Тема 1.3. Государство как субъект управления общественными процессами

Основные характеристики государства. Типология государств. Общественные функции государства.

Общее понятие и диалектика управления. Природа и сущность государственного управления. Предмет теории и методологические основы изучения государственного управления. Сущность управляемых объектов. Свойства и структура управляемых объектов. Социальный механизм осуществления государственного управления.

Объективные и субъективные факторы государственного управления. Природа и структура объективных условий.

Задания для самостоятельной работы

1. Изучите категориального аппарата в области взаимодействия государства и общества.

2. Проанализируйте общественные функции государства.

3. Раскройте содержание объективного и субъективного фактора государственного управления.

Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы и подготовке к практическому

Студенты очного обучения, после практического ознакомления с выданными преподавателем учебными материалами, индивидуально выбирают вид образовательных технологий для контроля знаний и составляют в электронной форме аналитический обзор (дайджест, научный доклад, эссе).

Результаты научной и аналитической работы представляют в электронной форме.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Дайте понятие и объясните сущность термина «взаимодействие» в отношений государства и общества.

2. Назовите и раскройте содержание общественных функций государства?

3. Поясните категории «субъект управления», «объект государственного управления».

4. охарактеризуйте связь категорий «государственная власть» и «государственное управление».

5. Охарактеризуйте особенности объективного и субъективного факторов государственного управления.

Рекомендуемая основная и дополнительная учебная литература, и иные источники

Нормативно-правовые документы

1. Конституция Российской Федерации, 1993.

2. Таможенный кодекс таможенного союза. – М.: Право, 2010.

3. Федеральный закон Российской Федерации от 27 ноября 2010 № 311 «О таможенном регулировании».

Основная литература

1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Учебник. -М.: Омега-Л,2010.

Дополнительная литература

1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. -М.,2006.

2. Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления: Учебник.-М.:Экзамен, 2005.

3. Цейтлин Р.С., Сергеев С.А. История государственного управления и муниципального самоуправления в России: Учебное пособие.-М.:Омега-Л, 2006.

Тема 1.4. Принятие государственных решений

Сущность и структура принятия государственных решений. Государство как субъект принятия решений. Подходы к процессу принятия государственных решений. Модели и типы принятия государственных решений. Морфология процесса принятия решений. Уровни принятия государственных решений: политический, макроэкономический, административный.

Этапы принятия государственных решений. Проблемы идентификации лиц, принимающих решения. Методы принятия решений. Этап реализации государственных решений.

Практическое занятие «Принятие государственных решений» (форма обучения: очная и заочная)

1.Понятие и виды государственных решений.

2.Уровни принятия государственных решений.

3. Этапы принятия и реализация государственных решений.

Задания для самостоятельной работы

1. Охарактеризуйте стили государственного управления.

2. Проанализируйте подходы к принятию государственных решений.

3. Опишите модели и типы принятия государственных решений.

Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы и подготовке к практическому

Сначала студенты самостоятельно дополняют свои знания по данной теме, изучая и конспектируя основную и дополнительную литературу, анализируя Интернет-источники и периодическую литературу по данной теме.

На практическом занятии используются элементы ролевой игры, рассчитанной на 4 часа учебного времени. В процессе практического занятия студенты знакомятся с практикой, опытом и проблемами, возникающими в системе разработки, принятия и реализации государственных решений. На основании индивидуальных заданий студенты самостоятельно разрабатывают модели (схемы) принятия решения на основе подготовленных данных на различных уровнях и разрабатывают возможные альтернативы. Результатом занятия – является полностью разработанный алгоритм управленческого решения, предоставляемый в электронной форме.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. В чем состоят различия между политическими и административными решениями?

2. Поясните значение целей при формировании государственных решений?

3. Что такое прогноз и экспертиза?

4. Поясните значение контроля в реализации управленческого решения?

5. Назовите и раскройте содержание видов управленческих решений?

Рекомендуемая основная и дополнительная учебная литература, и иные источники

Нормативно-правовые документы

1. Конституция Российской Федерации, 1993.

2. Таможенный кодекс таможенного союза. – М.: Право, 2010

3. Федеральный закон Российской Федерации от 27 ноября 2010 № 311 «О таможенном регулировании».

Основная литература

1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Учебник. -М.: Омега-Л,2010.

Дополнительная литература

1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. -М.,2006.

2. Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления: Учебник. -М. Экзамен, 2005.

3. Цейтлин Р.С., Сергеев С.А. История государственного управления и муниципального самоуправления в России: Учебное пособие. -М. Омега-Л, 2006.