МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Профессиональное образовательное учреждение «Северодвинский колледж управления и информационных технологий»

ПОУ «Северодвинский колледж управления и информационных технологий» ПОУ СКУИТ

Иванов Иван Иванович

ИПОТЕКА В АСПЕКТЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

студента 4 курса заочного отделения

специальности

21.02.05 «Земельно-имущественные отношения» (базовый уровень подготовки)

Допущено к защите:

Научный руководитель:

«

»

20

г.

/

Т.В. Монастырева

/

Председатель ПЦК специальных дисциплин, к.э.н.

Е.А. Лукин

Рецензент:

Защита работы:

/

/

«

»

20

г.

Председатель Государственной аттестационной комиссии:

Оценка ГАК:

/

/

г. Северодвинск

2016 год

Содержание

Введение	3
1. Общая характеристика государственного управления земельными ресурсами	6
1.1 Понятие и характеристика государственного управления земельными ресурсами	6
1.2 Методы и механизмы управления земельными ресурсами в Российской Федерации	14
2. Ипотека как инструмент управления земельно-имущественными отношениями	23
2.1.. Сущность и экономическое содержание ипотеки	23
2.2. Практические аспекты применения ипотечного кредитования недвижимости и земельных участков	31
3. Основные направления совершенствования земельно-имущественных отношений на основе ипотеки в России	40
3.1. Варианты ипотечного кредитования при различных моделях управления земельно-имущественными отношениями	40
3.2. Предложения по совершенствованию отношений в земельно-имущественной сфере на основе ипотечного кредитования	50
Заключение	62
Список использованных источников	64
Приложение	66

Введение

Общественные отношения с момента своего появления нуждались в регулировании, исторически этот факт способствовал появлению государства. Одна из основных функций государства – управление экономикой и, в том числе земельными ресурсами, которые являются основой производственных отношений.

Современное управление государством, прежде всего направлено на решение проблем, которые стоят перед обществом. Организация цивилизованных рыночных отношений - одна из первоочередных задач, стоящая перед Россией в сфере земельно-имущественных отношений.

Уровень формирования земельно-имущественных отношений во многом определяет степень устойчивости и стабильности экономики в рыночных условиях. От состояния земельно-имущественного комплекса (ЗИК) значительно зависят возможности перехода экономики в фазу развития. Земельно-имущественные отношения (при наличии определенных условий) имеют все шансы стать мощным фактором воздействия на экономический рост и социальные преобразования (прежде всего – в больших городах). Вместе с тем возможно и отрицательное, дестабилизирующее воздействие, которое возникает в случае неэффективного использования земельно-имущественного комплекса, слабого вовлечения земельных ресурсов в хозяйственный оборот. Результат – серьезные социальные потрясения, кризис доверия со стороны населения, инвесторов, накопление экономических рисков. Таким образом, цель реформ ЗИК – достижение такого уровня землепользования, в том числе развития рынка недвижимости (земельных участков), которое будет способствовать развитию и эффективному долгосрочному использованию ресурсов.

Хотя права на земельные участки реализуются в разных формах, государство несет ответственность за их состояние, использование и охрану. Государственным органам принадлежит ведущая роль в управлении земельным фондом: они организуют и осуществляют земельный учет, ведение кадастра, мониторинг земель, регулируют процессы землеустройства и контроля за использованием и охраной земель.

Главная задача государственного управления земельно-имущественными отношениями – организовать воспроизводство земельной и имущественной собственности, использовать ее рачительно, преобразовывать сообразно с требованиями и условиями очередного этапа развития рыночной экономики.

Система управления земельно-имущественными отношениями формируется и работает для удовлетворения экономических и социальных интересов собственников, арендаторов, государства и общества. Она стремится наилучшим образом использовать недвижимое имущество как предмет потребления, реального и инвестиционного активов.

Среди наиболее значимых задач, от успешного решения которых зависит эффективное функционирование системы земельно-имущественных отношений, особое место занимает совершенствование ипотечного кредитования, главная цель которого формирование эффективно действующей системы обеспечения доступным жильем российских граждан со средними доходами, основанной на рыночных принципах приобретения жилья за счет личных средств, граждан и долгосрочных ипотечных кредитов.

Система ипотечного кредитования занимает уникальное положение в национальной экономике. Ипотека дает возможность привлечь существенную часть сбережений населения и средств вкладчиков и направлять их в важнейшие отрасли хозяйства, прежде всего связанные с жилищным строительством.

Таким образом, актуальность темы исследования определяется протекающим в настоящее время процессом формирования цивилизованных рыночных отношений в сфере земельно-имущественных отношений, превращением земли в реальный высокодоходный ресурс путем применения экономических и финансовых механизмов, одним из которых и является ипотечное кредитование.

Цель выпускной квалификационной работы: выявление особенностей применения ипотечного кредитования в вопросах регулирования земельно-имущественных отношений в Российской Федерации.

Достижение поставленной цели возможно осуществить через решение следующих задач исследования:

• Охарактеризовать правовое регулирование земельных отношений на территории РФ;

• Проанализировать сущность и практические аспекты ипотечного кредитования;

• Обосновать перспективы и варианты совершенствования управления земельно-имущественным комплексом на основе ипотечного кредитования.

Объектом исследования являются общественные связи в сфере земельно-имущественных отношений, связанные с практическими аспектами применения ипотечного кредитования недвижимости и земельных участков.

Предметом исследования является теория и практика ипотечного кредитования, характеризующая процессы осуществления регулирования в сфере земельно-имущественных отношений, нормативные акты, а также учебная литература, данные статистики, ресурсы Интернет.

Теоретическую базу исследования составляют труды специалистов в области гражданского и земельного права Боголюбова С.А., Буздалова И. Н. и др., публикации в периодических изданиях, материалы судебной практики.

Нормативно-правовую базу исследования составляет Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ), Земельный кодекс РФ (далее – ЗК РФ), федеральные законы, законы РФ.

Методологическую основу работы составляют принципы и подходы, положенные в основу регулирования земельно-имущественных отношений, применения ипотечного кредитования.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, приложения.