Лекция №19

Система органов государственной власти в Тверской области. Принципы деятельности органов государственной власти субъекта РФ. В устав Тверской области. Основы государственной власти в Тверской области. Законодательного Собрания. Правительство Тверской области. Губернатор Тверской области.

Принципы деятельности органов государственной власти субъекта РФ представляют собой концентрированно выраженные и обобщенные, общепризнанные, обязательные для исполнения руководящие начала, регламентирующие наиболее важные вопросы функционирования органов государственной власти регионального уровня.

Система законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Образование, формирование, деятельность законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства на соответствующем уровне государственной власти. При этом органы государственной власти субъекта Российской Федерации должны содействовать и другим формам осуществления народовластия, в частности через развитие местного самоуправления на территории конкретного субъекта Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственную власть от имени населения данного субъекта Федерации в рамках принадлежащих им полномочий. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливаются Конституцией РФ и комментируемым Федеральным законом, а также в установленных случаях иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. В комментируемой главе в соответствии с Конституцией России также установлены основополагающие начала разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, равно как и право органов государственной власти передавать принадлежащие им полномочия органам государственной власти другого уровня (т. е. с федерального уровня на уровень субъектов Российской Федерации и наоборот).

Каждый орган государственной власти наделен государственными полномочиями, позволяющими ему решать определенные вопросы в рамках сферы своей деятельности и в объеме предоставленных ему полномочий, в том числе издавать общеобязательные акты и обеспечивать их исполнение. При этом каждый государственный орган образуется и осуществляет свою деятельность в установленном порядке, государство дает ему право осуществлять определенные задачи и функции. Каждый орган государственной власти является составной частью системы органов государственной власти, а кроме того частью определенной подсистемы органов (например, по вертикали - органов субъекта Российской Федерации или по горизонтали - системы исполнительных органов государственной власти).

В части. 2 ст. 11 Конституции России Федерации

Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

Система власти в субъектах и в Российской Федерации, стоится, исходя из принципа разделения властей. Законодательная (представительная), исполнительная и судебная. Общие принципы организации государственных органов и органов местного самоуправления определяются как самой Российской Федерацией, так и ее субъектами.