6. Реальные, личные, закрепленные и регулирующие налоги

Прямые налоги принято подразделять на реальные и личные.

Реальные налоги (от англ. real  имущество) – это налоги на имущество. К реальным налогам относятся, например, налог на имущество, налог на транспортные средства, земельный налог. Личные налоги  это налоги на доходы (прибыль) нал-щика. К личным налогам относятся, например, налог на доходы организаций, налог на доходы физических лиц. Личные налоги в отличие от реальных позволяют учитывать фактическую платежеспособность нал-щика, так как источником уплаты налога выступают полученные им деньги. В этом смысле личные налоги больше соответствуют одному из неписанных правил нал-жения «брать деньги с того, кто их имеет». Кроме того, личные доходы корреспондированы с размером полученного дохода, так как рассчитываются как часть этого дохода. Это позволяет организовать нал-жение на более научной основе и с учетом требований экономических законов. При реальных налогах также имеет место некоторый учет доходности нал-щика. Но при этом облагается не действительный, а предполагаемый средний доход нал-щика, получаемый в данных экономических условиях от предмета нал-жения (земельного участка, строения, транспортного средства и т.п.). К тому же установление реальных налогов позволяет стимулировать использование имущества более продуктивно и рационально. Например, земельный налог взыскивается в одинаковом размере как с того, кто извлекает из своего земельного участка доход, так и с того, кто землю вообще не обрабатывает. Реальные налоги весьма удобны гос-ву. И по сравнению с личными их легче взимать и контролировать уплату.

В зависимости от использования в качестве метода бюджетного регулирования налоги подразделяются на закрепленные и регулирующие. Бюджетное регулирование- это процесс сбалансирования бюджета, т.е. обеспечение равенства его доходной и расходной частей. Закрепленные налоги  это те, которые в соответствии с закон-вом закреплены как доходный источник за определенным видом бюджета. Регулирующие налоги  это те, которые, будучи закрепленными за определенным звеном бюджетной системы, в процессе бюджетного регулирования передаются из вышестоящего бюджета в нижестоящие в целях сбалансирования последних. Регулирующие доходы появляются тогда, когда собственных, закрепленных за региональными и местными бюджетами доход иных источников окажется недостаточно для покрытия расходов этих бюджетов и возникнет проблема бюджетного дефицита. В этой ситуации вышестоящие органы должны принять меры по расширению доходной части регионального и местного бюджета, что достигается путем передачи этим бюджетам части своих доходов, полученных за счет закрепленных за вышестоящим бюджетом налогов. В процессе бюджетного регулирования региональных бюджетов федеральные налоги могут выступить в качестве доходного источника регионального бюджета. В процессе бюджетного регулирования местных бюджетов региональные налоги могут выступить в качестве доходного источника нижестоящего местного бюджета.