Изменения или исправления в записи актов гражданского состояния

Изменения или исправления в записи актов гражданского состояния вносятся органом загса по заявлению заинтересованных лиц (например, когда при совершении записи допущены ошибки: искажения, пропуск сведений и т.п.), на основании решения суда (например, на основании решения суда об исключении сведений об отце ребенка при оспаривании отцовства), на основании решений административных органов (например, решения органа опеки и попечительства об изменении имени или фамилии ребенка – ст. 59 СК), на основании других составленных записей актов гражданского состояния (например, в запись акта о рождении вносятся изменения на основании записи об установлении отцовства или об усыновлении).

Отказ органа загса внести в запись актов гражданского состояния изменения или исправления может быть обжалован в суд, и необходимые исправления или изменения будут внесены уже по решению суда. Только на основании судебного решения вносятся исправления или изменения в запись актов гражданского состояния при наличии спора между заинтересованными сторонами.

При утрате свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния гражданину по его просьбе может быть выдано органом загса повторное свидетельство на основании записи акта гражданского состояния, находящейся на хранении в органах загса. Сама утраченная запись акта гражданского состояния может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации соответствующего акта гражданского состояния (ст. 247 ГПК). Основанием для обращения в суд является сообщение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в данном регионе, об отсутствии первичной (или восстановленной) записи акта гражданского состояния. На основании восстановленной записи акта гражданского состояния гражданину выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния с отметкой о том, что запись восстановлена.

Аннулирование записей актов гражданского состояния

Аннулирование записей актов гражданского состояния производится органом загса по месту хранения этих записей актов гражданского состояния на основании решения суда: о признании брака недействительным; об отмене судебного решения о расторжении брака; об отмене решения суда об объявлении гражданина умершим и др. С момента аннулирования запись акта гражданского состояния утрачивает свое правовое значение. Прекращает свое действие и свидетельство, которое было выдано на основании этой записи.

За государственную регистрацию актов гражданского состояния взимается государственная пошлина, размер и порядок уплаты (освобождение от уплаты) которой определяется Законом РФ «О государственной пошлине»

• Защита семейных прав: принципы, способы, органы защиты. Участие органов опеки и попечительства в деле защиты семейных прав.

Защита семейных прав участниками семейных правоотношений является одним из их правомочий. Защита семейных прав осуществляется посредством определенных форм и мер (способов) защиты.

Формы защиты семейных прав:

·         юрисдикционная форма защиты – это деятельность государственных органов по защите нарушенных или оспариваемых семейных прав. К таким государственным органам относятся суд, органы ЗАГС, органы опеки и попечительства, прокуратура, органы внутренних дел, государственные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления;

·         неюрисдикционные формы защиты – это действия граждан и организаций, осуществляющих защиту семейных прав самостоятельно без обращения к компетентным органам.

Возможные варианты защиты семейных прав:

·         самозащита семейных прав – совершение управомоченным лицом действий, соразмерных нарушению права и не выходящих за пределы необходимости, направленных на защиту своих прав и интересов. Такое определение вытекает из ст. 14 ГК РФ. Например, разведенная мать уводит своего ребенка из дома бывшего мужа без его согласия в случае, если он тайно от нее увел их общего ребенка из детского сада;

·         применение мер оперативного воздействия – это применение юридических средств правоохранительного характера самимуправомоченным лицом без обращения к компетентным органам. Например, орган опеки и попечительства может самостоятельно отобрать ребенка у его родителя в случае жестокого обращения родителя с ним, но при этом должны быть немедленно уведомлены органы прокуратуры (ст. 77 СК РФ);

·         обращение пострадавшего лица в соответствующий государственный орган или к должностному лицу с просьбой применить принудительные меры, входящие в компетенцию этих органов или лиц, в защиту нарушенных семейных прав.

Согласно статье 12 ГК РФ защита прав осуществляется путем:

1) признания права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

4) признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

5) самозащиты права;

6) принуждения к исполнению обязанности в натуре;

7) возмещения убытков;

8) взыскания неустойки;

9) компенсации морального вреда;

10) прекращения или изменения семейного правоотношения;

11) неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

12) иными способами, предусмотренными законом.

Защита семейных прав возлагается в первую очередь на суды. Судебная защита возможна в порядке либо искового производства, либо производства, вытекающего из административно-правовых отношений.  Дела по семейным спорам в основном относятся к компетенции городских (районных в городе) судов, которые рассматривают дела следующих категорий:

1) оспаривание отцовства (материнства);

2) усыновление (удочерение);

3) дела о лишении родительских прав;

4) дела об ограничении родительских прав;

5) дела о расторжении брака, если есть спор о детях;

6) установление отцовства;

7) дела о признании брака недействительным;

8) раздел имущества между супругами при цене иска, превышающей 50 тыс. руб.

В случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ, семейные права защищают государственные органы. Так, в соответствии с п. 2 ст. 79 СК РФ принудительное исполнение решений, требующих отобрать ребенка и передать его другому лицу, производится с обязательным участием органа опеки и попечительства, а в необходимых случаях - с участием представителя органов внутренних дел. Органы опеки и попечительства обязаны защищать права детей, оставшихся без родительской заботы. Если такие дети находятся в воспитательных, лечебных учреждениях или в учреждениях социальной защиты, их права охраняет администрация этих учреждений.

Семейный кодекс РФ указывает, в каких случаях функциями защиты семейных прав наделен прокурор. Согласно ст. 28 СК РФ право требовать признания брака недействительным имеет не только супруг (ряд других заинтересованных лиц), но и прокурор. Помимо этого прокурор обязан участвовать в делах о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав (ст. ст. 70, 72, 73), усыновлении ребенка (ст. 125), отмене усыновления (ст. 140) и др.

Особую роль в защите семейных прав Кодекс отводит органам опеки и попечительства. Обязательно их согласие:

- на установление отцовства (ст. 48);

- на изменение имени ребенка, не достигшего 14 лет (ст. 59);

- на общение ребенка с родителями, права которых ограничены судом (ст. 75).

Кроме того, органы опеки и попечительства согласно Семейному кодексу РФ управомочены:

1) предъявлять в суд исковые требования:

а) о признании недействительным брака с лицом, не достигшим брачного возраста (ст. 28);

б) о лишении родительских прав (ст. 70);

в) об ограничении родительских прав (ст. 73);

г) о взыскании алиментов на детей (ст. 80);

д) о признании недействительным алиментного соглашения (ст. 102);

е) об отмене усыновления ребенка (ст. 142);

2) заключать с приемными родителями договор о передаче ребенка на воспитание в семью (ст. 152).