9. Бюджетное устройство и принципы построения бюджетной системы.

Бюджетное устройство – основные принципы построения бюджетной системы и организации бюджетного процесса. Это организация бюджетной системы, которая включает следующие характеристики:

1. Структура бюджетной системы

2. Организационные принципы построения бюджетной системы

3. Взаимосвязи бюджетов, объединенных в бюджетной системе

Бюджетная система – совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов и бюджетов органов местного самоуправления, регулируемая нормами права.

Принципы построения БС:

1. Единства – единство правовой базы, ден.системы, применение единых форм бюджетной документации.

2. Разграничения доходов и расходов между уровнями БС – закрепление соответствующих видов налоговых доходов за определенным уровнем бюджета.

3. Самостоятельности – осуществление бюджетного процесса самостоятельно законодательными органами гос.власти и органами местного самоуправления; наличие собственных источников доходов каждого уровня БС.

4. Равенства бюджетных прав субъектов РФ и муницип.образований – бюджетные полномочия их органов власти определяются в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными в БК РФ.

5. Полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов внебюджетных гос. фондов – отражение в полном объеме всех доходов и расходов и иных поступлений.

6. Сбалансированности бюджетов – объем расходов = объем доходов + источники финансирования бюджета.

7. Эффективности и экономности использования бюджетных средств – использование наименьшего объема средств для достижения заданных результатов или достижение наилучшего результата с определенного объема бюджетных средств.

8. Гласности – опубликование бюджетов и отчетов об их исполнении.

9. Достоверности бюджета – надежность показателей прогнозов социально – экономического развития и реалистичность расчета доходов и расходов.

10. Адресности и целевого характера – бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

9. Бюджетное право. Роль бюджетной классификации в обеспечении единства бюджетов всех уровней.

Бюджетное право – совокупность юридических норм, регулирующих бюджетное устройство страны и бюджетный процесс, порядок формирования и исполнения всех бюджетов, входящих в бюджетную систему государства, а также компетенцию всех органов власти в бюджетной сфере.

Источники бюджетного права:

• Конституция

• Бюджетное законодательство:

- БК РФ

- закон о финансах (федеральный, региональный, местный)

• Подзаконные акты

• Международно-правовые акты нормативного характера

В бюджетном праве субъектами бюджетных правоотношений являются:

1)государство, национально-государственные и административно-территориальные образования;

2) представительные и исполнительные органы государственной и местной власти;

3)государственные и муниципальные организации, учреждения.

Бюджетная классификация представляет собой группировку доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ, используемую для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показате­лей бюджетов бюджетной системы РФ.

Доходы и расходы бюджетов разных уровней по своим характеристикам очень разнообразны, поэтому необходимо обеспечить их сопоставление, систематизацию по однородным признакам, осуществляемую путем применения единой бюджетной классификации. 

Структура кодов бюджет­ной классификации РФ, а также коды составных час­тей бюджетной классификации РФ являются едиными для бюджетов бюджетной системы РФ.