3.3.Субсидии, дающие основания для принятия мер

Эти субсидии расцениваются как не запрещенные. Субсидии, относящиеся к этой группе, могут выделяться страной в законодательном порядке в рамках ее юрисдикции. Однако, при обнаружении, что подобные субсидии могут причинить ущерб торговым интересам другой страны-члена ВТО, эти субсидии могут быть оспорены в соответствии с процедурами, определенными в Соглашении по субсидиям.

То есть, их применение субсидий одной страной может повлечь введение ответных санкций другой страной. Но это может быть сделано только при наличии доказательств причинения ущерба промышленности этой страны. И бремя сбора доказательств ложится на истца.

Одним из наиболее важных определений, вводимых Соглашением по субсидиям, является определение серьезного ущерба национальной промышленности, возникающего при введении субсидий.

В соответствии со Статьей 6 Соглашения серьезный ущерб может возникнуть в тех случаях, когда:

(а) общая сумма субсидирования в стоимости продукта, превышает 5%;

(в) субсидии выделяются для покрытия эксплуатационных убытков от основной деятельности в данной отрасли промышленности;

(с) субсидии выделяются для покрытие эксплуатационных убытков предприятия (за исключением единовременных мер, которые не являются покрытием текущих расходов и которые предоставляются только для того, чтобы избежать острых социальных проблем);

(d) субсидии выдаются в виде прямого списания задолженности.

Однако, несмотря на столь определенный список, серьезный ущерб не признается таковым, если субсидирующая сторона докажет, что данная субсидия не имела таких последствий как:

(а) результатом субсидии является замещение или затруднение импорта аналогичного товара другого Члена на рынок субсидирующего Члена;

(b) результатом субсидии является замещение или затруднение экспорта аналогичного товара другого Члена на рынок какой - либо третьей страны;

(с) результатом субсидии являются значительное снижение цены субсидированного товара по сравнению с ценой аналогичного товара другого Члена на одном и том же рынке, либо значительное сдерживание роста цен, падение цен или сокращение продаж на одном и том же рынке;

(d) результатом субсидии является увеличение доли субсидирующего Члена на мировом рынке того или иного сырьевого товара по сравнению со средней долей, которую он имел за предшествующий трехлетний период, и это увеличение является устойчивой тенденцией на протяжении периода, когда осуществлялось субсидирование.

При этом, при доказательстве существенного ущерба промышленности страны от введения субсидий другой страной, сравнение должно проводиться на одной и той же стадии торговли и за сравнимые периоды времени.

В этой же статье приводятся факты, наличие которых в стране, считающей, что её промышленности был нанесен серьезный ущерб, не является причиной запрещения субсидий в субсидирующей стране:

(а) запрещение или ограничение экспорта аналогичного товара из страны, подавшей жалобу, или импорта из этой страны на рынок данного товара третьей страны;

(b) решение импортирующего правительства, практикующего монополию торговли или государственную торговлю данным товаром, переориентировать импорт, по некоммерческим причинам, из Члена, подавшего жалобу, в другую страну;

(с) стихийные бедствия, забастовки, перебои на транспорте или другие фарс мажорные обстоятельства, оказывающие серьезное негативное воздействие на производство, качество, количество или цены товара, имеющегося в наличии для экспорта из Члена, подавшего жалобу;

(d) наличие договоренностей, ограничивающих экспорт из Члена, подавшего жалобу;

(е) добровольное сокращение возможностей экспорта данного товара из Члена, подавшего жалобу (включая, ситуацию, когда предприятия Члена, подавшего жалобу, автономно переориентировали экспорт данного товара на новые рынки);

(f) несоответствие стандартам и другим административным требованиям в импортирующей стране.