3. Модели избирательных кампаний

Под избирательной технологией обычно понимают совокупность логически взаимосвязанных моделей, методов и конкретных способов подготовки, организации и проведения избирательных кампаний, направленных на достижение определенного результата на выборах. Эти модели различаются как по набору методов выборной борьбы, так и, что является главным, по основным ресурсам, используемым в ходе этой борьбы.

Рыночная модель

Кандидат или избирательное объединение рассматривается как товар, который консультанты и организаторы кампаний должны продать покупателям-избирателям, используя методы рекламы и пропаганды. Такие кампании бурно развиваются в короткий промежуток времени официальной избирательной кампании. Избиратели рассматриваются как статисты, как объект манипулирования, сами кандидаты превращаются в сконструированный политическими маркетологами «имидж», далекий от реального кандидата.

На главное место выходит не кандидат-товар, а консультант-маркетолог-продавец, задачей которого является создание привлекательной обертки - имиджа, которая позволяет сбыть избирателю товар. Основным ресурсом таких кампаний являются деньги, которые тратятся на оплату консультантов, интенсивную рекламную кампанию в СМИ. Рыночные модели могут существовать только в условиях демократического общества, где обеспечивается свободный доступ к СМИ для любого, кто платит деньги. Успешная кампания рыночного типа на региональном уровне стоит заказчику 150-200 тыс. долларов при наличии хорошей команды.

Серьезные ИК выигрываются не только деньгами и наемными командами, но прежде всего, самим кандидатом. Многие кампании проиграны из-за переоценки возможностей технологического обеспечения кампаний. Такую модель вполне возможно реализовать в современных условиях, но любая ИК должна быть основана, на реальной личности кандидата, реальной политической программе и обещаниях. Иначе он потеряет веру избирателей и на следующих выборах они найдут для себя другую кандидатуру.

Административно-командная модель

Главный ресурс в этой модели - реальная власть. Пользователями могут стать лишь кандидаты или избирательные объединения, обладающие властно-распорядительными полномочиями, т.е. близкие к органам исполнительной власти. Эта модель ИК неизвестна на Западе, но нынешние российские администраторы умело используют опыт, накопленный еще в советское время. Грамотное использование административно-командных ресурсов в некоторых регионах может обеспечить выигрыш всей кампании. Однако в условиях демократизации общества сфера применения этих методов постепенно сужается.

Административные методы проведения ИК могут создать видимость высокой предвыборной активности, однако достигнут реального результата при заинтересованности в успехе всей исполнительной вертикали, наличии интеллекта, умении проводить пропагандистские мероприятия, финансировании. Поэтому ориентация исключительно на силы работников аппарата администрации обычно приводит к поражению. Даже сильному руководителю полностью мобилизовать властные ресурсы удается только к концу кампании, какой бы продолжительности она ни была. Всегда не хватает одной недели.