6. Юридические принципы нал-жения

1. Принцип исключительной компетенции представительных органов при установлении и отмене налогов. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, исполнительные органы МСУ, органы гос-ных внебюджетных фондов издают нормативные правовые акты по вопросам, связанным с нал-жением, 1)в случаях, предусмотрен­ных закон-вом о налогах и сборах, 2) в соответствии с этим закон-вом, 3) эти акты не могут изменять или дополнять налого­вое закон-во, 4) если эти акты противоречат налоговому закон-ву, то они являются недействительными. 2. Принцип соответствия актов закон-ва о налогах и сборах Конституции РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не д/противоречить Конституции РФ. 3. Принцип возникновения налогового обязательства лишь на основе законно установленного на­лога. законно установленные налоги порождают обязанность их уплаты. 4. Принцип установления всех элементов налога непосредственно в актах закон-ва о налогах. Налог, по кото­рому не определены все элементы нал-жения, считается не установленным. 5. Принцип отрицания обратной силы нало­говых законов, ухудшающих положение граждан. 6. Принцип соблюдения конституционных прав граждан при установле­нии налогов. Данный принцип один из самых трудно осущест­вимых, так как нал-жение по своей сути представляет собой ограничение прав. Налог, представляя собой принудительное отчуждение денежных средств, уже есть ограничение прав собственности, защита которой гарантируется Конституцией. Налог всегда лишает нал-щиков определенной суммы денег. А это снижает их возможности по реализации тех конституционных правомочий, осуществление которых может потребовать денеж­ных затрат.7. Принцип правовой определенности налогового обязательства. Во-первых, в обеспечении информированности нал-щиков о состоянии налогового закон-ва, что в первую оче­редь выражается в установлении процедуры обязательной публи­кации налоговых законов. Это положение часто называют прин­ципом публичности и гласности в налоговых отношениях. Во-вторых, НК устанавливает, что акты закон-ва д/б сформулиро­ваны таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить (п.6 ст.3). Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов закон-ва о налогах и сборах толкуются в пользу нал-щика (пла­тельщика сборов). Этот принцип называется принципом пре­зумпции правоты нал-щика. Необходимо пояснить, что сомне­ния актов закон-ва о налогах означает такое их состояние, когда правовая норма выражает неуверенность законодателя в пра­вильности принятого решения, противоречия актов закон-ва означает наличие двух и более норм по одному и тому же во­просу, содержащих разные предписания, неясность актов закон-ва  отсутствие четкого и ясного предписания. В-третьих, НК обязывает налоговые органы проводить разъяснительную работу по применению закон-ва о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, бесплатно информировать нал-щиков о действующих налогах и сборах, давать разъяснения о порядке исчисления и уплаты налогов (пп.4 п.1 ст.32). Именно гос-во больше всего заинтересовано в полной и своевременной уплате налогов, предпосылкой чему является информирование нал-щиков о содержании налогового закон-ва, которое определяет размер налогового обязательства каждого конкретного нал-щика.