1. Фонд государственного социального страхования

Этот фонд создается страховыми методами. К созданию этого фонда привлекаются все юридические лица и физические лица, занимающиеся пред­принимательской деятельностью.

Источники формирования фонда:

1. страховые взносы предприятий и организаций;

2. средства государственного бюджета;

3. доход от реализации путевок;

1. прочие. Расходование средств фонда производится навыплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременно­сти и родам, по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет и тому по­добные;

1. финансирование санаторно-курортного обслуживания;

3) материальное обеспечение деятельности профсоюзов.

2. Пенсионный фонд

Центральное правление фонда находится в Москве, а руководящие орга­ны расположены в регионах. Задачи пенсионного фонда:

- сбор средств для выплаты пенсий и пособий, а также организация пен­ сионного дела;

- участие в финансировании региональных социальных программ. Средства пенсионного фонда образуются из следующих источников:

1. страховые взносы, которые платят все предприятия, независимо от формы собственности;

2. заработная плата работников;

3. страховые взносы граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью;

4. средства из вышестоящих органов;

5) взносы в добровольном порядке. Средства фонда расходуются:

1) на выплату пенсий в соответствии с Законодательством:

• по возрасту;

• по инвалидности;

• по случаю потери кормильца;

• за выслугу лет;

2. на выплату пособий по уходу за ребенком с 1, 5 лет;

3. на единовременные выплаты материальной помощи;

4. на повышение пенсий в связи с их индексацией.

3. Государственный фонд занятости

Государственный фонд занятости предназначен для социальной под­держки граждан трудоспособного возраста, временно являющихся безработ­ными. Фонд создан в соответствии с законом “О занятости населения РФ”. Получать пособия по безработице могут граждане, потерявшие работу по не зависящим от них причинам (ликвидация предприятия, сокращение штатов), находящиеся на учете в государственном фонде занятости и осуществляющие поиск работы.

Для формирования фонда занятости все предприятия отчисляют в фонд денежные средства пропорционально начисленной заработной плате работни­ков. Средства фонда расходуются на выплату пособий по безработице и на организацию обучения и переподготовки кадров. Пособие рассчитано на 1 год. Если в течение этого года безработный не находит работу, он теряет право на получение пособия.

4. Фонд обязательного медицинского страхования

Система оказания медицинской помощи населению на основе обязатель­ного страхования была введена в России с 1993 года Законом “О медицин­ском страховании граждан РФ”. В соответствии с законом, был определен перечень услуг, оказание которых обеспечивается за счет специально создан­ного фонда обязательного медицинского страхования (ОМС). Услуги, не во­шедшие в перечень, оказываются лечебными учреждениями за дополнитель­ную плату. Фонд ОМС формируется следующим образом:

1. за счет страховых взносов предприятий;

2. за счет средств вышестоящих бюджетов;

3. путем безвозмездных взносов и пожертвований;

4. получения кредитов банков.

Временно свободные средства фонда могут быть инвестированы в цен­ные бумаги государства.

Фонд осуществляет свою деятельность в сотрудничестве со страховыми компаниями. Средства фонда направляются на финансирование лечебных уч­реждений по установленным нормативам, в том числе на заработную плату медицинским работникам, на приобретение лекарственных препаратов и мед-техники.

Внебюджетные фонды гарантируют целевое использование ресурсов в полном объеме их поступления и своевременное финансирование важнейших социальных мероприятий. Внебюджетные фонды выполняют роль финансово­го резерва, к которому прибегают органы государственной власти в случае необходимости. Поэтому, благодаря внебюджетным фондам, повышается ма­невренность финансовых ресурсов в рамках финансовой системы государства.

3. Общая характеристика органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 Кодекса:

1) судьями (мировыми судьями);

2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:

1) мировыми судьями;

2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

4) административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом об АП, рассматривают в пределах своих полномочий должностные лица, указанные в главе 23 Кодекса, от имени органов, указанных в пункте 3 части 1 статьи 22.1 Кодекса. Дела об административных правонарушениях от имени соответствующих органов уполномочены рассматривать:

1) руководители соответствующих федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, их заместители;

2) руководители структурных подразделений и территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, их заместители;

3) иные должностные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации надзорные или контрольные функции.

2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, от имени органов, указанных в пункте 3 части 2 статьи 22.1 настоящего Кодекса, рассматривают уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3. Должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, обладают этими полномочиями в полном объеме, если главой 23 Кодекса или законом субъекта Российской Федерации не установлено иное.

Билет №9