Глава 2

Рекомендации по обеспечению комплексной безопасности при строительстве и реконструкции объектов гостиничного хозяйства 13

Строительный проект современной гостиницы вклю-

чает помимо номерного фонда обширную инфраструкту-

ру общественного, рекреационного, делового, развлека-

тельного назначения, технические помещения. Главной

задачей проектной команды – архитектора, проектного

бюро, – увязать все эти функции, добиваясь решений,

обеспечивающих, в равной степени, и запоминающийся

объемно-архитектурный облик, и технологизированную

с учетом стандартов гостиничного сервиса внутреннюю

компоновку жилых и технических пространств, и все не-

обходимые элементы безопасности строения и гостинич-

ного бизнеса.

Проектная документация должна обеспечивать в соот-

ветствии с требованиями Законов Российской Федерации

«О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1

и «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-

ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2009 г.

№385-ФЗ) безопасность жизни, здоровья и имущества ту-

ристов, охрану окружающей среды, животных и растений.

Большая часть многообразных вопросов и проблем, свя-

занных с удовлетворением данных требований, отражена

в существующих строительных нормах и стандартах, что

способствует взаимоувязанному их урегулированию в пе-

риод предпроектного и проектного циклов строительства

или реконструкции любого гостиничного объекта.

При этом очевидно, что большинство проблем, приво-

дящих к снижению уровня безопасности, можно и необхо-

димо решать еще на стадии проектирования и строи-

тельства. Очень важно не упустить вопросы обеспечения

безопасности гостиниц еще на предпроектной стадии,

а затем учесть во всей проектной документации, в даль-

нейшем строительстве и оснащении средств размещения.

Вопросы первого этапа проекта – архитектурного про-

ектирования гостиниц внешне не имеют прямого каса-

тельства к теме настоящих Рекомендаций. Однако специ-

фика гостиницы, как объекта повышенного уровня угроз,

должна быть учтена в планировочных решениях с точки

зрения безопасности.

Представляемые на согласование и экспертизы пред-

проектные проработки, генплан участка должны соответ-

ствовать требованиям антитеррористической защищен-

ности, соблюдения пожарных норм. С этих же позиций,

а также с учетом климатической зоны локации отеля необ-

ходимо оценивать проекты фасадов и конфигураций

внешних элементов здания.

В последующих разделах делаются отсылки на норма-

тивные требования (ГОСТ, СНИП, МГСН и другие), кото-

рые прямо или косвенно регулируют требования к обеспе-

Глава 3.

Разработка строительного

проекта и его разделов

с учетом Концепции

обеспечения комплексной

безопасности

Важно:

Закладывая в будущую гостини-

цу основы безопасности, архи-

текторы и проектировщики обя-

заны учитывать, что архитекту-

ра здания и его элементов непо-

средственно влияет на защи-

щенность здания от угроз внеш-

них проникновений, от неблаго-

получного воздействия ано-

мальных природных явлений

и климатических воздействий.

чению комплексной безопасности зданий и сооружений.

Перечень основных нормативных документов содержится

в Главе 8. настоящего Приложения.

3.1. Учет вопросов безопасности при

проектировании и работах нулевого

цикла

Процесс проектирования гостиниц начинается с оцен-

ки участка земли под застройку. Принципиальным эта-

пом является оценка геоподосновы, при проведении кото-

рой проектировщиками должны быть заложены решения,

исключающие угрозы ослабления основных конструктив-

ных элементов будущей гостиницы, при возможном изме-

нении прочности грунтов и т.д. Как правило, оценка гео-

подосновы и мониторинг геодезических работ проводятся

уже параллельно с началом СМР нулевого цикла. При этом

на практике, как правило, отсутствуют документы, разре-

шающие одновременное ведение в общей зоне строитель-

ных и геодезических работ. Кроме того, неясно, как долж-

на быть обеспечена безопасность геодезических работ.

Стройплощадка в условиях проведения СМР представ-

ляет собой некий «перекресток» зон ответственности, по-

стоянно меняется ситуация на ее территории (складиро-

вание деталей, отрывка траншей, ликвидация проходов,

загораживание зон геодезической работы и др.). Наруша-

ется геодезическая основа, подготовленная для монито-

ринга. При смене ситуации в зоне геодезических работ не-

обходимо устанавливать пешеходные переходы через

траншеи, сохранять геодезические знаки, а также сохра-

нять и огораживать места геодезических станций (стоя-

нок). Особые трудности в работе геодезистов при монито-

ринге создает непрерывное воздействие на геодезические

приборы работающих машин и оборудования.

Несмотря на изложенные проблемы2, данный этап про-

ектных и практических работ на земельном участке при

ответственном подходе исключит возникновение серьез-

ных угроз безопасности, которые в будущем могут прово-

цировать ослабление конструктива строения, подтопле-

ние подземных уровней, где проектируются технологичес-

кие помещения, автостоянка и пр.

Необходимо отметить, что в Разделе «Схема планиро-

вочной организации земельного участка» в составе Проек-

та здания, который представляется для согласования

и экспертизы, обязательно содержится «обоснование реше-

ний по инженерной подготовке территории, в том числе

решений по инженерной защите территории и объектов

капитального строительства от последствий опасных ге-

ологических процессов, паводковых, поверхностных и грун-

товых вод»3.

Также следует исходить при проектировании из того,

что в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального за-

кона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии

населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ предоставление зе-

мельных участков для строительства допускается при на-

личии санитарно-эпидемиологических заключений о со-

ответствии предполагаемого использования земельных

участков санитарным правилам. В развитие указанного

Федерального закона введены в действие санитарно-эпи-

демиологические правила СП 2.2.1.1312-03 «Гигиеничес-

кие требования к проектированию вновь строящихся

и реконструируемых промышленных предприятий», пунк-

том 3.2 которых определено, что площадка для строитель-

ства объекта выбирается на предпроектной стадии.

3.2. Учет вопросов безопасности на

стадии «проект» и при разработке

рабочей документации проекта

гостиницы

Разработке рабочего проекта (стадия Проект) предше-

ствует утверждение планировочных решений, с учетом

проведенных разработок схем зонирования этажей гости-

ницы, как надземных, так и подземных, «посадки объема

здания» на генплан участка. На этом этапе принципиаль-

но важно учесть в конструктиве и в планировке гостинич-

ного здания требования безопасности. Это может реализо-

вываться за счет:

• продуманного зонирования жилых, общественных,

служебных и технических секторов гостиницы;

• недопущения, либо минимизации пересечения пото-

ков гостей, других посетителей (например, ресторанов),

персонала «фронт-офиса» и «бэк-офиса» гостиницы;

• обеспечения недоступности скрытого проникнове-

ния в помещения, являющиеся, прежде всего, центрами

управления и жизнеобеспечения;

• продуманного проектирования путей эвакуации

и сбора людей при возникновении ЧС.

Качественное выполнение данного этапа работ требу-

ет определенных организационных усилий, поскольку

к нему подключаются конструкторы и инженеры смежных

разделов. Все они разрабатывают свои разделы проекта

14