
1. Новые контрольные / Деятельность некоммерческих организаций
.doc
Министерство образования и науки
Томский государственный университет систем управления и
радиоэлектроники
Кафедра экономики
Контрольная работа
по дисциплине «Деятельность некоммерческих организаций
в рыночной экономике»
учебное пособие Красина Ф.А. «Деятельность некоммерческих организаций в рыночной экономике»
Вариант № 9
.Выполнил студент
гр. з-820-а
специальности 080105
Рыбалова Ольга Игоревна
23.06.2013г.
2013
Задание № 1
Сельскохозяйственная академия сдала в аренду земельные участки другому предприятию. Пользуется ли сельскохозяйственная академия льготой по плате за землю? Ответ подтвердите соответствующими нормативными актами.
Ответ:
В соответствии со ст. 395 «Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 № 117-ФЗ
Освобождаются от налогообложения:
- организации и учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации;
- организации - в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования;
- религиозные организации;
- общероссийских общественных организаций инвалидов (в том числе созданных как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%, - в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности;
- организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%, - в отношении земельных участков, используемых ими для производства и (или) реализации товаров (за исключением подакцизных товаров, минерального сырья и иных полезных ископаемых, а также иных товаров по перечню, утверждаемому Правительством РФ по согласованию с общероссийскими общественными организациями инвалидов), работ и услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг);
- учреждений, единственными собственниками имущества которых являются указанные общероссийские общественные организации инвалидов, - в отношении земельных участков, используемых ими для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям;
- организации народных художественных промыслов;
- организации - резиденты особой экономической зоны сроком на 5 лет с момента возникновения права собственности на земельный участок, предоставленный резиденту особой экономической зоны.
На основании вышесказанного сельскохозяйственная академия льготой не пользуется.
Задание № 2
Что может входить в состав доходов некоммерческой организации?
Ответ:
Доход некоммерческой организации — денежные или иные средства, получаемые в результате ее деятельности. В соответствии со ст. 26 федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» источниками формирования имущества НКО в денежной и иных формах являются:
1) регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);
2) добровольные имущественные взносы и пожертвования;
3) выручка от реализации товаров, работ, услуг;
4) дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
5) доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
6) иные не запрещенные законом поступления.
Здесь же отмечается, что «законами могут устанавливаться ограничения на источники доходов некоммерческих организаций отдельных видов». Все источники формирования имущества НКО можно разделить на две группы:
1) целевые поступления в денежной и натуральной форме;
2) доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
К целевым поступлениям относятся:
– взносы учредителей НКО;
– членские взносы (для организаций, основанных на членстве);
– благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной и натуральной форме;
– поступления из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и внебюджетных фондов.
К доходам от предпринимательской деятельности относят:
– доходы от разрешенной законом предпринимательской
деятельности по реализации продукции, работ, услуг;
– доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;
– доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных НКО;
– другие не запрещенные законом поступления.
Под регулярными и единовременными поступлениями от учредителей (участников, членов) понимаются вступительные и членские взносы в тех некоммерческих организациях, правовые формы которых предусматривают членство (общественная организация, ассоциация и др.); средства, которые регулярно перечисляются учреждениям их собственниками.
Размер и порядок поступления регулярных взносов и перечислений регулируется учредительными документами, или решением органов управления, либо в соответствии с решениями собственника (для учреждений).
К единовременным поступлениям относятся взносы в уставный капитал некоммерческих организаций, а также взносы учредителей фондов и автономных некоммерческих организаций. Некоммерческие организации не обязаны создавать уставный капитал. Но регистрирующие органы для некоторых форм некоммерческих организаций могут требовать образования уставного капитала в размере не менее 100 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). В этом случае уставный фонд формируется в порядке, предусмотренном Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций. Размер и порядок внесения взносов учредителей фондов и автономных некоммерческих организаций определяют сами учредители.
Под добровольными имущественными взносами и пожертвованиями понимаются средства граждан и юридических лиц, поступающие в некоммерческую организацию как в натуральной, так и в денежной формах для выполнения основной деятельности. Доказательством поступления средств (имущества) в собственность некоммерческой организации являются платежные поручения, приходно-расходные кассовые ордера или акты сдачи-приемки имущества.
Добровольные имущественные взносы и пожертвования носят исключительно целевой характер; они предназначаются для выполнения конкретных программ, ведения уставной деятельности в целом.
Добровольные имущественные взносы и пожертвования физических и юридических лиц следует рассматривать как экономическую сделку, в результате которой обе стороны получают прямые и косвенные выгоды. К прямым выгодам физических и юридических лиц можно отнести льготное налогообложение; получение доступа к современной научно-технической информации; использование труда высококвалифицированных специалистов; возможность получения рекламы. Косвенные выгоды заключаются в повышении образовательного, духовного, научного потенциала общества. Некоммерческие организации, в свою очередь, получают необходимые материальные и финансовые ресурсы, возможность приобретать современное оборудование, повышать квалификацию работников и др. Следует отметить, что использование добровольных взносов может лишать некоммерческие организации определенной самостоятельности в выборе стратегии развития, формирования бюджета, подборе кадров и пр.
Некоммерческие организации также могут получать ассигнования из государственного бюджета на осуществление отдельных программ, проектов, мероприятий. К способам поступления средств из государственного бюджета в данном случае относятся:
– государственный или муниципальный контракт;
– предоставление субвенций и субсидий, в том числе на выделение грантов и материальной поддержки.
Государственный или муниципальный контракт предусматривает участие некоммерческих организаций в выполнении программ, удовлетворяющих государственные и муниципальные потребности.
Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на условиях долевого финансирования целевых расходов; как правило, они направляются на частичное покрытие определенных видов расходов, связанных с осуществлением основной деятельности (коммунальные расходы и др.). Получение субсидий связано с определенными требованиями, например молодежные и детские объединения в России могут получить государственные субсидии при условии их включения в федеральный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, а также с учетом итогов их деятельности в предыдущем году и приоритетности планируемых для реализации проектов.
Средства из государственного бюджета в виде субвенции могут быть предоставлены некоммерческой организации на осуществление определенных целевых расходов. Эти средства поступают в НКО на безвозмездной и безвозвратной основе. Например, некоммерческая организация может получить эти средства на финансирование расходов, связанных с ее участием в выполнении государственной целевой программы, финансирование которой не предусмотрено соответствующим бюджетом. Субсидии и субвенции, в том числе государственные гранты, использованные не по назначению, а также не использованные в установленные сроки, подлежат возврату в соответствующий бюджет.
Под выручкой от реализации товаров, работ, услуг понимается доход как от основной (например, плата за билет в театр, в музей), так и от самостоятельной предпринимательской деятельности (например, реализация товаров, работ, услуг, покупка и продажа недвижимости и др.). Причем некоммерческие организации все чаще используют второй (предпринимательский) источник доходов из-за ограниченности ресурсов государственного бюджета, сложности получения целевых ассигнований и добровольных пожертвований.
Источник дохода в виде дивидендов по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам в настоящее время в России недостаточно высок.
К доходам, получаемым от собственности некоммерческих организаций, относят доходы от сдачи в аренду имущества (оборудования, помещений, земельных участков), продажи названия организации. Многие НКО получают доход от интеллектуальной собственности, реализуя патенты, авторские права, компьютерные программы, символику и др.
Иные не запрещенные законом поступления — это, например, труд добровольцев (волонтеров), работающих по собственной инициативе, поступления от проведения лотерей, аукционов, массовых мероприятий, кредиты и займы для финансирования деятельности.
Доходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, формируются за счет средств от производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, приобретения и реализации долей, паев, имущественных и неимущественных прав, участия в хозяйственных обществах, а также от осуществления внереализационных операций.
Задание № 3
Коллегия адвокатов как организационно – правовая форма некоммерческой организации: создание, учредительные документы, порядок ликвидации, деятельность, права, ответственность. При ответе используйте соответствующие нормативные документы.
Ответ:
Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями (далее также - устав), и заключаемого ими учредительного договора, которая регулируется Федеральным законом от 31.05.2002г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов.
Учредителями коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр.
В учредительном договоре учредители определяют условия передачи коллегии адвокатов своего имущества, порядок участия в ее деятельности, порядок и условия приема в коллегию адвокатов новых членов, права и обязанности учредителей (членов) коллегии адвокатов, порядок и условия выхода учредителей (членов) из ее состава.
Устав должен содержать следующие сведения:
1) наименование коллегии адвокатов;
2) место нахождения коллегии адвокатов;
3) предмет и цели деятельности коллегии адвокатов;
4) источники образования имущества коллегии адвокатов и направления его использования (в том числе наличие или отсутствие неделимого фонда и направления его использования);
5) порядок управления коллегией адвокатов;
6) сведения о филиалах коллегии адвокатов;
7) порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов;
8) порядок внесения в устав изменений и дополнений;
9) иные положения, не противоречащие настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам.
Требования учредительного договора и устава обязательны для исполнения самой коллегией адвокатов и ее учредителями (членами).
Об учреждении, о реорганизации или о ликвидации коллегии адвокатов ее учредители направляют заказным письмом в совет адвокатской палаты уведомление. В уведомлении об учреждении или о реорганизации коллегии адвокатов должны содержаться сведения об адвокатах, осуществляющих в коллегии адвокатов адвокатскую деятельность, о месте нахождения коллегии адвокатов, о порядке осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и коллегией адвокатов. К уведомлению должны быть приложены нотариально заверенные копии учредительного договора и устава.
Коллегия адвокатов считается учрежденной с момента ее государственной регистрации. Государственная регистрация коллегии адвокатов, а также внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении ее деятельности осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Коллегия адвокатов является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.
Коллегия адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством иностранного государства. О создании или закрытии филиала коллегия адвокатов направляет заказным письмом уведомление в совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого учреждена коллегия адвокатов, а также в совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого создан филиал коллегии адвокатов. В уведомлении о создании филиала коллегии адвокатов должны содержаться сведения об адвокатах, осуществляющих в филиале коллегии адвокатов адвокатскую деятельность, о месте нахождения коллегии адвокатов и ее филиала, о порядке осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и коллегией адвокатов, ее филиалом. К уведомлению должны быть приложены нотариально заверенные копии решения о создании филиала коллегии адвокатов и положения о филиале.
Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, являются членами коллегии адвокатов, создавшей соответствующий филиал.
Сведения об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, вносятся в региональный реестр субъекта Российской Федерации, на территории которого создан филиал.
Сведения об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, созданном на территории иностранного государства, вносятся в региональный реестр субъекта Российской Федерации, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.
Имущество, внесенное учредителями коллегии адвокатов в качестве вкладов, принадлежит ей на праве собственности.
Члены коллегии адвокатов не отвечают по ее обязательствам, коллегия адвокатов не отвечает по обязательствам своих членов.
Коллегия адвокатов в соответствии с законодательством Российской Федерации является налоговым агентом адвокатов, являющихся ее членами, по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности, а также их представителем по расчетам с доверителями и третьими лицами и другим вопросам, предусмотренным учредительными документами коллегии адвокатов.
Коллегия адвокатов обязана уведомлять адвокатскую палату об изменениях состава адвокатов - членов коллегии адвокатов.
Коллегия адвокатов несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей налогового агента или представителя.
Соглашения об оказании юридической помощи в коллегии адвокатов заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации коллегии адвокатов.
Коллегия адвокатов не может быть преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования коллегии адвокатов в адвокатское бюро в порядке, установленном ст. 23 федеральным законом от 31.05.2002г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
К отношениям, возникающим в связи с учреждением, деятельностью и ликвидацией коллегии адвокатов, применяются правила, предусмотренные для некоммерческих партнерств Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", если эти правила не противоречат положениям настоящего Федерального закона.