3.10. Проектная и послепроектная экологическая экспертиза

Экологическая экспертиза должна состоять из двух обязательных элементов (стадий экспертизы): проектная экспертиза и послепроектная экспертиза. Стадии различаются по объекту анализа.

Проектная экспертиза - это экспертиза проекта сооружения, норма-тивно-технических документов на новую технику, технологию, материалы, а также проектов административных актов и законов.

Послепроектная экспертиза - это экспертиза действующего оборудования, предприятия и сооружения, а также применяемого законодательства.

Главным итогом проектной экспертизы является экспертное заключение, в котором отражено следующее:

• исходные данные, характеризующие состояние окружающей среды до начала реализации проекта, технические особенности проекта;

• перечень воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, в том числе первичных, вторичных и долговременных эффектов, необратимых и неизбежных последствий; при этом воздействия характеризуются количественными и качественными показателями;

• данные о воздействии различных вариантов проекта на исходное состояние окружающей среды;

• компенсационные меры, включая технические и (или) финансовые, предусматривающие уменьшение негативных экологических воздействий.

Главной задачей послепроектной экспертизы является оценка воздей-ствия действующих предприятий и сооружений на окружающую среду и оп-ределение степени риска для здоровья людей и качества окружающей среды, т.е. оценка последствий функционирования объекта. Тем самым в процессе послепроектной экспертизы осуществляется проверка соответствия параметров и характеристик работы объектов:

• требованиям природоохранного законодательства, стандартам качества окружающей среды;

• положениям и выводам заключения проектной экологической экспертизы.

Контрольные вопросы

1. Какие государственные органы специально уполномочены для организации и проведения государственной экологической экспертизы?

2. Какие существуют критерии отнесения объектов государственной экологической экспертизы к федеральному уровню?

3. Чем отличаются объекты государственной экологической экспертизы уровня субъектов РФ от объектов федерального уровня?

4. В течении какого срока со дня получения уведомления о соответствии предоставленных на экологическую экспертизу материалов заказчик должен оплатить проведение государственной экологической экспертизы?

5. От каких условий зависят сроки проведения государственной экологической экспертизы?

6. Какие существуют сроки проведения государственной экологической экспертизы для объектов различной сложности?

7. Кто входит в состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы?

8. Каким требованиям должен отвечать руководитель экспертной комиссии?

9. Какое количество человек должно быть в экспертной комиссии?

10. Кто может участвовать, кроме членов экспертной комиссии, в заседании государственной экологической экспертизы?

11. Кто может быть экспертом государственной экологической экспертизы?

12. Кто не может быть экспертом государственной экологической экспертизы?

13. Какие права экспертов прописаны в законодательстве?

14. Когда возникает право эксперта на особое мнение?

15. Какие обязанности несет эксперт государственной экологической экспертизы?

16. Какие сведения не подлежат засекречиванию при проведении государственной экологической экспертизы?

17. Какими правами обладает руководитель экспертной комиссии?

18. Какие обязанности у руководителя экспертной комиссии?

19. Перечислите этапы работы экспертной комиссии?

20. Какие виды заключений государственной экологической экспертизы существуют?

21. Какие выводы должно содержать положительное заключение экологической экспертизы?

22. Какие выводы могут быть в отрицательном заключении экологической экспертизы?

23. Какое количество членов экспертной комиссии должно одобрить заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы?

24. В каких случаях теряется юридическая сила положительного заключения экологической экспертизы?

25. Где заказчик может обжаловать заключение экологической экспертизы в случае несогласия с ним?