металлургическая, угольная, судостроительная.
Торговая политика английского правительства, направленная на повышение импортных пошлин на промышленные товары, способствовала развитию мануфактурного производства. Цель этой политики заключалась в том, чтобы добиться активного баланса внешней торговли и притока в страну золота и серебра, т. е. увеличения богатства страны. Если высокие пошлины препятствуют ввозу иностранных товаров, а свои товары вывозятся беспрепятственно, то в стране от разницы ввоза и вывоза накапливаются деньги и драгоценные металлы.
С течением времени политика изменилась. Теперь целью становится не накопление золота, а содействие развитию промышленности. Метод же остается прежним — повышение импортных пошлин. Ограничивая пошлинами ввоз иностранных товаров, правительство создает относительный дефицит и повышение цен. Это ведет к повышению прибылей промышленников и ускоряет развитие промышленности.
В это время английское правительство повышает пошлины на ввоз шерстяных тканей и ограничивает вывоз шерсти. Одновременно поощряется потребление шерстяных тканей внутри страны. Был даже закон, предписывающий хоронить усопших только в шерстяных саванах. Шерсть английских овец, которая прежде вывозилась в другие страны, теперь перерабатывалась внутри страны.
Кредитная система Англии в этот период также претерпевает капиталистические изменения. Первоначально роль банкиров в стране отводилась золотых дел мастерам, т. е. ювелирам Они принимали, как и банкиры-ростовщики в остальной Европе, металлические деньги на хранение, а взамен выдавали банковские билеты — банкноты. Но, в отличие от других стран, здесь выдавался не один банкнот на всю сумму вклада, а несколько — каждый банкнот на определенную сумму денег. Значит, если в других странах расплачиваться векселями могли только богатые купцы — вкладчики банка, то в Англии пользоваться банкнотами и предъявлять их к оплате мог каждый. Поэтому банкноты в обращении стали употребляться вместо металлических монет. Они стали первыми бумажными деньгами.
В конце XVII в. по решению правительства учреждается Английский банк. Он был акционерным, т. е. его первоначальный капитал был собран путем продажи акций. Этот банк принимал вклады на хранение и выдавал банкноты. Несомненно, банкноты банка были намного надежнее банкнот золотых дел мастеров и очень скоро полностью вытеснили их. Однако основной функцией Английского банка был не выпуск банкнот, а торгово-промышленный кредит: банк давал займы тем капиталистам, у которых капиталов было недостаточно для основания своего предприятия. Таким образом, банк способствовал накоплению капиталов.
В это же время в Европе экономически развитой страной становятся Нидерланды — страна, которая в торговле соперничала с Англией.
Начиная с XV в. центры европейской внешней торговли постепенно перемещались из Венеции на Атлантическое побережье, в Амстердам.
Постепенно Нидерланды вытеснили ганзейскую торговлю из североевропейского региона. Одной из причин падения Ганзы была чума, поразившая Германию во второй половине XIV в. В результате с середины XV в. Нидерланды стали главным поставщиком хлеба, леса и других важных сельскохозяйственных товаров из Северной и Центральной Европы в страны Южной Европы.
Вторым фактором было начало освоения Испанией Америки. А поскольку Нидерланды входили в состав империи испанских Габсбургов, то блага, которые приносили связи Испании с Америкой, распространялись и на Нидерланды.
Особой гордостью Голландии был торговый флот, равный всем европейским флотам вместе взятым, который обслуживал не только своих, но и иностранных купцов, лидируя в иностранных перевозках. Кроме того, сами корабли были предметом экспорта. Государство в Голландии не вмешивалось в торговые дела амстердамского купечества. Скорее наоборот, купцы оказывали влияние и определяли политику государства.
Наряду с европейской большую роль в экономике Голландии играла колониальная торговля. Попытки проникнуть в Ост-Индию голландские купцы предприняли еще в конце XVI в., а уже в 1602 г. была создана Ост-Индская компания, которая монополизировала торговлю страны с Востоком. В это время Голландия проникла в Японию, Китай, на Цейлон и в Индонезию. Ост-Индская компания, организованная на акционерных началах, стала «государством в государстве»: имела свои войска, чеканила монету, заключала договора с другими государствами. В колониях, особенно на Зондских островах (современная Индонезия), Ост-Индская компания создавала плантации пряностей: перца, гвоздики, корицы, мускатного ореха. На плантациях применялся труд рабов, что, впрочем, в то время было явлением обычным.
Чтобы поддерживать на высоком уровне цены на пряности, голландцы безжалостно уничтожали целые массивы этих растений и оставляли только такую часть, которая обеспечивала максимальную прибыль. Пряности продавались в Европе в 8—10 раз дороже, чем обходились компании.
После победы буржуазной революции в хозяйстве собственно Голландии кроме судостроения и рыболовства развивается текстильная промышленность (шелковая, шерстяная, полотняная), а также табачная и сахарная на колониальной основе.
Но главную роль в Голландии играл не промышленный, а торговый капитал. В XVII в. Голландия стала мировым центром торговли. Ей принадлежало 60 % мирового торгового флота. Она контролировала большую часть торговых перевозок на Северном и Средиземных морях. Кроме того, Голландия стала и мировым торговым посредником.
Голландия стала самой богатой страной, страной-банкиром. В Голландии было больше денег, чем во всей остальной Европе. Амстердамский банк стал общеевропейским центром кредита и давал займы всем государствам.
В Амстердаме появляется и первая в мире фондовая биржа (1602 г.), т. е. биржа, где торговали уже не товарами, а ценными бумагами — акциями, облигациями государственных займов.
Торговля других европейских стран в значительной мере осуществлялась под ее контролем. Но в то же время, особенно во второй половине XVII в., в экономике появились признаки заката голландского лидерства. В это время капитал еще был в изобилии, но торговая монополия ослабла. Поэтому товарооборот стал постепенно преобразовываться в банковские услуги и инвестиции за границей. В европейской торговле все большее развитие получал коммерческий кредит. Он облегчал и ускорял оборот торгового капитала. Одновременно развивался рынок векселей и других ценных бумаг. Голландия стала центром рынка ценных бумаг. Сюда стали стекаться многочисленные переводные векселя, которые скупали богатые голландские купцы и банкиры, выпуская под это обеспечение свои собственные ценные бумаги. В конце XVII в. Европа уже не могла поглотить торговый капитал Голландии, который в результате стал превращаться в ссудный, т. е. страна перешла от торговли к кредитам. В XVIII в. Голландия окончательно стала банкиром Европы, кредитовавшим целые государства, но уступавшим торговое первенство другим странам.
В течение всего XVII в. нарастала конкурентная борьба Англии против Голландии. В конце концов европейское торговое лидерство перешло к Англии.
На рубеже XVI—XVII вв. англичане и голландцы одновременно проникают в Средиземное море, английская Ост-Индская компания появляется на два года раньше, чем голландская, а в Америке англичане ведут более успешную колониальную политику, чем голландцы.
Англия интенсивно развивала собственное производство многих товаров, ввозимых раньше из-за границы, поощряла судоходство и заморскую торговлю, способствовала развитию мануфактур, работающих на отдаленный рынок. С начала правления Елизаветы английское законодательство проявило особое внимание к интересам торговли и мануфактур, и не было в Европе страны, включая и Голландию, где закон так благоприятствовал бы этому роду деятельности. В результате Лондон стал центром европейской торговли. Но в отличие от своих предшественников он был уже не просто торговым городом, а центром национальной английской экономики.
