84. Юридические коллизии и способы их разрешения.

Юридические коллизии – это расхождения или противоречия между отдельными нормативно-правовыми актами, регулирующими одни и те же либо смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осуществления компетентными органами и должностными лицами своих полномочий.

ЮК мешают нормальной, слаженной работе правовой системы, ущемляют права граждан, сказываются на эффективности правового регулирования, состоянии законности и правопорядка, правосознании и правовой культуре общества. Создают неудобства в правоприменительной практике, затрудняют пользование законодательством рядовыми гражданами, культивируют правовой нигилизм.

ПРИЧИНЫ:

Объективные - в условиях отставания права от более динамичных общественных отношений, одни нормы устаревают, другие появляются, не всегда отменяя прежние и действуя зачастую одновременно с ними.

Субъективные - недостаток опыта законодателя, низкое качество законов, непоследовательная систематизация нормативных актов.

ВИДЫ коллизий:

1. между общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, с одной стороны и нормами Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, указов Президента РФ, Актов Правительства, центральных органов власти, конституций, уставов, законов субъектов РФ ( разрешается на основании ч 4 ст 15 Конституции в пользу первых)

2. между Конституцией и всеми иными актами ( разрешается в пользу конституции)

3. между законами и подзаконными актами ( разрешается в пользу законов, как актов большей юридической силы

4. между общефедеральными актами и актами субъектов федерации ( если последний принят в пределах ведения, то в соответствии с ч.6 ст.76 Конституции РФ действует именно он, если вне пределов, то действует общефедеральный акт

5. между актами одного и того же органа, но изданный в разное время (применяется акт принятый позже)

6. между актами, принятыми разными органами ( применяется обладающий более высокой юридической силой)

7. между общим и специальным актом ( если приняты одним органом, то применяются последний, если приняты разными органами, то действует первый)

СПОСОБЫ РАЗРЕШЕНИЯ ЮК

1. принятие нового акта

2. отмена старого акта

3. внесение изменений в действующие акты

4. систематизация законодательства

5. гармонизация юридических норм

6. референдумы

7. судебное, административное, арбитражное и третейское разбирательства

8. переговорный процесс через согласительные комиссии

9. толкование

10. конституционное правосудие

11. оптимизация правопонимания, взаимосвязи теории и практики

12. международные процедуры и др.

Юридические коллизии, политические неурядицы подрывают основы порядка и стабильности в обществе, деформируют правосознание людей, создают критические ситуации, социальную напряженность. Подобные катаклизмы – признак невысокой правовой культуры, процветающего на всех уровнях юридического нигилизма. Поэтому их необходимо по возможности не допускать, профилактировать, а если они все же возникают – своевременно снимать с помощью выработанных для этого механизмов.