9. Ссср в 1965 – 1984 гг.

Общая характеристика периода.

Экономика СССР в "двадцатилетие стабильности" и тенденции в её развитии

Хозяйственная реформа А.Н. Косыгина второй половины 1960-х гг. и оценки причин её проведения в историографии. Авторы реформы и её замысел. Важнейшие направления реформы. Переход на отраслевой принцип управления. Коррекция системы планирования. Совершенствование экономического стимулирования. Начало и практическое осуществление реформы. Эксперимент на Щекинском химкомбинате и его результаты. Итоги перехода на новую систему хозяйствования к началу 1970-х годов. Позитивные сдвиги в народном хозяйстве в годы восьмой пятилетки.

Укрепление консервативных сил в политическом руководстве СССР и фактическое свёртывание реформы. Причины отказа от развития реформаторского курса. Ведомственность. Ограниченность хозрасчётных отношений. Слабое материальное стимулирование. Противоречие принципов реформы и интересов номенклатуры. Экспорт энергоносителей как альтернативный источник наполнения бюджета и поддержания социальной стабильности.

Экономическое развитие СССР в 1970-х – середине 1980-х годов. Антиреформаторские приоритеты в экономике и их победа. Поиск излишков энергоносителей и ориентация на их экспорт. Задачи пятилетних планов периода "развитого социализма". Темпы экономического роста.

Кризис сельского хозяйства СССР к середине 1960-х гг. и поиски выхода из него. Ослабление контроля над колхозами и гибкая ценовая политика. Введение системы социального страхования для колхозников. Резкое увеличение инвестиций в аграрную сферу. Ослабление ограничений по хозяйствованию на приусадебных участках и кредитование индивидуальных хозяйств.

Проблемы деревни в 1970-х – начале 1980-х гг. Препятствия развитию индивидуальных хозяйств со стороны местных властей. Бюрократическое управление. Гигантомания в сельском хозяйстве. Потери сельхозпродукции. Рост социального иждивенчества деревни. Отток перспективных кадров из сельского хозяйства. Распространение пьянства и падение нравственных устоев крестьянства.

Поиски путей улучшения организации труда и их результаты. Продовольственная программа 1982 г. Идея сельскохозяйственной интеграции и создания агропромышленных комплексов, причины её краха. Убыточность колхозов и совхозов, разорение села. Падение темпов прироста валового продукта в сельскохозяйственной отрасли. Массовый исход жителей в город и старение деревни. Привлечение горожан к сельхозработам. Увеличение импорта продовольствия.

Итоги брежневской аграрной политики. Углубление кризиса сельского хозяйства СССР и обострение продовольственной проблемы. Введение нормированного снабжения населения ряда регионов некоторыми продуктами питания.

Нарастание кризисных тенденций в экономике СССР. Падение темпов экаономического роста. Рост затратности экономики. Неиспользование возможностей НТР и преобладание экстенсивных тенденций развития экономики. Милитаризация экономики. Порочная импортно-экспортная политика. Дисбаланс отраслей экономики. Истощение традиционной сырьевой базы. Физический износ и моральное старение оборудования и основных фондов.

Кризис в организации труда. Формальное и фактическое отношение к частным производственным инициативам, новаторству и изобретательству. Бригадный подряд в строительной сфере (метод Н.А. Злобина) и итоги его практического применения. Рост управленческого аппарата. Реалии технологической революции и инерция советской номенклатуры. Искажение объективной экономической информации, его причины и последствия.

Советское общество и нарастание социальных проблем

Неблагоприятные демографические тенденции. Падение доли трудоспособного населения в СССР. Урбанизация и сопутствующие ей проблемы. "Лимитчики". "Общежитская" субкультура в крупных мегаполисах. Преобладание низкоквалифицированного труда и малый спрос на квалифицированную рабсилу.

Обострение экологических проблем. Нарушение декларированных принципов распределения по труду и усиление уравнительных тенденций. Недооценка интеллектуального и высококвалифицированного труда в материальном выражении и падение его престижа. Увеличение разрыва в уровне жизни в СССР и в развитых странах мира. Нарастание разрыва между денежной массой и её товарным покрытием. Товарный дефицит конца 1970-х – середины 1980-х гг. Нарушения социальной справедливости как норма жизни. Возрастание терпимости общества и власти к ряду антиобщественных проявлений.

Политическая система СССР и механизмы власти

Властвующая элита "двадцатилетия Брежнева", её характеристика. Окружение Л.И. Брежнева. Опора на аппарат. Роль Секретариата ЦК КПСС и личного секретариата Брежнева. Формирование традиции кланового руководства партией и государством. Кадровая политика брежневской эпохи. Резкое снижение ротации кадров. Стабильность любой ценой. Три опоры брежневской власти.

Ритуальный характер деятельности Советов. Советы и партаппарат.

КПСС и общественные организации. Роль партийных структур в "двадцатилетие стабильности": традиции и новации. Съезды КПСС как парады партократии, госбюрократии и статистов из народа. Власть Пленумов ЦК. Роль ЦК и отделов его аппарата. Возможности партийных структур регионального уровня. Производственные функции местных партийных руководителей. Механизмы сращивания партийного и хозяйственного управления на местах. Роль комсомола, профсоюзов и других общественных организаций в советской политической системе "двадцатилетия Брежнева". Членство в КПСС: обязательства и карьерные возможности.

Окончание "эпохи стабильности": СССР в годы правления Ю.В. Андропова – К.У. Черненко

Ю.В. Андропов: путь к вершине власти. Основные направления деятельности Андропова. Борьба с коррупцией. Попытки укрепления трудовой дисциплины. Результаты правления нового руководства.

К.У. Черненко у власти. Очевидность недееспособности системы.

Формы выражения оппозиции режиму

Активное и пассивное сопротивление режиму. Критика системы в "узком кругу". Распространение политических анекдотов. Возникновение культуры молодёжного андеграунда. Создание художественных произведений нонконформистского характера. Экологические кампании. Критика частных недостатков системы на официальных мероприятиях. Письменные частные и коллективные протесты в адрес руководства страны, в судебные и карательные инстанции. Индивидуальные попытки публичного протеста против официального политического курса.

Движение диссидентов. Националистические движения. Религиозные движения. Правозащитные движения. Распространённые методы ненасильственного сопротивления диссидентов. Наиболее значительные правозащитные акции. "Хроника текущих событий".

Основные диссидентские организации и лидеры правозащитного движения. "Инициативная группа защиты прав человека в СССР". "Комитет прав человека в СССР". "Хельсинкская группа", "Комиссия по расследованию использования психиатрии в политических целях", "Инициативная группа защиты прав инвалидов в СССР", группа "Право на эмиграцию". Наиболее активные диссиденты: Ю. Даниэль, А. Синявский, В. Буковский, А. Амальрик, Н. Горбаневская, Ю. Галансков, А. Гинзбург, П. Григоренко, А. Марченко, П. Литвинов, К. Бабицкий, Л. Богораз. "Неучастие во лжи" и "Архипелаг ГУЛАГ" А.И. Солженицына. Гуманистические идеи А.Д. Сахарова.

Реакция властей на действия диссидентов. "Пятое управление" КГБ СССР. Формы репрессий и судьбы инакомыслящих. Психиатрические репрессии. Разгром диссидентского движения к началу 1980-х гг. Степень влияния оппозиции на политические процессы в стране.

Идеология и культура

Борьба двух направлений в отечественной культуре. Официально-охранительное направление. Пропаганда концепции "развитого социализма". Конституция СССР 1977 г. Борьба с неформальным направлением в культуре. "Магнитофонная революция". "Самиздат" и "тамиздат". Накопление в обществе предпосылок и потенциала для духовных перемен.

Внешняя политика Советского Союза и её приоритеты

Три приоритетные внешнеполитические задачи. СССР и страны социализма. Поддержка просоветских режимов в Латинской Америке и Юго-Восточной Азии. Полный разрыв с Китаем.

СССР и социалистические страны Восточной Европы. "Доктрина ограниченного суверенитета" ("доктрина Брежнева"). "Пражская весна" 1968 г. и интервенция ОВД в Чехословакии. Польский кризис 1980 – 1981 гг.

Борьба СССР за "разрядку" международной напряжённости. Важнейшие шаги на пути к разрядке. Подписание Договора о нераспространении ядерного оружия СССР, США и Великобританией в 1968 г. Урегулирование статуса Западного Берлина в 1970 г. Подписание СССР, США и Великобританией в 1971 г. Договора о запрещении размещения на дне морей и океанов и в их недрах ядерного оружия, а также других видов оружия массового поражения. Подписание в 1972 г. советско-американского Договора о ПРО. Взаимные визиты лидеров США и СССР и подписание ими ряда экономических и политических соглашений. Временный Договор 1972 г. об ОСВ-1. Договор 1979 г. об ОСВ-2. СССР и Совещание 1975 г. в Хельсинки по безопасности и сотрудничеству в Европе. Подписание Заключительного акта совещания.

Завершение детанта в конце 1970-х гг. Причины свёртывания "разрядки". "Консервативная волна" на Западе. Непоследовательность СССР в осуществлении "разрядки". Советская "Программа мира" и наращивание вооружений. Нарушения прав человека в СССР. Советская экономическая и военная помощь "прогрессивным" силам в Латинской Америке, Африке, на Ближнем Востоке. Введение советских войск в Афганистан.

Борьба между США и СССР за достижение военного превосходства. Акции США. Советские акции. Усиление международной напряжённости и конфликтного потенциала двух сверхдержав к середине 1980-х гг. Нейтронное оружие. Угроза случайного применения оружия массового поражения. Оценки возможных последствий глобального военного конфликта. Концепция "ядерной зимы".

СССР и развивающиеся страны. Борьба за сферы влияния среди стран "третьего мира". Экономическая и военная помощь СССР.

Апрельская революция 1978 г. в Афганистане, её характер. Помощь СССР новому афганскому режиму. Советская военная интервенция ("ограниченный контингент") и последствия вмешательства СССР в события в Афганистане.

Итоги внешнеполитических акций СССР в мире: успехи и провалы.