Таможенное оформление, понятие, правовая основа.

Таможенное оформление – системы таможенных операций направленных на юридическое оформление перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу и установление их статуса для таможенных целей.

Таможенные операции – действия совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства.

Субъектами таможенного оформления являются лица перемещающие товары, а так же таможенные органы и их служащие

Кроме того к субъектам таможенного оформления относятся лица осуществляющие деятельность в таможенной сфере:

1. Владельцы складов временного хранения (СВХ)

2. Таможенные представители

3. Таможенные перевозчики

Таможенное оформление основывается на следующих принципах:

1. Принцип законности

Все операции должны совершаться в соответствии с законодательством таможенного союза (ТС) и РФ.

2. Принцип уважения прав и законных интересов участников ВЭД.

Таможенные органы не вправе оказывать противодействие реализации прав лиц на перемещение товаров.

3. Принцип оперативности

Таможенные органы должны производить оформление в минимальные сроки.

4. Принцип национального языка оформления

Оформление производится на национальном языке страны оформления.

Таможенные операции, совершаемые при таможенном оформлении можно разделить на две группы:

1. Операции, предшествующие подаче декларации:

1. Прибытие

2. Временное хранение

2. Операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру:

1. Декларирование

2. Выпуск

3. Завершение действия таможенной процедуры

Правовая основа

Правовой основой осуществления таможенного оформления является:

1. ТК ТС (раздел 4 и 5)

2. ФЗ № 311 «О таможенном регулировании в РФ» (раздел 4 и 5)

3. Указы президента РФ

4. Постановление правительства РФ

5. Нормативные акты ФТС РФ

Нормативно-правовые акты (НПА) направленные на процесс таможенного оформления можно разделить на следующие группы:

1. Акты, устанавливающие формы документов необходимых для таможенного оформления.

2. Акты, регламентирующие порядок совершения операций

3. Документы, устанавливающие места таможенного оформления.

4. Акты, регламентирующие деятельность в сфере таможенного дела

Общее положение таможенного оформления

Все лица имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением таможенного законодательства. Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу подлежат таможенному оформлению.

Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами до завершения их таможенного оформления. Различают общий и упрощённый порядок оформления.

Общий порядок предусматривает совершение всех установленных операций.

Упрощённый порядок может выражаться в предоставлении льгот по совершению таможенных операций (таможенное оформление товаров для личного пользования).

При перемещении отдельных товаров может применяться первоочередной порядок оформления.

К таким товарам относятся:

1. Товары для ликвидации аварий и катастроф

2. Товары, подвергающиеся быстрой порче

• Кондитерские изделия

• Молочные продукты

• Мясная продукция

3. Живые животные

4. Радиоактивные материалы

5. Взрывчатые вещества

6. Международное почтовое отправление

7. Экспресс грузы

Обязанность по совершению таможенного оформления несут:

1. Если товар перемещается по внешнеторговой сделке – лицо таможенного союза, заключившее сделку.

2. Если товар перемещается без сделки – лицо обладающее правом владения и распространения товаром на территории таможенного союза.

Таможенное оформление начинается при ввозе товара в момент пересечения границы и предоставления документов.

1. При предварительном декларировании в момент принятия предварительной декларации.

2. При вывозе в момент представления таможенной декларации на товар.

Таможенное оформление завершается:

1. При ввозе – выпуском в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления, уничтожения, отказа в пользу государства.

2. При вывозе – убытием товаров с таможенной территории таможенного союза.

Порядок и технология оформления зависят от:

1. От вида товаров

2. От вида транспорта перемещающего товар

3. От категории лиц перемещающих товары (юридические и физические лица)

Таможенное оформление сопряжено с предоставлением необходимых документов и сведений.

Эти документы можно подразделить на следующие группы:

1. Транспортные (перевозочные)

1. Транспортная накладная

• Коносамент (на морском транспорте)

• Автомобильная

• Железнодорожная

• Авиа

2. Коммерческие документы

• Счета фактуры (инвойсы)

• Отгрузочные и упаковочные листы

• Спецификации

3. Таможенные документы

• Декларация на товар

• Декларация таможенной стоимости

• Сертификаты происхождения товаров

• Лицензии и разрешения

И другие..

Документы необходимые для оформления могут быть предоставлены в форме электронных документов. За таможенное оформление взимаются сборы за таможенные операции в соответствии с национальным законодательством.