1.2. Развитие правового образования в императорской России (XIX - начало XX вв.)

В начале XIX в. стали активно открываться новые российские университеты. Но они по-прежнему оставались малопривлекательными для российских дворян, покуда не приобрела достаточной заманчивости идея получения университетского образования в качестве образовательной основы для занятия государственных должностей: до этого классического лицейского образования было, в целом, достаточно для того, чтобы получить некоторую сумму основополагающих правовых знаний, а навыки практической правовой работы осваивались в ее процессе.

После воцарения Александра I поездки молодых людей на обучение за границу были возобновлены. Однако к тому времени число европейских университетов, привлекательных именно как научные центры, сократилось: после спада уровня преподавания многие стали закрываться, в других прекращались занятия вследствие войны с наполеоновской Францией (так, например, к началу нового столетия был закрыт Страсбургский университет, практически не функционировал из-за отсутствия студентов Лейденский университет; на время войны с Наполеоном прекратились занятия в Галльском университете). Интерес для русских студентов сохранили университеты в Лейпциге и Геттингене, внутренняя организация и порядок научной деятельности в которых, как считается, были приняты за образец при формировании российской университетской системы в 1804 г. (Барылкин, 2011, с. 39).

Несмотря на то, что и число студентов в российских университетах, и общее количество выезжающих на учебу за границу было невелико, специальным Указом для Министерства народного просвещения разъяснялось, что при «производстве в чины» аттестаты иностранных учебных заведений (училищ, академий, университетов) «не заменяют аттестатов университетов российских».

Помимо юридических факультетов университетов подготовку юристов осуществляли и другие учебные заведения.

Как привилегированные учебные заведения правового профиля, где специальное внимание уделялось наряду с образованием и воспитанию, учреждались «ведомственные» школы. При С.Е.И.В. Канцелярии по учреждениям императрицы Марии в 1811 г. Александром I был основан Царскосельский лицей. В числе целей его учреждения была и такая, как для «образования юношества, особенно предназначенного к важным частям службы государственной и составляемого из отличнейших воспитанников знатных фамилий», поэтому и учебная программа Лицея была близка к программе юридических факультетов университетов (Блинов, 2013, с. 37).

Эту же цель преследовало образование в 1814 г. при Царскосельском лицее Благородного пансиона; успешное, прохождение 9-летнего курса обучения в Благородном пансионе открывало возможность для воспитанников претендовать на вакантные места в Лицее. Окончание Лицея открывало для его выпускников большие служебные возможности как на военном поприще, так и на гражданском (обучение и в Пансионе, и в Лицее было платным).

При Министерстве юстиции с 1835 г. действовало Училище правоведения. Оно, в отличие от Царскосельского лицея, который готовил чиновников для всех областей государственной службы, осуществляло подготовку чиновников для «судейской части». Общий срок обучения там, как и в университете, составлял 3 года, а уровень подготовки обеспечивал быстрый карьерный рост его выпускникам.

С увеличением числа университетов возникла необходимость обеспечения юридических факультетов профессорскими кадрами. В юриспруденции нехватка профессуры ощущалась особенно остро. Преподавание на юридических факультетах нуждалось в серьезном кадровом пополнении. Поэтому с открытием новых российских университетов существенно изменилась цель, с которой студенты из России стали уезжать на обучение: теперь возникла необходимость не только в подготовке юристов широкого профиля, но главным образом юристов-ученых для замещения вакансий в новых университетах. Расходы на обучение таких студентов уже полностью брало на себя государство. После возвращения в Россию окончившие курс университета должны были пройти аттестацию. Им присваивались российские научные степени и предлагались должности в университетах.

Привлечение в правовую науку преподавателей проходило под общей установкой на то, что «природные россияне, нужные знания и качества имеющие, должны быть предпочтены чужестранным». О необходимости чтения лекций в Московском университете «природными россиянами» на «российском языке» «для лучшего распространения в России наук» говорилось уже в 1768 г. Поэтому подготовке российской профессуры стали уделять повышенное внимание. В 1827 г. император Николай I поддержал идею бывшего многолетнего ректора Дерптского университета академика

Г.Ф. Паррота о необходимости форсированной подготовки профессоров для российских университетов, используя при этом все возможности, поскольку достойных российских профессоров «немного и нет им наследников». Николай I, озаботясь тем, чтобы активнее взращивать «природных» русских профессоров, предложил лучших студентов, а также кандидатов и магистров направлять в Берлин и Париж с тем, чтобы по возвращении они работали в русских университетах (не менее 12 лет). Обучению за границей должна была предшествовать двухлетняя подготовка на базе университета в Дерпте. В 1827 г. для этого был организован специальный Профессорский институт в Дерпте, главной задачей которого было воспроизводство профессорского состава российских университетов. Прохождение курса Профессорского института давало, главным образом, необходимую языковую - латынь, греческий, немецкий - подготовку для продолжения обучения за границей; допуск к обучению в Профессорском институте открывала успешная сдача вступительных экзаменов при Петербургской академии наук. Для отбора претендентов для продолжения учебы за границей помимо знания латинского языка, природных дарований и любви к наукам предъявлялись требования «надежной нравственности».

1864 г., носили требования и по подготовке юристов. Это стимулировало развитие в России правовой науки, которая, надо сказать, находилась под сильным влиянием западноевропейского правоведения и, прежде всего, немецкой и французской правовой традиции. Нужны были подготовленные кадры и для преподавания в университетах. Правовое образование становилось все более сложным, а его дисциплины - все более дифференцированными. Последнее стимулировало и развитие отраслевой правовой науки. Так, Общий университетский устав императорских российских университетов 1863 г. предусматривал существование 13 кафедр:

- энциклопедия права (энциклопедия права и политических наук, история философии права);

- история важнейших иностранных законодательств древних и новых; история русского права; история славянских законодательств;

- римское право (история римского права, догматика римского гражданского права, византийское право);

- государственное право (теория государственного права, государственное право важнейших иностранных государств, русское государственное право);

- гражданское право и гражданское судоустройство и судопроизводство;

- полицейское право (учения о безопасности (благочинии) и учение о благосостоянии (благоустройстве);

- финансовое право (теория финансов, русское финансовое право); международное право;

- политическая экономия и статистика; церковное законоведение (Буланова-Топоркова, 2012, с. 14).

Уже в 60-е гг. XIX в. в российском правоведении начинает играть заметную роль догматический метод и развиваться формально-догматическая юриспруденция. Правовой позитивизм приобретает в России все больше своих приверженцев. Такой подход к праву способствовал достижению отечественной наукой более высокого уровня правовой техники, развитию способностей точного и правильного формулирования норм действующего права, обнаружения и уяснения их смысла.

Изменение социально-экономических условий, рост социологических знаний привели к появлению в России социологического направления юриспруденции. Кроме того, именно наша страна стала родиной психологической теории права.

Историко-правовая наука развивалась в рамках государственной (правовой) школы. Ее приверженцами были известные историки и историки права: Б. Н. Чичерин (ее основоположник), К. Д. Кавелин, В. И. Сергеевич, А. Д. Градовский и П. Н. Милюков. Для этой школы было характерно признание организующей роли государства в России, которое своими действиями способствовало образованию сословий. Причем это государство отражало интересы всего общества, представляя собой надклассовую силу.

Методика преподавания в вузах была простой и примитивной - читали лекции и сдавали экзамены. В 1860-х гг., когда кадетские корпуса были преобразованы в военные гимназии, их учебный план продолжал включать в себя законоведение. Методика изучения законов сводилась, как правило, к их механическому заучиванию. В 1849 г. законоведение было введено в гимназиях вместо древних языков. А гимназисты, имеющие «особенные и отличные» познания в российском законоведении, получали право на 14-й чин, если они шли на государственную службу (Воробьёв, 2011, с. 95).

С появлением в начале XIX века гимназий в среднее образование приходит правовой курс, который носил название «Законоведение». Преподавался он в гимназиях и кадетских корпусах и сводился к заучиванию действующего законодательства Российской империи.

После либеральных реформ 60–70-х годов XIX века, которые изменили в лучшую сторону положение дел в высших учебных заведениях, появилась возможность повысить научно - теоретический уровень преподавания. Преобладающими формами занятий были слушание лекций, чтение специальной учебной литературы, рекомендуемой программами и преподавателями, а также семинарские и практические занятия. Освоение учебного материала контролировалось в рамках зачетов и экзаменов. На правовых факультетах практиковалось написание различного рода сочинений с элементами научного исследования, за которые студенты получали премии и медали.

В 1881 году содержание правового курса в военных училищах пересматривалось. Главное управление военно-учебных заведений обратилось к профессору К. Д. Кавелину с просьбой высказать предложения по улучшению преподавания «Законоведения». Кавелин представил записку военному министру графу Д.А. Милютину с изложением концепции преподавания «Законоведения» во всех средних учебных заведениях. Кавелин считал, что «цель курса - вооружить молодых людей, готовящихся к самостоятельной жизни и службе, ясными и точными понятиями о тех началах и учреждениях, на которых зиждется государственная, общественная и семейная жизнь».

Герцен писал, что русский, какого звания он ни был, обходит или нарушает закон всюду, где это можно сделать безнаказанно; и совершенно также поступает правительство.

Таким образом, изменение социально-экономических условий, рост социологических знаний привели к появлению в России социологического направления юриспруденции. Кроме того, именно наша страна стала родиной психологической теории права.

Историко-правовая наука развивалась в рамках государственной (правовой) школы. Ее приверженцами были известные историки и историки права: Б. Н. Чичерин (ее основоположник), К. Д. Кавелин, В. И. Сергеевич, А. Д. Градовский и П. Н. Милюков. Для этой школы было характерно признание организующей роли государства в России, которое своими действиями способствовало образованию сословий. Причем это государство отражало интересы всего общества, представляя собой надклассовую силу.

Методика преподавания в вузах была простой и примитивной - читали лекции и сдавали экзамены. В 1860-х гг., когда кадетские корпуса были преобразованы в военные гимназии, их учебный план продолжал включать в себя законоведение. Методика изучения законов сводилась, как правило, к их механическому заучиванию. В 1849 г. законоведение было введено в гимназиях вместо древних языков. А гимназисты, имеющие «особенные и отличные» познания в российском законоведении, получали право на 14-й чин, если они шли на государственную службу.

С появлением в начале XIX в. гимназий в среднее образование приходит правовой курс, который носил название «Законоведение». Преподавался он в гимназиях и кадетских корпусах и сводился к заучиванию действующего законодательства Российской империи.