85. Правовое государство: понятие и основные принципы.

Правовое государство - высший тип демократического государства, обладающий всеми его чертами (народовластие, законность, равноправие), а также обладающее особыми свойствами:

• господство права, которое выражается в правовой организации государственной власти (на основе закона), правовом характере принимаемых законов (справедливость, соответствие естественным правам), связанности государства законами, верховенстве Конституции в системе НПА;

• незыблемость, гарантированность и реальность прав и свобод личности заключается не только в их признании, но и в обеспеченности, защите личности от произвола государственных органов. Граждане должны обладать равными возможностями для достижения своих правомерных целей;

• взаимная ответственность личности и государства выражается в их равных правах и обязанностях. Государство не только вправе требовать от личности выполнения обязанностей, но и несет ответственность перед ней за обеспечение правовой защищённости. Возможности личности предъявлять требования к государству должны быть законодательно закреплены;

• принцип разделения властей означает автономное функционирование трёх ветвей власти и наличие системы сдержек и противовесов с тем, чтобы не допустить концентрации власти в одних руках.

86. История развития идей о правовом государстве.

В своём развитии идея правового государства прошла четыре этапа.

Первый этап - античная история. В это время велись поиски справедливой, разумной и рациональной организации жизни общества. Древние мыслители подчёркивали большое значение закона, его незыблемость и верховенство, обязательность как для правителей, так и для населения (Платон «Законы», Аристотель «Политика», Цицерон, Гераклит).

Второй этап - развитие идеи в рамках естетственно-правовой теории (Гуго Гроций, Томас Гоббс, Джон Локк, Шарль Монтескье). Джон Локк разработал понятие правового закона как сохраняющего и расширяющего свободу людей. Шарль Монтескье - основоположник теории разделения властей, которая оказала влияние на общественно-политическую жизнь XVIII-XIX веков.

Третий этап связан с философией Иммануила Канта и Георга Гегеля. Кант создал идеальную теоретическую модель правового государства - правового общества, подчинённого законам, в котором право тесно и неразрывно связано с моралью. Гегель отождествлял государство и право, а правовое государство рассматривал как царство реализованной свободы. Ценность концепции Гегеля - в уменьшении роли принудительной стороны государства, признании главной социальной и правовой деятельности. Автором термина «правовое государства» является немецкий учёный К. Велькер.

Концепция правового государства развивалась и в трудах отечественных юристов - Г.Ф. Шершеневича, П.И. Новгородцева, Н.М. Коркунова. Шершеневич признаками правового государства считал господство права в управлении государством, охрану субъективных прав личности и её свободу, принцип разделения властей.

На четвёртом этапе учение о правовом государстве развивали современные учёные - Г. Еллинек, Г. Кельзен, Г. Харт, Ф. Хайек. Марксистская теория не воспринимала идеи правового государства, относилась к ним отрицательно. На четвёртом этапе идеи правового государства были закреплены в конституциях многих государств, в том числе России.