2. Теоретический раздел лекционный курс

Темы занятий		Количество часов
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.	Введение в дисциплину «Организация избирательных кампаний». Изучение округа. Определение цели. Личность кандидата. Определение стратегии избирательной кампании Тактические технологии в избирательной кампании. План работы с избирателями и претворение его в жизнь. Заключение.	2 2 2 2 2 2 2
Итого		14

Тема 1. Введение в дисциплину «Организация избирательных кампаний»

1. Избирательная кампания как часть политического процесса.

2. Понятие, сущность и типы политических технологий.

3. Политический маркетинг: общая характеристика.

1. Избирательная кампания - это особое мероприятие со своими технологиями, законами и практикой. Представляя собой сложный социокультурный феномен, имеющий свои особенности в зависимости от исторической, культурной, политической специфики государства и общества, вместе с тем, избирательные кампании объединяет уникальность ситуации, которая характерна для всех типов избирательных кампаний - ситуация выбора. Выбор, его характер, механизм и результат определяется типом общественно-политической системы. Поэтому в каждом обществе, в зависимости от системы политических отношений, традиций и т.д. формируется своя система политического выбора, соответствующая политической культуре общества.

Международные критерии демократических справедливых и конкурентных выборов определены рядом документов:

- Всеобщая декларация прав человека (ГенАссООН 10.12.1948)

- Декларация о критериях свободных и справедливых выборов (прин. Советом межпарламентского Союза 26.03.1994)

Кампании различаются в основном тремя следующими факторами:

• личностью кандидата – его способностями, взглядами на жизнь, характером, а также профессиональными связями, влияющими на структуру и организацию кампании;

• спецификой окружения – географическими и демографическими особенностями избирательного округа; уровнем органа власти, в который проводятся выборы; степенью урбанизации местности; наличием СМИ; числом добровольных помощников, принимающих участие в избирательной кампании;

• политическим планом – политическими целями, стратегией, общей темой, направленностью, графиком, бюджетом, тактикой. Все эти направления определяют структуру организации избирательной кампании.

Наиболее простая система выдвижения кандидатов – петиционная, которая требует, чтобы под документом о выдвижении кандидата было собрано установленное законом число подписей избирателей. Выборы проходят по избирательным округам, разбитым на участки. В каждом округе обычно избирается один депутат, хотя баллотируется несколько кандидатов. Избирательные округа образуются штатами по принципу равного количества проживающих избирателей. При мажоритарной системе относительного большинства побеждает тот кандидат, который получил больше любого другого хотя бы на один голос.

2. Термин “технологии” (от греч. “techne” – искусство, мастерство, умение; “logos” – понятие, знание) пришел в политику из производства. Этим термином обозначается направленное воздействие человека на материальные объекты с целью изменения их свойств, придания качеств, необходимых людям. Технологическое знание ориентировало человека не на объяснение происходящих событий и явлений, а на обоснование способов, методов достижения поставленных целей. Термин “политические технологии” – один из новейших в политической науке. Актуальность данных технологий существенно возросла в результате развития процессов демократии.

Политические технологии – совокупность приемов, методов, способов, процедур, используемых политическими субъектами для достижения политических целей, для решения политических управленческих задач. Главным объектом воздействия при этом являются именно люди. Именно от них зависит достижение политических целей. Соответственно, политические технологии – это способы, методы воздействия на людей с целью изменения их политического поведения. Процессы демократизации в ХХ столетии привели к снижению удельного веса насилия, силового решения проблем в сфере политического управления. Смещение акцентов в способах достижениях политических целей произошло из-за того, что в обществе утвердились ценности и принципы правового государства, идеологического и политического плюрализма, ограничения действий высших государственных должностных лиц законом, провозглашения незыблемости прав и свобод личности и т.п. Таким образом, политические технологии – это такие способы воздействия на людей с целью изменения их политического поведения, которые исключают применение прямого принуждения и физического насилия.