Охорона праці в медицині та фармації

Наглядові органи України з охорони праці в галузі охорони здоров'я України:

1. Державні.

2. Профспілкові органи, які представлені технічною інспекцією праці.

Ці органи розробляють та реалізують:

- державну політику в галузі охорони праці;

- законодавче і правове її забезпечення;

- створення сприятливих умов праці на виробництві;

- програми захисту життя і здоров'я людини.

Державний комітет України з нагляду за охороною праці - це структура, з якою співпрацює технічна інспекція профспілки по різним напрямам діяльності.

Пріоритетні напрями діяльності технічної інспекції профспілки працівників охорони здоров'я:

    обстеження умов праці на робочих місцях медичних працівників міста;

    відстоювання на всіх рівнях влади прав та гарантій працюючих в шкідливих та небезпечних умовах;

    надання консультацій та практичної допомоги профкомам, колективам та особам, які працюють на небезпечних ділянках;

   проведення навчання та атестації серед профспілкового активу, фахівців з хорони праці та інших посадових осіб.

Обстеження, перевірки на місцях умов праці та виконання законодавства з охорони праці і правил техніки безпеки проводяться:

1. Техінспекцією профспілки спільно із спеціалістами Держнаглядохоронпраці.

2. Головним управлінням охорони здоров'я.

3. Комісією з охорони праці Міськпромради.

В ході обстежень, перевірок виявляються порушення та складаються акти та подання керівникам закладів охорони здоров'я про порушення вимог охорони праці та пропозиції щодо поліпшення умов праці та надання пільг і компенсацій працюючим у несприятливих умовах. В результаті незадовільних умов праці робота підрозділів припиняється.

За результатами перевірки проводяться засідання Президії ради профспілки, де засвідчують роботу системи управління охороною праці (СУОП) кожного перевіреного лікувально-профілактичного закладу.

Мета системи управління охороною праці (СУОП) є забезпечення здорових і безпечних умов праці.

Завдання СУОП:

- вирішення організаційних та технічних питань з охорони праці;

- розробка інструкцій з охорони праці на робочих місцях;

- розробка інструкцій, які регулюють функціональні обов'язки.

В ЛПЗ повинно:

- проводити інструктажі з охорони праці на робочих місцях;

- проводити навчання та атестацію персоналу, який експлуатує електромед-

обладнання, після якого надається форма допуску медичного працівника з електробезпеки № 2.

Особливо небезпечними ділянками щодо охорони праці в ЛПЗ України є:

1. Центральні стерилізаційні відділення (ЦСВ), в яких закінчився термін гідравлічних іспитів автоклавів, повірки манометрів, не опломбовані запобіжні клапани.

2. З грубими порушеннями функціонують кисневі станції.

3. Незадовільний стан припливновиточної вентиляції на шкідливих ділянках роботи (або вона працює неефективно, або зовсім відсутня).

Проблеми (недоліки) системи управління охороною праці ЛПЗ України:

1. Незадовільний рівень проведення атестації робочих міст за умовами праці, що передує виходу на пенсію на пільгових умовах згідно зі СПИСКАМИ № 1 та № 2:

- не всі установи спроможні сплатити міській СЕС за дослідження умов праці на робочих місцях в рентген відділеннях та кабінетах, де повинна надаватися пільгова пенсія лікарям та рентген лаборантам згідно зі СПИСКОМ №1;

- відсутня Державна експертиза з умов праці, яка б займалася координацією справи з атестації робочих місць. Це призводить до того, що в районних пенсійних Фондах накопичуються справи щодо надання пільгових пенсій працюючим в шкідливих та небезпечних умовах.

2. Несприятливі обставини в колективах інфекційних лікарень, шкірно-венерологічних, протитуберкульозних диспансерах, інфекційно-акушерських відділеннях пологових будинків, які обслуговують асоціальний контингент – хворих та інфікованих ВІЛ, ТБ, гепатитами В, С, Д та венерологічними інфекціями. Відпустка медпрацівників, які працюють з ВІЛ-позитивними вагітними та породіллями прирівняна до звичайних інфекційних відділень. Тому плинність висококваліфікованих медсестер цих установ є завеликою.

3. При укладанні трудових та колективних договорів в лікувальних закладах, які надають медичну допомогу асоціальному контингенту хворих не доопрацьовано частину розділу "Охорона праці".

4. Перевірки Центру боротьби зі СНІДом (його матеріально-технічного стану, складу приміщень) не відповідає нормам БН і ПУ.

5. Більшість установ охорони здоров'я та й самі медичні працівники не готові до цивілізованого розв'язання психологічного аспекту взаємовідносин "лікар - ВІЛ-інфікований хворий" та забезпечення належного захисту медпрацівників при виконанні ними свого професійного обов'язку. Як наслідок, не одинокі випадки відмови медперсоналу від надання медичної допомоги таким хворим, з причин відсутності спеціальних засобів захисту.

6. Кожний міжрайонний протитуберкульозний диспансер обслуговує хворих на туберкульоз (в більшості випадків це контингент з асоціальною поведінкою: БОМЖі, наркомани, алкоголіки та інші). Це є обтяжливим моментом у праці туб служби (вона обумовлює важке нервово-емоційне навантаження). Матеріально-технічна проти­туберкульозних закладів знаходиться у незадовільному стані, відсутня мотивація до "виснажливої праці" в цій службі.

7. Мало уваги приділяється захисту медика, який першим наражається на ризик захворювання на тяжкий респіраторний синдром (SARS) - нетипова пневмонія. Профспілкам ЛПЗ України необхідно поставити питання перед міською владою щодо обов'язкового державного страхування медиків на випадок їх захворювання на гострий респіраторний синдром.

8. Неналежне фінансування охорони праці медичних установ України.

9. Зношеність обладнання допоміжних підрозділів ЛПЗ на 75-85 % (котельні, харчоблоки, пральні, кисневі станції, ліфтове господарство).

10. Зношеність парку рентген апаратури.

11. Незадовільний технічний стан (понад 40%) медичних споруд, що потребує термінової реконструкції та проведення комплексних капітальних ремонтів.Будівлі, в яких розміщено заклади охорони здоров'я, і які побудовані понад 40 років тому, складають понад 20 %. Тобто вони не відповідає вимогам БНіПу. Інженерні мережі знаходяться в жахливому стані, що пов'язано з підняттям рівня ґрунтових вод за останні роки.

У розслідуванні нещасних випадків виробничого характеру в медичній галузі приймає участь технічний інспектор Ради за зверненнями потерпілих. Інспектор Ради галузевої профспілки є членом постійної комісії Фонду соцстраху з прийому документів, які підтверджують право застрахованого або членів його сім'ї на страхові випадки, інші соціальні послуги внаслідок нещасного випадку на виробництві.

На базі Київської міської профспілки працівників охорони здоров'я працює постійно діючий семінар з охорони праці для профспілкового активу і фахівців з охорони праці та інших посадових осіб.

Проводяться семінари для спеціалістів науково-дослідних інститутів Академії медичних наук України, Комунального підприємства "Фармація", міської СЕС, установ практичної охорони здоров'я та медичних навчальних закладів. Метою цих семінарів є привернення уваги суспільства, органів державної влади, громадських організацій та всіх працівників до проблем безпеки на виробництві, яка віднесена керівництвом нашої держави до категорії особливо суспільно значущих.

На базі міськпрофради проводяться семінари-наради за участю Міської державної адміністрації, держінспекції з охорони праці, спілки роботодавців та профспілок. Технічна інспекція ради також бере участь у цьому засіданні. Метою цього семінару-наради є налагодження більш конкретних форм співпраці спілки роботодавців, державної інспекції, об'єднань профспілок з місцевими органами виконавчої влади, від позиції яких значною мірою залежить безпека ведення робіт.

Приймається участь у семінарах:

- по презентації проекту "Профілактика та боротьба з туберкульозом у м. Києві, Україна". Проект фінансується Європейським Союзом. Виконавець проекту - Консорціум у складі: КІМ СУ Королівська асоціація туберкульозу Нідерландів та КІТ Королівський тропічний інститут;

- "Атестація робочих місць за умовами праці. Охорона праці на підприємстві", за участю керівних працівників та провідних спеціалістів Міністерства праці та соціальної політики України, Держнаглядохоронпраці, СЕС м. Києва, Інституту медицини праці АМНУ.

Під час проведення семінарів Київської Міською Профспілкою надається велика практична допомога профкомам і колективам у вирішенні наступних питань:

          проведення атестації робочих місць за умовами праці;

          розслідування нещасних випадків як виробничого, так і не­виробничого характеру та відшкодування шкоди потерпілим на виробництві;

          опрацювання розділів з охорони та безпеки праці в

          колективних договорах;

         надання пільг і компенсацій працюючим в несприятливих умовах та інше.