15. Мультипликатор сбалансированного бюджета
Существует 2 первоначальных эффекта: увеличение налогов(↑T )и увеличение гос. закупок (↑G). В данном случае:
рост G окажет прямое, немедленное и позитивное воздействие на AE на ту же величину.
рост налогов окажет обратное воздействие на АЕ, лишь частично компенсируя рост G.
Чтобы выявить
окончательный результат одновременного
увеличения G
и T
(на одинаковую сумму), необходимо сложить
их мультипликационные эффекты
(
=
.
1 – значит, что ΔY растет, точно на такую же сумму на какую изменения ΔGи ΔT.
Таким образом, мультипликатор сбалансированного бюджета, т.е. воздействие на совокупный выпуск (Y), вызванное изменениями в G, которые компенсируются эквивалентными изменениями в налогообложении, равен 1.
16. Встроенные стабилизаторы экономики. Бюджетные дефициты на различных этапах экономического цикла. Бюджет полной занятости.
1)Автоматические стабилизаторы
Автоматические стабилизаторы – это элементы автоматической фискальной политики, двигающей бюджет в сторону дефицита в период спада и в сторону увеличения Y в период подъёма. К основным стабилизаторам относятся: прогрессивный подоходный налог и пособие по безработице.
В период роста реального объёма производства возрастание доходов имеет следствие – переход многих групп населения на более высокую ступень в шкале доходов, увеличивая налоговые выплаты, сдерживая рост AD. А в период спада прогрессивная ставка подоходного налога будет сдерживать падение AD.
Аналогично будет действовать система пособий по безработице. В период роста она будет приводить к сокращению выплат и будет тормозить рост AD, а в период спада увеличение пособий не позволит упасть AD слишком низко.
2) Бюджетный дефицит в разных фазах экономического цикла
Бюджетные дефициты образуются автоматически при падении производства; их следует рассматривать как неизбежное. Эк. теория не рассматривает факт бюджетного дефицита как абсолютное зло. Считается, что в краткосрочном периоде превышение G над доходами способствует поддержанию AD в период циклических спадов и тем самым играет положительную роль в преодолении кризиса и депрессии. Вместе с тем, когда экономика полностью загружена и находится на подъёме, дефицит представляет собой фактор, способствующий инфляционному давлению, поэтому его следует избегать. Бюджетные дефициты служат автоматическим антикризисным стабилизатором, т.к. спонтанно дополняют недостаток частного спроса государственным. По этой причине, во время кризиса не следует стремиться ликвидировать бюджетный дефицит, сокращая госрасходы и увеличивая налоги. Это может привести лишь к усилению кризиса, причём не спасёт от дефицита.
3) Бюджет полной занятости
Поскольку состояние экономики сильно влияет на бюджетный дефицит, нельзя сделать точный вывод ни о цели, ни об успешности фискальной политики, принимая во внимание только этот дефицит. Рассматривая, как выглядел бы бюджет, если бы экономика производила в условиях полной занятости так называемый бюджет полной занятости, можно установить меру для оценки фискальной политики.
Пример: предположим, экономика в кризисном состоянии и дефицит 250 млрд. долларов. Предположим ещё, что если бы существовала полная занятость, дефицит сократился бы до 75 млрд. Этот дефицит, который остался бы даже при полной занятости, обусловливался бы структурной налогов и программами расходов, а не состоянием экономики. Этот дефицит, который остался бы даже при полной занятости, назывался бы структурным дефицитом. Структурный дефицит – дефицит бюджета полной занятости.
Часть дефицита 175 млрд. обусловленная тем, что экономика находится в состоянии кризиса, называется циклическим дефицит. Его существование связано с нахождением экономики в определённой фазе цикла. Этот дефицит исчезает, когда достигается полная занятость. Циклический дефицит бюджета полной занятости равен 0.