2.2 Принципы, задачи и режимы функционирования системы Гражданской защиты

Гражданская защита осуществляется на принципах:

1) гарантирования и обеспечения государством конституционных прав граждан на защиту жизни, здоровья и собственности;

2) комплексного подхода к решению заданий Гражданской защиты;

3) приоритетности заданий, направленных на спасание жизни и сохранение здоровья граждан;

4) максимально возможного, экономически обоснованного уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций;

5) централизации управления, единоначалия, подчиненности и дисциплины;

6) гласности, прозрачности, свободного получения и распространения публичной информации о состоянии Гражданской защиты;

7) добровольности в случае привлечения граждан к осуществлению мероприятий Гражданской защиты, связанных с риском для их жизни и здоровья;

8) ответственности должностных лиц, органов государственной власти и граждан за соблюдение требований законодательства по вопросам Гражданской защиты.

Основными задачами Гражданской защиты являются:

1) обеспечение готовности сил и средств ГЗ к действиям по предотвращение и ликвидации чрезвычайные ситуации;

2) реализация мероприятий по предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций;

3) обучение населения действиям в чрезвычайной ситуации;

4) обеспечения устойчивого функционирования предприятий, уменьшение потерь в ЧС;

5) обработка информации о чрезвычайных ситуациях, издание информационных материалов по вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

6) прогнозирование и оценка последствий чрезвычайных ситуаций, определение потребности в силах, средствах, для ликвидации ЧС;

7) создание, хранение и использование резерва материальных и финансовых ресурсов, необходимых для предотвращения и ликвидации ЧС;

8) оповещение населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное информирование его о фактической обстановке и мерах защиты от ЧС;

9) защита населения в чрезвычайных ситуациях;

10) проведение спасательных работ и организация жизнеобеспечения пострадавшего в ЧС населения;

11) смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

12) осуществление мероприятий по социальной защите пострадавшего в ЧС населения.

Система ГЗ в зависимости от масштабов и особенностей чрезвычайной ситуации функционирует в следующих режимах:

1) повседневного функционирования,

2) повышенной готовности,

3) чрезвычайной ситуации,

4) чрезвычайного положения.

Режим повседневного функционирования единой государственной системы гражданской защиты устанавливается в условиях нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, сейсмической, гидрогеологической, гидрометеорологической, техногенной и пожарной обстановки и при отсутствии эпидемий, эпизоотий, эпифитотий.

В случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации по решению соответственно Кабинета Министров Украины, областных, городских государственных администраций для единой государственной системы гражданской защиты в полном объеме или частично для отдельных ее территориальных подсистем временно устанавливается режим повышенной готовности.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации по решению соответственно Кабинета Министров Украины, областных, городских государственных администраций для единой государственной системы гражданской защиты в полном объеме или частично для отдельных ее территориальных подсистем временно устанавливается режим чрезвычайной ситуации.

Режим чрезвычайного положения для единой государственной системы гражданской защиты в полном объеме или частично для отдельных ее территориальных подсистем временно устанавливается в пределах территории, на которой введено правовой режим чрезвычайного положения.